ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2012 года N 24
О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 164, от 11.10.2012 N 950, от 26.07.2013 N 457, от 16.09.2013 N 563, от 16.01.2014 N 33, от 27.08.2014 N 602, от 02.03.2015 N 129, от 20.06.2016 N 414, от 29.12.2016 N 920, от 15.03.2017 N 185, от 05.07.2017 N 482, от 25.07.2018 N 468, от 30.05.2019 N 386, от 26.10.2020 N 131, от 29.03.2021 N 219, от 05.04.2021 N 287, от 12.07.2021 N 560, от 09.08.2021 N 629, от 02.11.2021 N 910, от 14.07.2022 N 598, от 26.12.2022 N 1162, от 26.06.2023 N 475, от 31.07.2023 N 543, от 14.03.2024 N 146, от 10.06.2024 N 398)
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области" и в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 1.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.) совместно с главами местных администраций муниципальных образований в Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 129, от 26.10.2020 N 131, от 10.06.2024 N 398)
3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14.07.2022 N 598)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 24
ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 164, от 11.10.2012 N 950, от 26.07.2013 N 457, от 16.09.2013 N 563, от 16.01.2014 N 33, от 27.08.2014 N 602, от 02.03.2015 N 129, от 20.06.2016 N 414, от 29.12.2016 N 920, от 15.03.2017 N 185, от 05.07.2017 N 482, от 25.07.2018 N 468, от 30.05.2019 N 386, от 26.10.2020 N 131, от 29.03.2021 N 219, от 05.04.2021 N 287, от 12.07.2021 N 560, от 09.08.2021 N 629, от 02.11.2021 N 910, от 14.07.2022 N 598, от 26.12.2022 N 1162, от 26.06.2023 N 475, от 31.07.2023 N 543, от 14.03.2024 N 146)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее также - муниципальное образование), на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - субвенция).
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 16.09.2013 N 563)
2. Расходование субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 16.09.2013 N 563)
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным образованиям Ростовской области средства не распределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах субвенции.
4. Расходование субвенции осуществляется министерством труда и социального развития Ростовской области на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления субвенций бюджетам муниципальных образований в срок не позднее чем за пять рабочих дней до окончания месяца, в котором предоставляются субвенции, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
(абзац второй введен постановлением Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414)
5. Финансовые органы муниципальных образований (далее - финансовые органы) после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
Финансовые органы вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 N 219)
6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов субвенции осуществляется не позднее следующего дня с даты получения ими выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
Средства субвенции расходуются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в соответствии с действующим законодательством на закупку путевок для детей и выплату компенсаций за приобретенные путевки для детей в следующие организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации:
организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации (далее - оздоровительный лагерь);
санаторно-курортные организации: санатории; санатории для детей, в том числе для детей с родителями; санатории-профилактории; санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и иные организации (далее - санаторный лагерь).
Санаторный и оздоровительный лагерь в период предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей должен состоять в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2021 N 287)
Выплата компенсаций родителям за самостоятельно приобретенные путевки также производится за отдых и оздоровление детей в организациях, включенных в перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Выплата компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки осуществляется за фактически понесенные и документально подтвержденные расходы на отдых и оздоровление детей путем зачисления денежных средств:
на лицевые счета родителей, оплативших стоимость путевок для детей, открытые в кредитных организациях;
на расчетные счета организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, а также организаций, оплативших стоимость путевок на оздоровление детей граждан, работающих в их обособленных подразделениях, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области (далее - организации), открытые в кредитных организациях.
Оплата банковских услуг производится в размере до одного процента от зачисленной суммы.
Закупка путевок для детей и выплата компенсаций родителям за приобретенные путевки и организациям осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов исходя из предельной стоимости путевки в Ростовской области, утвержденной областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области (далее - областная МВК) на очередной финансовый год.
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 02.11.2021 N 910)
Предельная стоимость путевки в Ростовской области рассчитывается на очередной финансовый год Региональной службой по тарифам Ростовской области на основе среднего значения фактически сложившихся цен в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях по итогам состоявшихся до 1 июня текущего года закупочных процедур министерства труда и социального развития Ростовской области и органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (с учетом индекса потребительских цен, принятого для расчета областного бюджета на очередной финансовый год) и утверждается областной МВК (далее - предельная стоимость путевки в Ростовской области).
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 02.11.2021 N 910)
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.10.2020 N 131)
7. Межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей муниципальных образований ежегодно на основании представленных органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов сведений о численности детей, нуждающихся в оздоровлении, составленных в соответствии с заявками граждан и организаций, устанавливают квоты на предоставление путевок, предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов бюджетных обязательств и доводят их до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов доводят до организаций распределение квот на приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией организациям части стоимости путевки.
8. Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год, бесплатной путевки имеет один из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет. При этом и ребенок, и родитель, являющийся заявителем, на дату подачи заявления должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Ростовской области.
Возраст ребенка учитывается на момент нахождения его в санаторном или оздоровительном лагере.
В течение календарного года предоставление бесплатной путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, в том числе с учетом действия иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, осуществляется:
один раз за пребывание в оздоровительном лагере;
