ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июля 2019 года N 168/2019-ОЗ
О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 26.28 "Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления"
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 4 июля 2019 года N 35/90-П
Статья 1
Дополнить Закон Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 242/2005-ОЗ, N 144/2006-ОЗ, N 259/2006-ОЗ, N 163/2007-ОЗ, N 92/2008-ОЗ, N 121/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 78/2009-ОЗ, N 165/2009-ОЗ, N 159/2010-ОЗ, N 175/2010-ОЗ, N 52/2011-ОЗ, N 118/2011-ОЗ, N 157/2011-ОЗ, N 13/2012-ОЗ, N 184/2012-ОЗ, N 87/2013-ОЗ, N 108/2013-ОЗ, N 149/2013-ОЗ, N 153/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 14/2014-ОЗ, N 50/2014-ОЗ, N 9/2015-ОЗ, N 21/2015-ОЗ, N 120/2015-ОЗ, N 173/2015-ОЗ, N 208/2015-ОЗ, N 4/2016-ОЗ, N 15/2016-ОЗ, N 192/2016-ОЗ, N 132/2017-ОЗ, N 248/2017-ОЗ, N 249/2017-ОЗ, N 47/2018-ОЗ, N 101/2018-ОЗ, N 194/2018-ОЗ, N 126/2019-ОЗ, N 147/2019-ОЗ):
1) статьей 26.28 следующего содержания:
"Статья 26.28. Льготы, предоставляемые организациям, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления
1. Действие настоящей статьи распространяется на организации, на балансе которых учтены комплексы по обращению с отходами производства и потребления (далее - комплекс), одновременно соответствующие следующим требованиям:
1) комплекс введен в эксплуатацию не позднее 1 марта 2020 года;
2) производственная (проектная) мощность комплекса составляет не менее 300 тыс. тонн в год;
3) имущество комплекса и его производственные характеристики соответствуют критериям, определенным в приложении 6 к настоящему Закону,
2. В целях настоящей статьи под комплексом понимается совокупность объектов имущества, используемых в едином хозяйственно-технологическом процессе, состав и производственные характеристики которых соответствуют критериям, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.
3. Организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется налоговая льгота в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в течение 10 лет в отношении недвижимого имущества комплекса с первого числа месяца, следующего за месяцем его постановки на бухгалтерский учет в качестве объекта основных средств.
4. Налоговые льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при наличии заключенного между организацией и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соглашения об условиях эксплуатации комплекса (далее - соглашение).
Типовая форма соглашения, в том числе предусматривающая закрытый перечень недвижимого имущества комплекса, утверждается Правительством Московской области.
5. Право на применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, утрачивается с первого числа отчетного периода, в котором указанное в настоящей статье соглашение прекратило действие.
6. Условиями использования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, является направление высвобожденных средств на развитие организаций в соответствии с пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона.
7. Формы расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании помимо органов, указанных в пункте 4 статьи 4 настоящего Закона, направляются в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";
2) приложением 6 согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Приложение
к Закону Московской области
"О дополнении Закона Московской области
"О льготном налогообложении в Московской
области" статьей 26.28 "Льготы,
предоставляемые организациям,
на балансе которых учтены комплексы
по обращению с отходами производства
и потребления"
"Приложение 6
к Закону Московской области
"О льготном налогообложении
в Московской области"
Критерии имущества комплекса и его производственных характеристик
Комплекс обеспечивает полный цикл глубокой переработки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), обеспечивающий:
сортировку входящего потока ТКО - 100 процентов;
извлечение вторичных материальных ресурсов - 20 процентов;
компостирование органической фракции - 30 процентов;
утилизация или захоронение неделового материала сортировки отходов (хвостов) - не более 50 процентов:
изготовление RDF-топлива, и/или утилизация RDF-топлива, и/или переработка иным способом неделового материала сортировки отходов (хвостов);
размещение неделового материала сортировки отходов (хвостов) в соответствии с требованиями законодательства и настоящими требованиями.
