ЗАКОН  

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

от 24 ноября 2004 года N 151/2004-ОЗ


О льготном налогообложении в Московской области   

(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(редакция, действующая с 1 января 2024 года)

____________________________________________________________________

Налоговые льготы, предусмотренные статьей 26.13 настоящего закона, право на применение которых возникло до 1 января 2015 года, применяются инвесторами до истечения срока, на который такие льготы были предусмотрены. - См. ст. 3 Закона Московской области от 08.05.2014 N 50/2014-ОЗ.

Положения пунктов 2, 3 статьи 26.15 настоящего закона, устанавливающие условия о минимальном объеме капитальных вложений в соответствии с инвестиционном проектом, применяются при условии ввода в эксплуатацию объекта инвестиционного проекта до 1 января 2025 года. - См. ст. 3 Закона Московской области от 08.05.2014 N 50/2014-ОЗ.

____________________________________________________________________     

Принят
 постановлением
Московской областной Думы
от 24 ноября 2004 года N 10/118-П

Глава 1. Порядок установления, использования и отмены налоговых льгот

Статья 1. Общие положения  

1. Настоящим Законом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на территории Московской области устанавливаются налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и региональным налогам (далее в настоящем Законе - налоговые льготы), а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками.

2. Установление и отмена налоговых льгот, а также изменение оснований, условий и порядка их использования осуществляются исключительно путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.      

Статья 2. Ограничения по установлению налоговых льгот  

1. Действие законов о внесении изменений в настоящий Закон в части установления дополнительных налоговых льгот и (или) установления новых категорий налогоплательщиков, имеющих право на использование налоговых льгот (далее в настоящем Законе - льготные категории налогоплательщиков), распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января года, следующего за годом их принятия, если иное не предусмотрено указанными законами.

2. Сумма льгот по каждому налогу, кроме налога на прибыль организаций, не может уменьшать сумму налога, исчисленную без учета указанных льгот, более чем на 50 процентов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

3. Льготы по налогу на прибыль организаций могут предоставляться исключительно в виде снижения для отдельных категорий налогоплательщиков налоговой ставки налога, подлежащего зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Налоговые льготы, установленные настоящим Законом, не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса, деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также в отношении имущества, используемого на указанные цели, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Исключение составляют налогоплательщики, которые реализуют подакцизные товары в виде автомобилей легковых и мотоциклов с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.), учитываемых в бухгалтерском учете организации более одного года как основные средства.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2022 года Законом Московской области от 29 ноября 2021 года N 231/2021-ОЗ)

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Законом Московской области от 15 сентября 2006 года N 144/2006-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2014 года Законом Московской области от 8 мая 2014 года N 50/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Требования к проекту закона о внесении изменений в настоящий Закон в части установления налоговых льгот  

1. В наименовании проекта закона о внесении изменений в настоящий Закон в части установления налоговых льгот (далее в настоящем Законе - проект закона о внесении изменений) должно содержаться указание на наименование статьи при внесении изменений в действующую статью или указание на наименование новой статьи при внесении дополнительной статьи.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2007 года Законом Московской области от 28 декабря 2006 года N 259/2006-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Проект закона о внесении изменений должен содержать:

1) утратил силу с 1 января 2015 года - Закон Московской области от 06.03.2014 N 14/2014-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

2) льготные категории налогоплательщиков;

3) вид налога, по которому устанавливается налоговая льгота;

4) налоговые льготы;

5) срок действия налоговых льгот;

6) основания и условия использования налоговых льгот;

7) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате использования налоговых льгот;

8) иные необходимые сведения.

3. Пояснительная записка к проекту закона о внесении изменений должна содержать:

1) обоснование необходимости и цели установления налоговых льгот;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Московской области от 06.03.2014 N 14/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) примерную оценку доходов бюджета Московской области, выпадающих в результате установления налоговой льготы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Законом Московской области от 15 сентября 2006 года N 144/2006-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3) примерный перечень и (или) примерное количество налогоплательщиков, которые вправе использовать налоговые льготы.

4. Проект закона о внесении изменений рассматривается Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области либо при наличии его заключения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Основания, условия и порядок использования налоговых льгот  

1. Основания использования налоговых льгот устанавливаются настоящей статьей и статьями главы 2 настоящего Закона для каждой льготной категории налогоплательщиков.

