1. | Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повышение качества управления закупочной деятельностью для обеспечения муниципальных нужд | |||||||||
1.1 | Исходная фактическая информация Закупочная деятельность хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет более 50%, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных органам Администрации города Тюмени заказчиков осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 10.07.2014 N 123-пк "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд" | |||||||||
1.2 | Проблематика ситуации Преобладание неконкурентных способов закупок | |||||||||
1.3. | Цель Сокращение практики осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | |||||||||
1.4 | Показатели развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
1.4.1 | Доля объявленных закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в общем количестве закупок | Расчет показателя осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области, утвержденной распоряжением Управления государственных закупок Тюменской области от 17.10.2018 N 002-р | % | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | МЗ | |
1.4.2 | Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд | Расчет показателя осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области, утвержденной распоряжением Управления государственных закупок Тюменской области от 17.10.2018 N 002-р | Участников закупки на одну процедуру | Мониторинг показателя осуществляется с 2020 года | 3 - 5 | 3 - 5 | 3 - 5 | МЗ | ||
1.5 | Мероприятия, направленные на достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
1.5.1 | Проведение совместных конкурсов и совместных аукционов в соответствии с действующим законодательством | В соответствии с планом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | МЗ | |||||||
1.5.2 | Размещение информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством | Постоянно | МЗ (органы Администрации города Тюмени, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд) | |||||||
1.5.3 | Размещение методических материалов в сфере закупок на официальном портале Администрации города Тюмени | По мере поступления информации | МЗ | |||||||
1.5.4 | Организация проведения информационно-консультационных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам реализации законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Ежегодно | МЗ | |||||||
1.5.5 | Подготовка и направление в Управление государственных закупок Тюменской области информации для проведения мониторинга эффективности закупок Тюменской области | Ежеквартально | МЗ | |||||||
1.5.6 | Организация проведения обучающих мероприятий, консультаций для муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляющих закупки за счет средств, предоставленных из регионального и местного бюджетов, по вопросам осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд | Ежегодно | МЗ | |||||||
1.5.7 | Проведение ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд | Постоянно | Органы Администрации города Тюмени, за которыми закреплены муниципальные учреждения или муниципальные унитарные предприятия | |||||||
2. | Устранение избыточного муниципального регулирования, снижение административных барьеров | |||||||||||
2.1 | Исходная фактическая информация В настоящее время система предоставления муниципальных услуг в городе Тюмени развивается в двух основных направлениях: - предоставление услуг по принципу "одного окна" на базе центров предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои документы"; - перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. По состоянию на 01.01.2020 в городе Тюмени действует 9 центров "Мои документы", 235 окон приема заявителей. В целях обеспечения предоставления Администрацией города Тюмени муниципальных услуг в электронном виде функционирует портал "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области". В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6.4 Закона Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области", частью 4 статьи 60 Устава города Тюмени, проводится экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном постановлением Администрации города Тюмени от 23.06.2014 N 99-пк (далее - экспертиза). В 2019 году экспертиза проведена в отношении 5 муниципальных нормативных правовых актов | |||||||||||
2.2 | Проблематика ситуации Избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства | |||||||||||
2.3. | Цель Обеспечение доступности, оперативности и комфортности предоставления муниципальных услуг; выявление и снижение административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности | |||||||||||
2.4 | Показатели развития конкуренции | |||||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||||
2.4.1 | Доля заявлений на получение муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Тюмени, поданных в электронном виде, к общему количеству заявлений на получение муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Тюмени, за отчетный период | Расчет показателя осуществляется по формуле: А / B x 100%, где: А - количество заявлений на получение муниципальных услуг, предоставляемых органами АГТ, поданных в электронном виде, ед. (данные органов Администрации города Тюмени); В - общее количество заявлений на получение муниципальных услуг, предоставляемых органами АГТ, за отчетный период, ед. (данные органов Администрации города Тюмени) | % | Мониторинг показателя осуществляется с 2020 года | не ниже уровня 2019 года | не ниже уровня 2020 года | не ниже уровня 2021 года | АД | ||||
2.4.2 | Доля пользователей, проживающих на территории города Тюмени, имеющих подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), от общего количества населения города Тюмени | Расчет осуществляется по формуле: А / B x 100%, где: А - количество пользователей, проживающих на территории города Тюмени, имеющих подтвержденную учетную запись в ЕСИА на конец отчетного периода, человек (данные Департамента информатизации Тюменской области); В - численность населения города Тюмени на конец отчетного периода, человек (данные ДЭиСР). | % | Мониторинг показателя осуществляется с 2020 года | не ниже уровня 2019 года | не ниже уровня 2020 года | не ниже уровня 2021 года | АД | ||||
