О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге
(В редакции, введенной в действие с 13 июля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2013 года N 373-66. - См. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 599-105 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.12.2013);
Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.12.2013);
Законом Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 315-55 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.06.2015);
Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.07.2015);
Законом Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года N 384-64 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.06.2016);
Законом Санкт-Петербурга от 8 февраля 2018 года N 31-9 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 09.02.2018) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года);
Законом Санкт-Петербурга от 28 февраля 2018 года N 82-17 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.03.2018);
Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2018 года N 455-97 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.09.2018);
Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 785-171 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.12.2018) (вступил в силу с 1 января 2019 года);
Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.06.2022);
Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года N 545-91 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 17.10.2022);
Законом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2023 года N 77-18 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 28.02.2023);
Законом Санкт-Петербурга от 10 апреля 2023 года N 193-40 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.04.2023) (вступил в силу с 1 января 2024 года);
Законом Санкт-Петербурга от 20 июня 2023 года N 341-65 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.06.2023);
Законом Санкт-Петербурга от 29 сентября 2023 года N 466-94 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 04.10.2023);
Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2024 года N 344-79 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.06.2024);
Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2024 года N 485-109 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.10.2024);
Законом Санкт-Петербурга от 1 ноября 2024 года N 618-139 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.11.2024).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
23 марта 2011 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) и Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 18 июня 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года N 545-91. - См. предыдущую редакцию)
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, и виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом и статьей 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2024 года N 344-79. - См. предыдущую редакцию)
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - совокупность мер, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, планами и программами, утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга, и реализуемых в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 июня 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36. - См. предыдущую редакцию)
Иные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1. Целью поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций является стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36. - См. предыдущую редакцию)
2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется на основе следующих принципов:
приоритетность поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
признание и соблюдение прав социально ориентированных некоммерческих организаций;
равенство прав социально ориентированных некоммерческих организаций;
гласность принятия решений в сфере оказания поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
добровольность во взаимодействии органов государственной власти Санкт-Петербурга и социально ориентированных некоммерческих организаций;
сотрудничество органов государственной власти Санкт-Петербурга и социально ориентированных некоммерческих организаций;
открытость содержания мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и доступность информации об их оказании;
контроль со стороны органов государственной власти Санкт-Петербурга за целевым и рациональным использованием средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного имущества, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям;
ответственность органов государственной власти Санкт-Петербурга и социально ориентированных некоммерческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств.
В Санкт-Петербурге оказывается поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка, социальное обслуживание и защита граждан, деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 29 сентября 2023 года N 466-94; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2024 года N 344-79. - См. предыдущую редакцию)
1_1) деятельность, направленная на формирование в обществе положительного образа многодетной семьи и сохранение семейных ценностей;
(Пункт дополнительно включен с 12 октября 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 27 сентября 2024 года N 485-109)
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных или иных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36. - См. предыдущую редакцию)
3_1) деятельность, направленная на социальную адаптацию и психологическую поддержку ветеранов боевых действий и членов их семей;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 10 апреля 2023 года N 193-40)
4) охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2024 года N 344-79. - См. предыдущую редакцию)
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
7_1) деятельность в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, отнесенной к таковой Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Под такой деятельностью в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга понимается поиск распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, информирование о наличии такой информации органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Санкт-Петербурга, информирование детей и их законных представителей о вреде указанной информации и формирование в обществе нетерпимости к ней;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 785-171)
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 октября 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2018 года N 455-97. - См. предыдущую редакцию)
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействия санитарно-гигиеническому просвещению населения Санкт-Петербурга, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности, содействие в профориентации и трудовой занятости подростков и молодежи;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 22 февраля 2023 года N 77-18. - См. предыдущую редакцию)
9_1) деятельность в сфере развития жилищного строительства, коммунальной, социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и промышленности;
(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года N 315-55; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 года N 323-36. - См. предыдущую редакцию)
10) деятельность общественных объединений пожарной охраны;
11) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
12) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12_1) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
(Пункт дополнительно включен с 14 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 599-105)
13) оказание информационной, консультационной, методической, образовательной и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
14) деятельность, направленная на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге (осуществление функций регионального оператора (специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге);
(Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 4 декабря 2013 года N 690-120)
15) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78)
16) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78)
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78)
18) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78)
19) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 409-78)
20) увековечение памяти жертв политических репрессий.
(Пункт дополнительно включен с 3 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года N 384-64)
21) развитие межмуниципального сотрудничества.
(Пункт дополнительно включен с 13 ноября 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 1 ноября 2024 года N 618-139)
В случае если социально ориентированная некоммерческая организация отвечает указанным выше требованиям и осуществляет деятельность в сферах, в которых законами Санкт-Петербурга или принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга определены приоритетные направления поддержки, указанная поддержка осуществляется в соответствии с указанными направлениями.
Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, поддержка оказывается в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная, организационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 октября 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2018 года N 455-97. - См. предыдущую редакцию)
2) иные формы, предусмотренные Федеральным законом.
____________________________________________________________________
Настоящая статья вступила в силу с 1 января 2014 года - см. статью 2 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 2013 года N 373-66.
____________________________________________________________________
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий на основании планов и программ, содержащих мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга.
Предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям допускается в случаях, установленных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.