Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2021 года N 26-р
О порядке проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и порядке проведения оценки качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга*
(с изменениями на 16 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р;
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р.
____________________________________________________________________
_______________
* Название в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 7-2 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", пунктом 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2016 N 1060 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга":
(Преамбула в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить Порядок проведения оценки качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
3. Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - мониторинг нормативов) и оценка качества управления бюджетным процессом во внутригородских муниципальных образованиях города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - оценка качества) проводятся с использованием данных, содержащихся в решениях о бюджетах внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), отчетах об исполнении бюджетов муниципальных образований и иной информации, находящейся в распоряжении Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов), а также материалов и сведений, получаемых от финансовых органов муниципальных образований по запросу Комитета финансов.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
4. Установить, что структурным подразделением Комитета финансов, обеспечивающим проведение мониторинга нормативов и оценки качества, является Отдел по работе с местными бюджетами.
5. По результатам оценки качества составляются рейтинг муниципальных образований по качеству управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях (далее - Рейтинг по качеству управления бюджетным процессом), а также рейтинг муниципальных образований по степени прозрачности бюджетного процесса (открытости бюджетных данных) (далее - Рейтинг по степени открытости бюджетных данных).
6. Рейтинг по качеству управления бюджетным процессом и Рейтинг по степени открытости бюджетных данных ежегодно не позднее 15 мая текущего финансового года размещаются на официальном сайте Комитета финансов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Управлению автоматизации и информатизации в двухмесячный срок обеспечить внесение необходимых изменений в Автоматизированную информационную систему бюджетного процесса - электронное казначейство в соответствии с распоряжением.
8. Признать утратившими силу:
9. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Полякова С.С. по принадлежности вопросов.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Комитета
А.А.Корабельников
Приложение N 1
к распоряжению Комитета
финансов Санкт-Петербурга
от 22 марта 2021 года N 26-р
Порядок проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга*
(с изменениями на 16 февраля 2023 года)
_______________
* Название в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию.
1. Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - мониторинг, нормативы на содержание) проводится Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
За декабрь отчетного финансового года мониторинг проводится не позднее 27 января текущего финансового года.
2. Мониторинг проводится Комитетом финансов посредством оценки соответствия расходов бюджетов муниципальных образований на оплату труда и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований значениям нормативов на содержание, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
3. Для осуществления мониторинга финансовые органы муниципальных образований, в отношении которых соответствующая обязанность по соблюдению нормативов на содержание установлена бюджетным законодательством Российской Федерации, представляют в Комитет финансов ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца сведения о расходах бюджета муниципального образования на оплату труда и содержание органов местного самоуправления по состоянию на первое число текущего месяца (далее - отчет по нормативам) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В январе текущего финансового года отчет по нормативам представляется не позднее 25 января текущего финансового года.
Показатели отчета по нормативам должны соответствовать данным отчета об исполнении местного бюджета по состоянию на первое число текущего месяца.
4. Для оценки соответствия расходов бюджета муниципального образования на оплату труда и содержание органов местного самоуправления значениям нормативов на содержание, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, используются контрольные соотношения согласно приложению N 2* к настоящему Порядку.
________________
* Приложение 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В случае превышения значений показателей расходов бюджетов муниципальных образований, содержащихся в отчете по нормативам, над значениями нормативов на содержание, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга, а также в случае непредставления финансовым органом муниципального образования, в отношении которого обязанность по соблюдению нормативов на содержание установлена бюджетным законодательством Российской Федерации, в Комитет финансов отчета по нормативам за отчетный период в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка нормативы на содержание считаются нарушенными.
(Абзац дополнительно включен распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16 февраля 2023 года N 13-р)
5. Формирование и обмен документами, предусмотренными настоящим Порядком, осуществляется в форме электронных документов в рамках информационного обмена данными в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) с применением электронной подписи.
При отсутствии технической возможности представления отчета по нормативам в электронном виде в АИС БП-ЭК финансовый орган муниципального образования представляет его на бумажном носителе.
6. Информация о результатах мониторинга направляется Комитетом финансов финансовым органам муниципальных образований в электронном виде в рамках информационного обмена данными в АИС БП-ЭК, а также размещается на официальном сайте Комитета финансов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней после проведения мониторинга.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2022 года N 5-р. - См. предыдущую редакцию)
Приложение N 1
к Порядку
(В редакции, введенной в действие
распоряжением Комитета
финансов Санкт-Петербурга
от 16 февраля 2023 года N 13-р. -
См. предыдущую редакцию)
Сведения | ||||||
о расходах бюджета муниципального образования | ||||||
на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления | ||||||
на 1 | 20 | года | ||||
_______________
| ||||||
Финансовый орган муниципального образования: | ||||||
(руб.) | ||||
N п/п | Наименование | Установленный размер норматива | Утверждено в местном бюджете | Исполнено |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Расходы на оплату труда (с начислениями на оплату труда) лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы | |||
_______________
| ||||
2 | Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, всего | |||
_______________
| ||||
2.1 | в том числе расходы на оплату труда (с начислениями на оплату труда) работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы | |||
_______________
| ||||
3 | Расходы на ремонт недвижимого имущества, находящегося в ведении органов местного самоуправления, предназначенного для обеспечения их деятельности (далее - недвижимое имущество) | |||
_______________
| ||||
ИТОГО | ||||
Суммарный объем расходов местного бюджета на оплату труда (с начислениями на оплату труда) лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, по кодам подразделов 0102, 0103, 0104 и 0106, видам расходов 121 и 129 бюджетной классификации расходов бюджетов.
Суммарный объем расходов местного бюджета по кодам подразделов бюджетной классификации 0102 0103, 0104 и 0106 бюджетной классификации расходов бюджетов, за исключением расходов, указанных в сноске 2.
При заполнении графы "Утверждено в местном бюджете" и (или) "Исполнено" обязательна к заполнению вторая часть отчета "Расходы на ремонт недвижимого имущества".Расходы на ремонт недвижимого имущества | ||||||||
N п/п | Наименование объекта | Адрес место- | Кадастро- | Иной учетный | Направ- | Сумма расходов на ремонт (руб.) | ||
недвижимого имущества, подлежащего ремонту | располо- | номер (при наличии) | расхо- | Коды бюджет- | Утверж- | Испол- | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
ИТОГО | ||||||||
