ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2023 года № 507
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 27 июля 2007 г. № 259
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 г. № 259 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение
части процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям),
заключенным с российскими кредитными организациями, на
поддержку проектов создания гостиниц".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с российскими кредитными организациями, на поддержку проектов создания гостиниц (далее - Порядок).".
1.3. Дополнить пунктом 1 следующего содержания:
"1. Министерству туризма и промыслов Нижегородской области (далее - Министерство) оказать информационную поддержку юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществить реализацию проектов создания гостиниц на территории Нижегородской области, по вопросам предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с российскими кредитными организациями, на поддержку проектов создания гостиниц в соответствии с Порядком, а также организовать предварительное рассмотрение проектов создания гостиниц в порядке, установленном Министерством.".
1.4. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 14 июня 2023 г. № 507
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27июля 2007 г. № 259
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение части процентной
ставки по кредитным договорам (соглашениям), заключенным
с российскими кредитными организациями, на поддержку
проектов создания гостиниц
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), регулирует предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с российскими кредитными организациями, на поддержку проектов создания гостиниц (далее - субсидия), и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
- проект создания гостиницы - комплекс мероприятий по строительству, приобретению, реконструкции, том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства, включая объекты культурного наследия и объекты исторической среды в целях их приспособления для современного использования в качестве гостиницы на территории Нижегородской области для создания условий организации комфортного отдыха жителей региона, а также гостей, включая выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, подготовку проектной документации, проведение экспертизы в отношении таких результатов инженерных изысканий и проектной документации, проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости, затраты на выполнение работ, оказание услуг, приобретение основных средств, оборудования, расходных материалов, обеспечение электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, благоустройство прилегающей территории, создание системы визуальной информации и навигации;
- российская кредитная организация - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, и выдавшее кредит в валюте Российской Федерации на реализацию проекта создания гостиницы;
- кредитный договор (соглашение) - кредитный договор (соглашение), по которому кредитная организация предоставляет кредит в валюте Российской Федерации на реализацию проекта создания гостиницы;
- объекты исторической среды - исторически ценные градоформирующие объекты и (или) ценные объекты историко-градостроительной и природной среды;
- исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
- ценные объекты историко-градостроительной и природной среды - объекты, обеспечивающие полноту восприятия историко-культурного потенциала территории достопримечательного места с указанием в качестве предмета охраны их общих характеристик и отдельных элементов, представляющих историко-культурную ценность или обеспечивающих полноту восприятия историко-культурного потенциала достопримечательного места.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 12 февраля 2008 г. № 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Финансово-кредитная поддержка в сфере туризма" подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299 (далее - государственная программа).
1.4. Субсидия предоставляется управлением делами Правительства Нижегородской области (далее - Управление делами Правительства), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Нижегородской области и соответствующие следующим критериям:
осуществляют туристскую деятельность и (или) создают объекты туристской индустрии;
реализуют проект создания гостиницы с привлечением средств по кредитному договору (соглашению).
1.6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится не реже 1 раза в год при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Организатором отбора выступает Управление делами Правительства.
Отбор проводит министерство туризма и промыслов Нижегородской области (далее - Министерство), как орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий реализацию государственных полномочий по проведению региональной политики развития туризма, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляет Управление делами Правительства.
Участниками отбора являются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в отборе (далее - заявка).
2.2. В целях проведения отбора Управление делами Правительства:
2.2.1. Принимает решение о проведении отбора.
2.2.2. Не менее чем за 11 календарных дней до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале, на Единой платформе предоставления субсидий Нижегородской области (далее - Платформа), а также на официальном сайте Управления делами Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований.
2.2.3. Формирует в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка комиссию (далее - Комиссия).
2.3. К участникам отбора предъявляются следующие требования:
2.3.1. Участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.3.2. Дополнительные требования к участнику отбора:
- проект создания гостиницы участника отбора должен соответствовать одному из направлений, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- наличие у участника отбора кредитного договора (соглашения) на цель, указанную в пункте 3.1. настоящего Порядка, и по одному из направлений, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, заключенного не ранее 1 января 2023 г.;
- у участника отбора должна отсутствовать либо не превышать одного месяца просроченная задолженность по уплате основного долга и (или) процентов по кредиту;
- наличие у участника отбора разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
- наличие документа, подтверждающего статус объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, при реализации проекта создания гостиницы по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего Порядка;
- наличие документа, подтверждающего статус объекта исторической среды, при реализации проекта создания гостиницы по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 3.1 настоящего Порядка.
2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
2.4.1. Заявка для участия в отборе должна содержать:
1) опись представленных в составе заявки документов, составленная по форме, утвержденной приказом Министерства;
2) заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявление), содержащее в том числе:
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);
информационную справку об участнике отбора, кредитном договоре (соглашении) и проекте создания гостиницы.
3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство получает его самостоятельно);
- для участника отбора - юридического лица - копия учредительных документов, заверенных печатью организации (в случае ее наличия) и подписью руководителя организации;
- для участника отбора - индивидуального предпринимателя - копия паспорта.
4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка:
- справку территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- справку о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленную по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
- справку территориального налогового органа об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора;
- справку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, подтверждающую, что:
участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
