ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2016 года N 1060
О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга*
(с изменениями на 5 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 августа 2018 года N 658 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.08.2018);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 1073 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.12.2020);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.09.2021);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2022 года N 981 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.10.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 декабря 2022 года N 1153 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 07.12.2022) (вступило в силу с 01.01.2023 и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).
____________________________________________________________________
_______________
* Название в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию.
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - Методика) согласно приложению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
2. Комитету финансов Санкт-Петербурга ежегодно осуществлять в соответствии с Методикой расчет на очередной финансовый год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - нормативы) и не позднее 20 октября представлять на утверждение Правительству Санкт-Петербурга значения нормативов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
3. Комитету финансов Санкт-Петербурга в установленном им порядке осуществлять мониторинг соблюдения нормативов органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Корабельникова А.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732; в редакции, введенной в действие с 26 октября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2022 года N 981. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
24 ноября 2016 года
Регистрационный N 21212
Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга
(Название в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 5 декабря 2022 года)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - нормативы расходов), ограничивающих максимальный размер расходов бюджетов муниципальных образований на указанные цели.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
2. При определении нормативов расходов не учитываются расходы бюджетов муниципальных образований (далее - местные бюджеты), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга.
3. Норматив расходов для i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
,
где - норматив расходов на оплату труда (с начислениями на оплату труда) лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы (далее - норматив расходов на оплату труда) в i-ом муниципальном образовании;
- норматив расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального образования;
- норматив расходов на ремонт (в том числе капитальный ремонт) объектов недвижимого имущества, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го муниципального образования, предназначенных для обеспечения их деятельности (далее - норматив расходов на ремонт).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 августа 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 августа 2018 года N 658. - См. предыдущую редакцию)
4. Норматив расходов на оплату труда в i-ом муниципальном образовании рассчитывается по следующей формуле:
,
где - коэффициент роста заработной платы, отражающий рост расходов на заработную плату в органах местного самоуправления муниципальных образований в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом;
- коэффициент начислений на оплату труда, учитывающий суммарные расходы на уплату органами местного самоуправления в очередном финансовом году страховых взносов по видам обязательного социального страхования в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- средняя заработная плата лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - средняя заработная плата в муниципальных образованиях);
- расчетное значение норматива предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в i-ом муниципальном образовании.
5. Коэффициент роста заработной платы (Кзп) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Ку - коэффициент изменений по фонду оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - фонд оплаты труда), рассчитываемый как отношение установленного Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2006 N 348-54 "О Реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге, Реестре должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге и предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, членов выборных органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, председателей избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге" для формирования фонда оплаты труда количества должностных окладов в расчете на одного работника в год в очередном финансовом году к количеству должностных окладов в расчете на одного работника в год в отчетном финансовом году;
Ро - размер расчетной единицы, установленный законом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 декабря 2022 года N 1153. - См. предыдущую редакцию)
Рп - размер расчетной единицы, установленный законом Санкт-Петербурга в отчетном финансовом году.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 декабря 2022 года N 1153. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
6. Средняя заработная плата в муниципальных образованиях рассчитывается по следующей формуле:
,
где - фактические расходы на заработную плату лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления i-го муниципального образования, в отчетном финансовом году;
- среднесписочная численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления i-го муниципального образования, в отчетном финансовом году.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
При расчете средней заработной платы в муниципальных образованиях используются показатели фактических расходов на заработную плату и среднесписочная численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, за отчетный финансовый год, отраженные в годовых отчетах о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, формируемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года N 732. - См. предыдущую редакцию)
7. Расчет норматива предельной штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в i-ом муниципальном образовании, осуществляется по следующей формуле:
,
где - базовый норматив штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - базовый норматив численности).
Базовый норматив численности для всех муниципальных образований принимается равным шести штатным единицам;
- дополнительный норматив штатной численности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в i-м муниципальном образовании (далее - дополнительный норматив численности).
8. Дополнительный норматив численности для i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
,
где - численность населения i-го муниципального образования в соответствии с официальными сведениями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о численности постоянно проживающего населения в муниципальных образованиях;
- наименьший показатель численности населения среди муниципальных образований;
- приведенный показатель дополнительной штатной численности к численности населения (далее - приведенный показатель по численности населения). Приведенный показатель по численности населения применяется исходя из одной штатной единицы на 4500 жителей;
- весовой коэффициент показателя численности населения. Весовой коэффициент показателя численности населения принимается равным 0,7;
- площадь территории благоустройства i-го муниципального образования.
Площадь территории благоустройства i-го муниципального образования определяется как совокупное значение площадей следующих территорий в границах i-го муниципального образования, используемых при определении минимальных местных бюджетов по соответствующим нормативам минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Порядком определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2020 N 419-94 "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга", при составлении проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период: