(с изменениями на 20 февраля 2021 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 20.02.2021 N 68-а)
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 20 октября 2011 года N 380-а "О предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 22.01.2013 N 7-а, от 30.04.2013 N 179-а, от 11.02.2014 N 21-а, от 07.08.2014 N 325-а, от 20.01.2015 N 1-а, от 21.08.2015 N 304-а, от 19.11.2015 N 408-а, от 30.08.2016 N 316-а, от 31.03.2017 N 117-а, от 29.05.2017 N 208-а, от 07.11.2017 N 406-а, от 11.03.2019 N 66-а, от 18.03.2019 N 75-а, от 10.02.2020 N 37-а, от 03.03.2020 N 60-а) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" заменить словами "Постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
2) порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов и программ в Костромской области (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурному развитию народов в Костромской области (приложение N 2) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.1. Установить, что к соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным до 1 января 2021 года, применяются положения постановления администрации Костромской области от 20 октября 2011 года N 380-а "О предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" (в редакции, действовавшей до 1 января 2021 года) с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.
Остатки субсидий, не использованные социально ориентированными некоммерческими организациями на дату представления отчетов об использовании субсидии, о достижении значений результатов по выполнению мероприятий проекта и программы, установленную соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату социально ориентированными некоммерческими организациями в областной бюджет в полном объеме в течение месяца после даты представления указанных в настоящем абзаце документов.
(п. 1.1 введен постановлением администрации Костромской области от 20.02.2021 N 68-а)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Костромской области от 20 октября 2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - некоммерческие организации) на реализацию социально значимых проектов и программ в Костромской области (далее - субсидии).
2. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ в Костромской области в рамках осуществления их уставной деятельности в рамках государственной программы Костромской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 30 января 2014 года N 13-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области".
3. Под проектом и программой некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 3 Закона Костромской области от 20 октября 2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области", за исключением следующих видов деятельности:
укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до администрации Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Категориями получателей субсидий являются некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), прошедшие отбор получателей субсидии для предоставления субсидий (далее - отбор), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области в качестве юридического лица:
1) не более 1 года (стартап) на день начала приема заявок на участие в отборе;
2) более 1 года на день начала приема заявок на участие в отборе.
6. Способ проведения отбора - конкурс на право получения субсидий, который проводится исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии, в соответствии с критериями оценки заявок некоммерческих организаций, предусмотренными приложением N 2 к настоящему Порядку.
7. При формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период) сведения о субсидиях размещаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал).
8. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в срок до 1 октября текущего года размещает на едином портале, на портале государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http://www.adm44.ru (далее - портал государственных органов) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) (заявок) некоммерческими организациями;
наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;
целей предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 38 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов и программ в Костромской области (далее - заявка) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
приоритетных направлений (приоритетного направления) отбора;
максимального размера запрашиваемой субсидии из областного бюджета;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого некоммерческие организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение); условий признания некоммерческих организаций уклонившимися от заключения Соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале.
9. Некоммерческие организации представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни по адресу: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, 15, кабинет N 8, и электронном носителе по адресу электронной почты: ovppoo@adm44.ru.
Одна некоммерческая организация может подать только одну заявку.
Срок приема заявок не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
10. Некоммерческие организации, подпадающие под требования подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, к заявке прилагают следующие документы:
1) копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные некоммерческой организацией (одновременно с представлением копий документов представляются подлинники для обозрения);
2) письменное обязательство некоммерческой организации по софинансированию проекта и программы за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 25% сметной стоимости проекта и программы;
3) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о некоммерческой организации, информации о заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц, персональные данные которых включены в состав заявки);
4) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;