2.4.3 | Доля муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, в которых по результатам экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в общем количестве муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, в отношении которых проведена экспертиза | Расчет осуществляется по формуле: А / B x 100%, где: А - количество муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, в которых по результатам экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, ед. (данные ДЭиСР); В - общее количество муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, в отношении которых проведена экспертиза, ед. (данные ДЭиСР) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ДЭиСР | |||
2.5 | Мероприятия, направленные на достижение цели | |||||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||||
2.5.1 | Организация перевода предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в электронную форму | В соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, формируемым Администрацией города Тюмени | АД (органы Администрации города Тюмени, предоставляющие муниципальные услуги субъектам предпринимательской деятельности) | |||||||||
2.5.2 | Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности | Ежегодно | ДЭиСР | |||||||||
3. | Совершенствование процессов управления и распоряжения муниципальной собственностью, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию | |||||||||||
3.1 | Исходная фактическая информация Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется с целью устойчивого социально-экономического развития города Тюмени. Учет объектов муниципальной собственности осуществляется путем ведения реестра муниципального имущества города Тюмени. Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424. По состоянию на 01.01.2020 в муниципальной собственности города Тюмени находится 2 муниципальных унитарных предприятия и 168 муниципальных учреждений | |||||||||||
3.2 | Проблематика ситуации Низкая динамика снижения количества хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в уставном капитале которых составляет более 50% | |||||||||||
3.3 | Цель Недопущение увеличения доли присутствия на рынках товаров, работ, услуг хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в уставном капитале которых составляет более 50% | |||||||||||
3.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||||
Доля мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий Тюменской области по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий на период до 01.01.2025, исполненных Администрацией города Тюмени в утвержденные сроки | Расчет осуществляется по формуле: А / B x 100%, где: А - количество мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий Тюменской области по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий на период до 01.01.2025, исполненных Администрацией города Тюмени по состоянию на конец отчетного периода в утвержденные сроки, ед. (данные ДИО, ДГХ, МУП); В - общее количество мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий Тюменской области по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий на период до 01.01.2025, подлежащих исполнению Администрацией города Тюмени к концу отчетного периода, ед. (данные ДИО) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДИО | ||||
3.5 | Мероприятия, направленные на достижение цели | |||||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||||
3.5.1 | Оптимизация состава и структуры муниципального имущества города Тюмени | Постоянно | ДИО | |||||||||
3.5.2 | Включение муниципальных предприятий, акций (долей) в прогнозные планы приватизации муниципального имущества города Тюмени | Постоянно | ДИО | |||||||||
3.5.3 | Мониторинг проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования городской округ город Тюмень в которых составляет 50 и более процентов, в случаях, когда действующим законодательством требуется согласие собственника (учредителя) | Постоянно | ДИО | |||||||||
4. | Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | |||||||||||
4.1 | Исходная фактическая информация Обеспечение и сохранение целевого использования имущества связано и зависит непосредственно с деятельностью муниципальных учреждений, за которыми закреплено имущество, в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 08.12.2006 N 2016-рк "О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений". В соответствии с Порядком осуществления функций и полномочий учредителя автономных, бюджетных, казенных учреждений города Тюмени, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 27.11.2007 N 38-пк, контроль за деятельностью муниципальных учреждений осуществляется территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, в ведении которых находится учреждение | |||||||||||
4.2 | Проблематика ситуации Низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества | |||||||||||
4.3 | Цель Обеспечение использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере по целевому назначению | |||||||||||
4.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||||
Количество фактов выявления нецелевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | Расчет показателя осуществляется по данным ДК, ДСиМП, ДО | Ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ДК, ДСиМП, ДО | ||||
4.5 | Мероприятия, направленные на достижение цели | |||||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||||
4.5.1 | Проведение в городе Тюмени мониторинга целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | Постоянно | ДК, ДСиМП, ДО | |||||||||
4.5.2 | Формирование предложений негосударственным (немуниципальным) организациям о передаче муниципального недвижимого имущества, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством использования объекта недвижимого имущества в социальной сфере, и размещение указанных предложений на официальном сайте Администрации города Тюмени | После принятия соответствующего решения в сроки, определенные муниципальным правовым актом либо поручением Главы города Тюмени | ДК, ДСиМП, ДО | |||||||||
5. | Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений | |||||||||
5.1 | Исходная фактическая информация Распоряжением Администрации города Тюмени от 04.04.2016 N 133-рк утвержден Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Распоряжением Администрации города Тюмени от 28.05.2009 N 884 утвержден Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" | |||||||||
5.2 | Проблематика ситуации Низкая активность частных инициаторов проектов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений | |||||||||
5.3 | Цель Развитие практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, заключения концессионных соглашений | |||||||||
5.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
Наличие в муниципальной практике проектов с применением механизмов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений | Факт достижения плановых значений показателя определяется по данным ДЭиСР | +/- | + | + | + | + | + | ДЭиСР | ||
Условное обозначение: +/- - наличие/отсутствие | ||||||||||
5.5 | Мероприятия, направленные на достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
5.5.1 | Размещение информации для потенциальных инициаторов проектов муниципально-частного партнерства на официальном сайте Администрации города Тюмени в разделе "Муниципально-частное партнерство" | Постоянно | ДЭиСР | |||||||
5.5.2 | Утверждение перечней объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений в городе Тюмени, размещение их на информационных ресурсах, в т.ч. на сайте www.torgi.gov.ru | По факту наличия | Органы Администрации города Тюмени, к компетенции которых относится предмет соглашения | |||||||
5.5.3 | Формирование и направление в Аппарат Губернатора Тюменской области заявки в целях участия муниципальных служащих в обучающих мероприятиях в сфере государственно-частного и муниципально-частного партнерства, проводимых на региональном уровне (при наличии соответствующих предложений от органов Администрации города Тюмени) | Ежегодно | АД | |||||||
6. | Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | |||||||||
6.1. | Исходная фактическая информация В городе Тюмени действует многовариантная сеть учреждений дополнительного образования детей, из организаций государственного и негосударственного сектора (дома детского творчества, спортивные школы, школы искусств и др.). Организовано сетевое взаимодействие учреждений дополнительного образования с общеобразовательными, дошкольными, профессиональными образовательными организациями и вузами, учреждениями культуры, спорта и социальной защиты населения, общественными организациями, организациями реального сектора экономики. Услуги дополнительного образования по программам технической и естественнонаучной направленности по итогам 2019 года в городе Тюмени получили 10% детей в возрасте от 5 до 18 лет | |||||||||
6.2 | Проблематика ситуации Недостаточная вовлеченность детей и молодежи в научно-техническую деятельность | |||||||||
6.3. | Цель Обеспечить вовлечение детей и молодежи в техническое и естественнонаучное творчество, обучить их правовой технологической грамотности и основам цифровой экономики, а также повысить информированность о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения научной, творческой и предпринимательской активности в сфере инженерного и технического творчества | |||||||||
6.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности в городе Тюмени | Расчет осуществляется по формуле: A / B x 100%, где: А - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами технической и естественнонаучной направленности в городе Тюмени, человек (данные ДСиМП); В - общая численность детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в городе Тюмени, человек (данные ДСиМП) | % | 4,8 | 10 | 11 | 12 | 13 | ДСиМП | ||
6.5 | Мероприятие, обеспечивающее достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
Проведение в городе Тюмени мероприятий (конкурсов, соревнований) научно-технической и спортивно-технической направленности для детей и молодежи различной возрастной категории, запланированных в рамках реализации муниципальных правовых актов | Постоянно | ДСиМП | ||||||||
7. | Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации в сети "Интернет" | |||||||||
7.1 | Исходная фактическая информация Сведения о реализации муниципального имущества города Тюмени размещаются на официальном портале Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) и на электронной торговой площадке АО "Российский аукционный дом" (www.lot-online.ru). Для потенциальных покупателей доступ к размещаемой информации о продаже муниципального имущества не ограничен. Администрацией города Тюмени в постоянном режиме в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, в свободном доступе размещается следующая информация о реализации муниципального имущества: - прогнозный план приватизации муниципального имущества и изменения к нему; - решения об условиях приватизации муниципального имущества и изменения к ним; - информационные сообщения о продаже муниципального имущества и изменения к ним; - уведомления о признании претендентов участниками продажи муниципального имущества; - информация об итогах продажи муниципального имущества; - ежегодный отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Тюмени. По итогам 2019 года в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлена продажа 18 муниципальных объектов недвижимого имущества (в 2018 году - 25 объектов). | |||||||||
7.2 | Проблематика ситуации Низкая активность хозяйствующих субъектов, населения в процедурах реализации муниципального имущества | |||||||||
7.3 | Цель Обеспечение информированности хозяйствующих субъектов, населения о реализации муниципального имущества | |||||||||
7.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