Комплекс должен содержать следующий минимальный набор узлов (компонентов):
1. Подготовительная площадка:
В составе комплекса должна быть площадка приема отходов, рассчитанная с учетом технических и мощностных характеристик комплекса, исключающая ее переполнение в случае нештатных (аварийных) ситуаций, оборудованная:
1) покрытием, устойчивым к агрессивному воздействию органических и неорганических веществ, обладающим способностью выдерживать воздействия высокой (низкой) температуры, стойкостью к постоянным механическим нагрузкам, истиранию, ударному воздействию; угол наклона поверхности обеспечивает слив самотеком жидкой фракции (фильтрата) по системе сборных желобов;
2) емкостью для сбора фильтрата.
2. Сортировочный комплекс:
Эффективный сортировочный комплекс, обеспечивающий обработку 100 процентов поступающего на полигон объема отходов, имеющий в своем составе;
1) ручную или механическую сортировку крупногабаритных отходов;
2) систему конвейерного типа;
3) установку вскрытия пакетов с отходами;
4) установку сортировки органической фракции отходов;
5) магнитный сепаратор для отделения отходов, содержащих черные металлы;
6) баллистический сепаратор;
7) оптический сепаратор отходов;
8) систему сортировки отходов, содержащих цветные металлы (отходы алюминиевой продукции);
9) установку выборочного прессования;
10) измельчитель крупногабаритных отходов.
Сортировочный комплекс должен обеспечивать на выходе:
не менее 30 процентов органических фракций от массы входящего потока отходов;
не менее 20 процентов вторичных материальных ресурсов от массы входящего потока;
не более 50 процентов хвостов от массы входящего потока.
3. Компостирование органической фракции:
Комплекс должен быть оборудован площадкой накопления отсортированной органической фракции (компостирования), обеспечивающей получение компоста по утвержденной в установленном порядке технологии.
Требования к площадке компостирования:
1) площадка закрытого типа (мембрана или туннельный способ компостирования);
2) должна быть предусмотрена гидроизоляция, устойчивая к агрессивному воздействию органических и неорганических веществ, стойкая к механическим нагрузкам, истиранию, ударному воздействию и оборудованная системой сбора фильтрата;
3) технические характеристики площадки достаточны для размещения органической фракции отходов (не менее 30 процентов по массе от входящего потока отходов) с учетом выбранной технологии компостирования, а также исключающие ее переполнение в случае нештатных (аварийных) ситуаций.
4. Площадка для размещения производства RDF-топлива (если проектом комплекса предусмотрено производство RDF-топлива):
1) измельчитель высококалорийной фракции, в состав которой входит смесь пластмасс, бумаги, картона, текстиля, резины, древесины и иных компонентов с размером выходной фракции 2-3 см;
2) оборудование для производства RDF-топлива (пеллеты, индустриальные брикеты и др.);
3) навес для временного хранения готовой продукции.
5. Площадка захоронения хвостов:
Комплекс должен иметь площадку захоронения неделового материала сортировки отходов (хвостов), отвечающую всем требованиям, предъявляемым к объекту размещения отходов, а также:
1) основание полигона должно быть покрыто гидроизоляционными материалами, устойчивыми к агрессивному воздействию органических и неорганических веществ, стойкими к механическим нагрузкам, препятствующими проникновению фильтрата в почву;
2) соблюдение нормативной геометрии внешних откосов площадки;
3) площадка оборудуется современными системами сбора и очистки фильтрата;
4) площадка оборудуется современной системой сбора и отвода свалочного газа (дегазации).
Исключается захоронение отходов, минуя сортировочный комплекс.
6. Система контроля доступа на объект с передачей данных о посещениях и балансе масс в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в области обращения с отходами производства и потребления:
Комплекс должен быть оборудован:
1) ограждением периметра объекта;
2) комплексом видеонаблюдения по периметру объекта;
3) шлагбаумом, подсистемой безопасности (фотоэлементы, индукционные петли) на каждый въезд;
4) стационарным пунктом весового контроля;
5) системой автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и передачей данных о посещениях и балансе масс в режиме реального времени.
Система контроля исключает возможность поступления на комплекс отходов, не прошедших процедуру регистрации.
7. Дополнительные требования к обустройству и эксплуатации комплекса:
1) наличие утвержденной схемы движения техники по входящим в состав комплекса подобъектам;
2) наличие площадки расцепки кузова мусорных машин, обеспечивающих свободный и безопасный разъезд в режиме проектной загрузки комплекса, а также в случае нештатных (аварийных) ситуаций в зимний и в летний периоды;
3) наличие плана эксплуатации комплекса в зимний период.".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 24.07.2019
