Многолетняя и трудная дискуссия о путях модернизации национальной системы образования России завершилась. Федеральным Законом "Об утверждении Федеральной программы развития образования" от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ утверждена Федеральная программа развития образования. Программа является основой государственной политики Российской Федерации в области образования, определяет стратегию приоритетного развития системы образования и меры по ее реализации, конкретизируемые в соответствующих региональных программах.
Областная целевая программа "Развитие образования в Магаданской области" на 2004-2007 годы разработана в соответствии с Распоряжением губернатора Магаданской области от 10 мая 2001 года N 162-р. Программа развивает основные цели и задачи Федеральной программы в условиях конкретной экономической, социальной, демографической и этнокультурной обстановки с учетом специфики области как северного региона и особенностей функционирования регионального рынка труда. Программа направлена на решение проблем и задач образования, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации.
Образовательная система территории это целостная организованная система с сильными вертикальными связями и горизонтальными отношениями между ее элементами образовательными учреждениями. Правовое положение образования как системы выступает в качестве методологии настоящей Программы для наиболее эффективного решения задач развития образования в условиях жесткого дефицита финансовых ресурсов, выделяемых из федерального и местных бюджетов.
Развитие образования происходит в сложной обстановке, обусловленной влиянием ряда дестабилизирующих факторов: неполнотой и систематическим неисполнением нормативных правовых актов в области образования, социальной и экономической нестабильностью, острым дефицитом финансовых средств. В этих условиях чрезвычайно важно обеспечить реализацию главных социальных функций образования: повышение образовательного уровня населения и подготовку квалифицированных кадров для нужд территории. Необходимо выделить и решить приоритетные проблемы, связанные с модернизацией материальной базы образовательных учреждений, повышением "качества" преподавательских коллективов, оплатой их труда и пенсионного обеспечения, иными словами, с обеспечением адаптации образовательной системы к новым информационным технологиям и требованиям специфического рынка труда в Магаданской области.