Наличие размещенной актуальной информации о приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствующих источниках | Факт достижения плановых значений показателя определяется по данным ДИО | +/- | + | + | + | + | + | ДИО | ||
Условное обозначение: +/- - наличие/отсутствие | ||||||||||
7.5 | Мероприятие, обеспечивающее достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
Размещение информации о приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности, на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети Интернет | Постоянно | ДИО | ||||||||
8. | Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации | |||||||||
8.1 | Исходная фактическая информация В рамках межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции в Тюменской области представители Администрации города Тюмени ежегодно принимают участие в обучающих мероприятиях для работников органов местного самоуправления и муниципальных служащих по вопросам содействия развитию конкуренции, организуемых Департаментом экономики Тюменской области. В 2019 году на сайте Системы электронного обучения edu.admtyumen.ru 25 муниципальных служащих успешно прошли тест по теме: "Создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области" | |||||||||
8.2 | Проблематика ситуации Отсутствие мотивации муниципальных служащих к участию в обучающих мероприятиях по вопросам содействия развитию конкуренции | |||||||||
8.3 | Цель Обеспечение успешного прохождения муниципальными служащими обучения основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации | |||||||||
8.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
Количество муниципальных служащих Администрации города Тюмени, прошедших обучение основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства | Расчет показателя осуществляется ДЭиСР по данным органов Администрации города Тюмени | Чел. | 16 | 25 | не ниже уровня 2019 года | не ниже уровня 2020 года | не ниже уровня 2021 года | ДЭиСР | ||
8.5 | Мероприятие, обеспечивающее достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
Обеспечение участия представителей Администрации города Тюмени в обучающих мероприятиях по вопросам содействия развитию конкуренции и антимонопольного законодательства | Постоянно | ДЭиСР | ||||||||
9. | Создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Администрации города Тюмени | |||||||||
9.1 | Исходная фактическая информация Распоряжением Администрации города Тюмени от 31.03.2020 N 68-рк утвержден Комплексный план мер, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов Администрации города Тюмени. С учетом рекомендаций Департамента экономики Тюменской области ДЭиСР разработана типовая форма правового акта (приказа) органа Администрации города Тюмени об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности (антимонопольный комплаенс) в органе Администрации города Тюмени (далее - типовая форма). В соответствии с типовым актом во всех органах Администрации города Тюмени разработаны и утверждены приказы об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - Приказы). Приказы размещены на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет". Приказами определены уполномоченные подразделения (должностные лица) по организации и функционированию антимонопольного комплаенса в каждом органе Администрации города Тюмени, а также перечни показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и их плановые значения на 2020 - 2021 годы. В соответствии с Приказами ведется работа по выявлению и анализу выявленных, потенциальных (возможных) нарушений антимонопольного законодательства. На официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет" реализована функция размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых для обсуждения их соответствия требованиям антимонопольного законодательства | |||||||||
9.2 | Проблематика ситуации Допущение нарушений антимонопольного законодательства | |||||||||
9.3 | Цель Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства | |||||||||
9.4 | Показатель развития конкуренции | |||||||||
Наименование показателя | Алгоритм расчета показателя | Ед. измерения | Базовые значения | Плановые значения | Орган Администрации города Тюмени, осуществляющий мониторинг показателя | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||||
Количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных органами Администрации города Тюмени | Расчет показателя осуществляет ДЭиСР по данным Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области | Ед. | Мониторинг показателя осуществляется с 2019 года | 14 | ниже уровня 2019 года либо равно 0 | ниже уровня 2020 года либо равно 0 | ниже уровня 2021 года либо равно 0 | ДЭиСР | ||
9.5 | Мероприятия, обеспечивающие достижение цели | |||||||||
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||||||
9.5.1 | Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции" | Постоянно | Органы Администрации города Тюмени, предоставляющие муниципальные услуги субъектам предпринимательской деятельности | |||||||
9.5.2 | Выявление и анализ потенциальных (возможных) нарушений антимонопольного законодательства в деятельности органов местного самоуправления, в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актах органов местного самоуправления, в соответствии с приказами органов Администрации города Тюмени | Ежегодно | Органы Администрации города Тюмени | |||||||
9.5.3 | Формирование и утверждение карты рисков нарушений антимонопольного законодательства в деятельности органов Администрации города Тюмени, в соответствии с рекомендациями исполнительных органов государственной власти Тюменской области, приказами органов Администрации города Тюмени | Ежегодно (с 2021 года) | Органы Администрации города Тюмени | |||||||
9.5.4 | Формирование и утверждение плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в органах Администрации города Тюмени, в соответствии с рекомендациями исполнительных органов государственной власти Тюменской области, приказами органов Администрации города Тюмени | Ежегодно | Органы Администрации города Тюмени | |||||||