В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести изменения в Положение о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 569, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.10.2020 N 569-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 17.12.2020 N 684-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
1. Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сферах бюджетной и финансовой политики, охраны объектов, пропускного и внутриобъектового режимов, защиты государственной тайны, специальной документальной связи, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты информации, планирования территориальной обороны, охраны труда, пожарной безопасности, архивного дела, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в городе Севастополе.
2. Целями деятельности Департамента являются: финансово-бухгалтерское, материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, органов государственной власти города Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, обеспечение их деятельности, в том числе в сферах архивного дела, охраны и соблюдения режимности объектов, защиты государственной тайны, специальной документальной связи, защиты информации, планирования территориальной обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, закупок товаров, работ, услуг для нужд города Севастополя, обеспечение реализации государственной политики и государственных полномочий в указанных сферах.
3. Основными задачами деятельности Департамента являются:
осуществление бухгалтерского, хозяйственного, материально-технического, транспортного обеспечения, проведение внутреннего финансового контроля и аудита, реализация государственной политики в сфере архивного дела, осуществление государственного управления архивным делом, обеспечение охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя, защиты государственной тайны, территориальной обороны, мобилизационной подготовки, обеспечение мер по охране труда, пожарной безопасности, обеспечение деятельности государственных заказчиков и заказчиков города Севастополя по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, иными актами законодательства города Севастополя.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
7. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя Государственного бюджетного учреждения "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство", Государственного казенного учреждения "Архив города Севастополя", Государственного унитарного предприятия Севастополя "Пансионаты Севастополя".
8. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке.
9. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2.
10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Департамент выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
10.1. Разрабатывает:
1) проекты федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, в том числе по вопросам, относящимся к сфере деятельности подведомственных Департаменту организаций города Севастополя;
2) долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития соответствующей сферы регулирования.
10.2. Участвует в:
1) разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя;
2) реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, предусмотренных актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя;
3) разработке и реализации мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-бюджетной дисциплины;
4) работе координационных и совещательных органов, создаваемых Губернатором города Севастополя и Правительством Севастополя.
10.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава города Севастополя, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя издает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
10.4. Представляет в установленном порядке заключения на проекты актов федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
10.5. Заключает договоры, соглашения, контракты в соответствии с законодательством, осуществляет контроль за их исполнением.
10.6. Проводит анализ реализации государственной политики, в том числе осуществляет мониторинг и принимает меры по актуализации федерального законодательства и законодательства города Севастополя, готовит аналитические материалы по вопросам реализации законодательства, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, иных мероприятий, в реализации которых Департамент участвует.
10.7. Представляет в установленном порядке в судебных, правоохранительных и иных контрольных органах права и законные интересы города Севастополя по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.8. Рассматривает обращения граждан, организаций, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также готовит проекты ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов, парламентские запросы, обращения и запросы членов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, которые подписываются Губернатором города Севастополя или членом Правительства Севастополя, осуществляет прием граждан.
10.9. Осуществляет:
1) функции главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Севастополя;
2) функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для выполнения функций и задач Департамента;
3) функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя, контроль их деятельности, в том числе контроль за выполнением ими государственного задания;
4) полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя;
5) реализацию единой государственной политики в сфере государственных закупок для нужд города Севастополя;
6) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных и муниципальных заказчиков города Севастополя на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя;
7) нормативное правовое регулирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
8) мониторинг закупок для обеспечения нужд города Севастополя, который представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков;
9) работу по эффективному использованию средств бюджета города Севастополя на основе развития и совершенствования системы осуществления закупок товаров, работ, услуг;
10) разработку и утверждение методических материалов, типовых документов и рекомендаций по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд города Севастополя;
11) публикацию информации о закупках города Севастополя в единой информационной системе посредством программного комплекса "Региональная контрактная система";
12) администрирование, информационное и техническое развитие программного комплекса "Региональная контрактная система";
- оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- мониторинга соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);