Условия использования налоговых льгот устанавливаются настоящей статьей и отдельными статьями главы 2 настоящего Закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2007 года Законом Московской области от 28 декабря 2006 года N 259/2006-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2. Формы расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании за отчетный налоговый период, уточненные формы расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании за предыдущие налоговые периоды (далее - Формы отчетности) по каждой льготной категории налогоплательщиков, а также порядок их представления разрабатываются и утверждаются уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области не позднее двух месяцев со дня вступления в силу соответствующих законов Московской области о внесении изменений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Налогоплательщики, использующие налоговые льготы, представляют расчет суммы высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет об их использовании, уточненный расчет суммы высвободившихся средств, в случае уточнения за период пользования льготами и отчет об их использовании в соответствии с утвержденными Формами отчетности, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Соблюдение порядка представления налогоплательщиками Форм отчетности, установленных для соответствующей льготной категории налогоплательщиков, является условием использования налоговых льгот.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2021 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ)

4. Налогоплательщики представляют формы отчетности:

в территориальные налоговые органы Федеральной налоговой службы по месту постановки на учет в срок, установленный для сдачи отчетов по соответствующим налогам, по которым используется льгота;

в уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года Законом Московской области от 21 апреля 2020 года N 61/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2010 года Законом Московской области от 25 декабря 2009 года N 165/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4.1. Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2010 года Законом Московской области от 25 декабря 2009 года N 165/2009-ОЗ; утратил силу с 1 января 2013 года - Закон Московской области от 28 ноября 2012 года N 184/2012-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.     

5. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от прибыли, имущества, обязательств и хозяйственных операций в рамках определенного вида деятельности, налогоплательщики обязаны обеспечить ведение раздельного учета, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

6. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от числа работников налогоплательщика, удовлетворяющих определенным условиям, среднесписочная численность работников налогоплательщика определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. В случаях, когда в соответствии с главой 2 настоящего Закона использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от направления высвобожденных в результате использования налоговых льгот средств на определенные настоящим Законом цели, налогоплательщик одновременно с представлением налоговой декларации (расчетов) по соответствующему налогу обязан представить в налоговый орган документы, подтверждающие направление высвобожденных средств в результате использования налоговых льгот: договоры, акты, платежные и иные документы, подтверждающие направление расходования средств на соответствующие цели.

8. В случае, если у налогоплательщика возникает право на использование налоговых льгот по одному и тому же налогу, которые установлены в разных статьях главы 2 настоящего Закона, то он вправе воспользоваться налоговыми льготами, установленными только в одной из указанных статей.

9. В случае, если законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Законом установлены налоговые льготы по одному и тому же налогу, и налогоплательщик использует налоговые льготы, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в целях использования налоговых льгот, установленных настоящим Законом, принимается сумма налога (авансового платежа), исчисленная с учетом налоговых льгот, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. В случае, если условием использования налоговой льготы является направление высвобожденных в результате использования налоговой льготы средств на развитие организаций, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест, затратами налогоплательщиков на указанные цели для целей настоящего Закона признаются:

1) затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы), проверку готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции, наладкой оборудования;

2) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции, не предназначенной для серийного или массового производства, а также новых видов работ (услуг);

3) затраты на подготовку и освоение производства новых видов продукции серийного или массового производства, а также технологических процессов;

4) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции (товаров, работ, услуг), повышением их надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств в ходе производственного процесса;

5) инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, модернизацией основных фондов организации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ, - см. предыдущая редакция)

6) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, а именно, затраты на проведение научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;

7) затраты на проведение модернизации оборудования и реконструкции объектов основных производственных фондов;

8) инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением объектов непроизводственной сферы;

9) затраты, связанные с улучшением качества услуг, предоставляемых объектами непроизводственной сферы, и расширением ассортимента указанных услуг;

10) затраты на повышение квалификации, переподготовку работников организации на территории Российской Федерации;

11) средства, направляемые из прибыли организации на пополнение оборотных средств;

12) затраты, непосредственно связанные с созданием и содержанием рабочих мест для инвалидов;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2012 года Законом Московской области от 7 октября 2011 года N 157/2011-ОЗ)

13) приобретение компьютеров и их комплектующих, другой организационной техники, мебели, средств обучения, учебников, учебных пособий, игр и игрушек - для образовательных организаций.

(Подпункт дополнительно включен с 30 ноября 2018 года Законом Московской области от 27 ноября 2018 года N 194/2018-ОЗ)

14) затраты, связанные с разработкой и внедрением отечественных программных продуктов в рамках импортозамещения цифровых сервисов в соответствии с комплексной программой развития авиационной отрасли, утвержденной Правительством Российской Федерации.