ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года N 625
О предоставлении в 2021 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 321
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 701-88 "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в Положение о порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 321 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. В пунктах 5 и 6 Положения слова "налоги, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также авторским договорам;" исключить.
1.2. В пункте 7 Положения слова "налогами, начисляемыми в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также авторским договорам;" исключить.
1.3. Пункт 9 Положения исключить.
1.4. Пункт 11 Положения изложить в следующей редакции:
"11. Экспертный совет осуществляет оценку заявок для выявления победителя конкурса на основе следующих критериев:
оригинальность проекта;
актуальность для Санкт-Петербурга проблем, затронутых в проекте;
наличие опыта в реализации проектов;
широта охвата целевой аудитории;
детальное описание проекта;
инновационность механизмов реализации проекта".
2. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы (далее - Порядок) согласно приложению.
3. В целях реализации Порядка Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
форму заявки на участие в конкурсе на право получения в 2021 году социально ориентированными некоммерческими организациями субсидий;
форму сметы расходов на реализацию комплекса мероприятий по производству и размещению социальной рекламы;
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий, создаваемой Комитетом в форме экспертного совета по грантам Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы, и положение о нем, в том числе порядок оформления протокола заседания экспертного совета;
сроки размещения на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурса на право получения в 2021 году субсидий (далее - конкурс);
сроки рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также принятия решения о признании претендентов на получение субсидий победителями конкурса в части, не урегулированной Порядком;
срок представления получателем субсидий отчетности о достижении результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий (далее - отчетность);
срок осуществления проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок рассмотрения Комитетом отчетности.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Бельского А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2021 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы, лимиты бюджетных обязательств на которые доведены Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы в соответствии с Законом Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0340041080) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете Санкт-Петербурга) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 701-88 "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" (далее - Закон) и подпрограммой 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", признанным победителями конкурса на право получения в 2021 году субсидий (далее - получатели субсидий), в соответствии с Положением о порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 321 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" (далее - Положение).
Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497, и в целях возмещения затрат, возникших в 2021 году, в связи с производством и размещением получателями субсидий социальной рекламы (далее - затраты).
В соответствии с Законом о бюджете Санкт-Петербурга объем финансирования предоставления субсидий в 2021 году составляет 8100 тыс.руб.
Затраты подлежат возмещению с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка.
3. Результатом предоставления субсидий является реализация получателями субсидий комплекса мероприятий по производству и размещению социальной рекламы (далее - проект) в установленные соглашением о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) сроки, но не позднее 25.12.2021 (далее - Результат).
Показателями, необходимыми для достижения Результата (далее - показатели), являются:
количество разработанных (изготовленных) в соответствии с техническим заданием материалов социальной рекламы (эскизов, оригинал-макетов, аудио- и видеороликов, статей) в срок, установленный Соглашением. Конкретный вид разрабатываемых (изготавливаемых) материалов социальной рекламы устанавливается Соглашением;
количество показов (трансляций, размещений) разработанных (изготовленных) материалов социальной рекламы в срок, установленный Соглашением. Конкретный способ распространения материалов социальной рекламы устанавливается Соглашением.
Значения показателей в отношении каждого получателя субсидий устанавливаются Соглашением.
Форма распространения материалов социальной рекламы, сроки и способы их размещения, а также технические характеристики проекта указываются в паспорте проекта, являющемся приложением к Соглашению, составляемом в соответствии с заявкой на участие в конкурсе на право получения в 2021 году субсидий (далее - заявка).
Субсидии предоставляются для реализации проектов по направлениям, указанным в Законе.
Темы проектов указываются социально ориентированными некоммерческими организациями, принимающими участие в конкурсе на право получения в 2021 году субсидий (далее - претенденты), в заявке.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
4.1. Условия, установленные в статье 4 Закона.
4.2. Реализация проекта и достижение Результата и показателей.
4.3. Документальное подтверждение затрат.
4.4. Согласие претендента на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки) и включение данного положения в Соглашение.
4.5. Соответствие претендента на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим требованиям:
отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) претендентом физическим лицам);
претендент не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к претенденту другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие у претендента нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидии и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;
претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие у претендента средств из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию проекта, указанного в заявке, на основании иных нормативных правовых актов;
отсутствие сведений о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента в реестре дисквалифицированных лиц.
5. Субсидии предоставляются по результатам проводимого Комитетом конкурса на право получения в 2021 году субсидий (далее - конкурс).
6. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/press/ (далее - сайт Комитета) в сроки, устанавливаемые Комитетом, но не менее чем за 30 дней до дня окончания приема заявок.
В извещении указываются:
сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);
место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета, сетевой адрес и (или) указатели страниц сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
цели и результаты предоставления субсидии;
категории социально ориентированных некоммерческих организаций, установленные в пункте 2 настоящего Порядка, условия предоставления субсидий, предусмотренные в пункте 4 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых претендентами в Комитет, в соответствии с перечнем документов согласно приложению к настоящему Порядку (далее - документы);
порядок подачи заявок претендентами и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов;
порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов претенденту, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления претендентам разъяснений положений извещения о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать Соглашение;
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
дата размещения результатов конкурса на сайте Комитета.
7. Претенденты предоставляют в Комитет в сроки и по адресу, которые указаны в извещении, заявку и документы.
Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о претенденте, о подаваемой претендентом заявке и иной информации о претенденте, связанной с конкурсом.
Поступающие на конкурс заявки регистрируются в журнале регистрации заявок.
Претендент вправе до окончания даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, внести изменения в представленную в Комитет заявку и документы.