(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 17.12.2020 N 684-ПП, от 28.09.2022 N 469-ПП, от 15.02.2024 N 48-ПП)
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2024 N 48-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора города Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2024 N 48-ПП)
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.02.2024 N 48-ПП)
1. Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом города Севастополя, осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя в сферах бюджетной и финансовой политики, охраны объектов, пропускного и внутриобъектового режимов, защиты государственной тайны, специальной документальной связи, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты информации, планирования территориальной обороны, архивного дела, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в городе Севастополе.
2. Целями деятельности Департамента являются: финансово-бухгалтерское, материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя, в том числе обеспечение их деятельности в сферах архивного дела, охраны и соблюдения режимности объектов, защиты государственной тайны, специальной документальной связи, защиты информации, планирования территориальной обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, закупок товаров, работ, услуг для нужд города Севастополя.
3. Основными задачами деятельности Департамента являются: осуществление бухгалтерского, хозяйственного, материально-технического, транспортного обеспечения; реализация государственной политики в сфере архивного дела; осуществление государственного управления архивным делом; обеспечение охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях Правительства Севастополя и исполнительных органов города Севастополя, защиты государственной тайны, территориальной обороны, мобилизационной подготовки; обеспечение деятельности государственных заказчиков и заказчиков города Севастополя по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд города Севастополя, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, иными актами законодательства города Севастополя.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
7. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Севастопольское административно-коммунальное хозяйство", Государственного казенного учреждения "Архив города Севастополя", Государственного унитарного предприятия Севастополя "Пансионаты Севастополя".
8. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке.
9. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2.
10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Департамент выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
10.1. Разрабатывает:
1) проекты федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, в том числе по вопросам, относящимся к сфере деятельности подведомственных Департаменту организаций и учреждения города Севастополя;
2) долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития соответствующей сферы регулирования.
10.2. Участвует:
1) в разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя;
2) реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, предусмотренных актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя;
3) разработке и реализации мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-бюджетной дисциплины;
4) работе координационных и совещательных органов, создаваемых Губернатором города Севастополя и Правительством Севастополя.
10.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава города Севастополя, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя издает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
10.4. Представляет в установленном порядке заключения на проекты актов федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
10.5. Заключает договоры, соглашения, контракты в соответствии с законодательством, осуществляет контроль за их исполнением.
10.6. Проводит анализ реализации государственной политики, в том числе осуществляет мониторинг и принимает меры по актуализации федерального законодательства и законодательства города Севастополя, готовит аналитические материалы по вопросам реализации законодательства, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, иных мероприятий, в реализации которых Департамент участвует.
10.7. Представляет в установленном порядке в судебных, правоохранительных и иных контрольных органах права и законные интересы города Севастополя по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
10.8. Рассматривает обращения граждан, организаций, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также готовит проекты ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов, парламентские запросы (запросы Совета Федерации, Государственной Думы), запросы сенатора Российской Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатские запросы), депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, которые подписываются Губернатором города Севастополя или членом Правительства Севастополя, осуществляет прием граждан.
10.9. Осуществляет:
1) функции главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Севастополя;
2) функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для выполнения функций и задач Департамента;
3) функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственного унитарного предприятия города Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя, контроль за их деятельностью, в том числе контроль за выполнением ими государственного задания;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в пользовании Департамента, в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций;
5) ведение бухгалтерского учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, обеспечение представления такой отчетности в соответствующие государственные органы от Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, исполнительных органов города Севастополя, принятых на обслуживание на основании соглашений;
6) осуществление начисления лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы города Севастополя, выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению;
7) ведомственный контроль за правильностью и экономностью использования бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов с учетом внесенных в установленном порядке изменений в пределах компетенции Департамента;
8) своевременное проведение расчетов, возникших в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;
9) контроль за соблюдением федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств в пределах компетенции Департамента;
10) подготовку и внедрение мер повышения экономии и результативности использования бюджетных средств;
11) функции по возмещению в порядке, установленном Правительством Севастополя, расходов на оплату найма (поднайма) жилых помещений лицам, замещающим государственные должности города Севастополя, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы города Севастополя;
12) функции по возмещению расходов в порядке, установленном Правительством Севастополя, при направлении в служебную командировку лиц, замещающих государственную должность города Севастополя или должность государственной гражданской службы города Севастополя;
13) реализацию единой государственной политики в сфере государственных закупок для нужд города Севастополя;