ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2016 года N 1532

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

(с изменениями на 28 февраля 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".     

2. Федеральному агентству по делам национальностей:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 217 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст.1428);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 648 "О внесении изменения в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 33, ст.4080);

пункт 62 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4784);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 года N 1024 "О внесении изменения в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст.7088);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 года N 669 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст.4975);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года N 275 "О внесении изменения в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 15, ст.1788);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст.4509);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1081 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 217" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст.6424);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 года N 27 "О внесении изменения в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст.293);

постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2014 года N 184 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст.1283);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1243 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст.6879);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N 1269 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст.6971);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 273 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст.2120);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 776 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст.4765);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 881 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст.5027);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 129 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 9, ст.1267);

пункты 30 и 172 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2016 года N 1532

     

Государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

(с изменениями на 28 февраля 2024 года)

Часть N 1
(в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну)

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 1 "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 2 "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 3 "Русский язык и языки народов России"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 4 "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 5 "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан в Российской Федерации"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 6 "Российское казачество"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 7 "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Паспорт подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы"

(Утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Приоритеты и цели в сфере государственной национальной политики Российской Федерации

I. Оценка текущего состояния государственной национальной политики Российской Федерации

(Раздел в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2021 года N 2239. - См. предыдущую редакцию)

Российская Федерация является одним из крупнейших многонациональных (полиэтнических) государств мира.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории Российской Федерации проживают представители свыше 190 национальностей.

В Российской Федерации используется более 270 языков и диалектов.

Этнокультурное и языковое многообразие Российской Федерации защищено государством.

Многовековое межкультурное и межэтническое взаимодействие на исторической территории Российского государства сформировало уникальное культурное многообразие и духовную общность различных народов, приверженных единым принципам и ценностям.

Современное российское общество объединяет единый культурный (цивилизационный) код, основанный на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов Российской Федерации, в котором заключены такие основополагающие общечеловеческие принципы, как уважение самобытных традиций народов, населяющих Российскую Федерацию, и интегрирование их лучших достижений в единую российскую культуру.

Этнокультурное и языковое многообразие Российской Федерации, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия являются достоянием многонационального народа Российской Федерации (российской нации), служат укреплению российской государственности и дальнейшему развитию межнациональных (межэтнических) отношений.

Вместе с тем попытки переноса внешних конфликтов на территорию Российской Федерации, размывание традиционных ценностей, искажение мировой истории, пересмотр взглядов на роль и место России в ней, а также инспирирование межнациональных и межконфессиональных конфликтов ведут к формированию новых вызовов и возникновению новых угроз национальной безопасности Российской Федерации.

В этой связи основными проблемами в сфере государственной национальной политики являются:

распространение международного терроризма и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности;

возникновение очагов межнациональной и религиозной розни в результате попыток пропаганды в Российской Федерации экстремистской идеологии, являющейся в том числе причиной региональных конфликтов в зарубежных странах;

гиперболизация региональных интересов и сепаратизм, развивающиеся в том числе вследствие целенаправленного вмешательства из-за рубежа и угрожающие государственной целостности;

незаконная миграция, несовершенство действующей системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество, формирование замкнутых этнических анклавов;

частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе вследствие глобализации;

непреодоленные последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации;

отток русского и русскоязычного населения из регионов Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В настоящее время усиливается сплоченность российского общества, укрепляется гражданское самосознание, растет осознание необходимости защиты традиционных духовно-нравственных ценностей, возрастает социальная активность граждан, их вовлеченность в решение наиболее актуальных задач местного и государственного значения.

Реализуемые в рамках Программы мероприятия оказывают непосредственное позитивное влияние на обеспечение межнационального мира и согласия в Российской Федерации.

Если по итогам 2018 года доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан Российской Федерации составляла 78,4 процента, то по результатам 2020 года значение указанной доли достигло 81,1 процента.

Доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан увеличилась с 93 процентов до 94 процентов.

Вместе с тем нестабильная эпидемиологическая ситуация, связанная с возникновением и распространением в 2020 году новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также ограничения, связанные с предупреждением ее распространения, негативным образом сказались на уровне общероссийской гражданской идентичности, который по сравнению с 2018 годом снизился до 79 процентов.

Именно поэтому особая роль отводится комплексной реализации мероприятий Программы, направленных:

на повышение уровня общероссийской гражданской идентичности;