ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2021 года N 1131
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:
"2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1-1.1.3 и 2.1-2.29 таблицы 27 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2021-2026 годах".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | КФКС |
2 | Соисполнители государственной программы | АР; |
3 | Участники государственной программы | Центры физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга и государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением; |
4 | Цели государственной программы | Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом; |
5 | Задачи государственной программы | Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; |
6 | Основания разработки государственной программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
7 | Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | Региональный проект Санкт-Петербурга "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва" (далее - РП "Спорт - норма жизни") |
8 | Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы | - |
9 | Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1); |
10 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы | Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. |
2025 г. - 56731,4 тыс.руб. | ||
11 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы позволит: |
1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика Санкт-Петербурга, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2,5 тыс. спортивных объектов.
На 31.12.2020 в Санкт-Петербурге функционируют 8048 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 210 тыс. человек.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводятся крупнейшие международные (чемпионаты мира и Европы, различные этапа Кубка мира по видам спорта, международные турниры по видам спорта и т.д.) и всероссийские соревнования.
В 2020 году в связи с пандемией, вызванной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - пандемия), и ограничениями на проведение спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 121), количество таких соревнований уменьшилось по сравнению с предыдущими годами.
Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых АР по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
Сравнительный анализ показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2018-2020 годы
Таблица 1
Показатель | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел./% | 2105808/42,71 | 2150758/43,4 | 2203443/44,4 |
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, чел. | 75629 | 73381 | 70928 |
Количество работников отрасли физической культуры и спорта, чел. | 19353 | 19652 | 19661 |
Количество спортивных сооружений, всего, из них: | 7697 | 7937 | 8048 |
плоскостных спортивных сооружений, ед. | 2824 | 2866 | 2937 |
плавательных бассейнов (чаш для плавания), ед. | 328 | 345 | 356 |
В 2020 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,2 млн. человек, что составляет 44,4% от общей численности жителей Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, установлены следующие целевые показатели развития физической культуры и спорта на 2026 год:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом), - 59%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, - 26%.
В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводятся спортивно-массовые мероприятия для различных слоев населения; детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч", по шахматам "Белая ладья".
Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников ИОГВ, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
В связи с пандемией и ограничениями на проведение спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 121, количество указанных мероприятий, проведенных в 2020 году, уменьшилось по сравнению с предыдущими годами.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения).
На сегодняшний день в ШСК занимается более 80 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
В период с 2010 по 2019 годы на базе общеобразовательных учреждений создано 453 ШСК, в том числе - 117 в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество ШСК, созданных в 2010-2019 годах на базе общеобразовательных учреждений
Таблица 2
N п/п | Район Санкт-Петербурга | Количество созданных ШСК по годам, единиц | Итого создано в 2010-2019 годах, единиц | |
2010-2018 гг. | 2019 г. | |||
1 | Адмиралтейский | 16 | 1 | 17 |
2 | Василеостровский | 24 | 2 | 26 |
3 | Выборгский | 26 | - | 26 |
4 | Калининский | 31 | 1 | 32 |
5 | Кировский | 31 | 1 | 32 |
6 | Колпинский | 21 | - | 21 |
7 | Красногвардейский | 25 | - | 25 |
8 | Красносельский | 28 | 2 | 30 |
9 | Кронштадтский | 4 | - | 4 |
10 | Курортный | 11 | - | 11 |
11 | Московский | 25 | - | 25 |
12 | Невский | 41 | 4 | 45 |
13 | Петроградский | 10 | - | 10 |
14 | Петродворцовый | 13 | 1 | 14 |
15 | Приморский | 37 | 3 | 40 |
16 | Пушкинский | 23 | 2 | 25 |
17 | Фрунзенский | 45 | - | 45 |
18 | Центральный | 24 | 1 | 25 |
ИТОГО | 435 | 18 | 453 |
В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с КО ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.