ПРИКАЗ
от 31 июля 2020 года N 442
Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов
(с изменениями на 19 января 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2022, N 0001202202220048) (вступил в силу c 1 сентября 2022 года, действует до 1 января 2027 года).
____________________________________________________________________
В целях реализации части 2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510) и на основании подпункта 5.2.25(65) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; 2013, N 10, ст.1038),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 октября 2020 года,
регистрационный N 60650
Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов
(с изменениями на 19 января 2022 года)
1. Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и Административным регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 9 июля 2015 г. N 294 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2015 г., регистрационный N 39663), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 мая 2016 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2016 г., регистрационный N 42516), от 6 декабря 2017 г. N 611 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2017 г., регистрационный N 49487) и от 6 сентября 2019 г. N 532 (зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2019 г., регистрационный N 56524).
2. Государственная регистрация осуществляется в отношении пестицидов и агрохимикатов (за исключением торфа, отходов животноводства и растениеводства, ила, осадков сточных вод, используемых для производства органических и органо-минеральных удобрений, смешанных минеральных удобрений), по которым проведены регистрационные испытания и экспертизы федеральных органов исполнительной власти по результатам регистрационных испытаний.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
________________
Абзац третий статьи 1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510; 2021, N 27,ст.5049).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
3. Процедура государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов включает в себя:
________________
Приказ Роспотребнадзора от 1 августа 2006 г. N 225 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8316) с изменениями, внесенными приказом Роспотребнадзора от 22 июля 2016 г. N 813 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2016 г., регистрационный N 43802);
приказ Минсельхоза России от 12 марта 2020 г. N 124 "Об утверждении порядка проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2020 г., регистрационный N 58235);
приказ Минсельхоза России от 25 января 2012 г. N 79 "Об утверждении методики определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, и предельного размера платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката в части определения биологической эффективности пестицида или агрохимиката и разработки регламентов их применения, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России" (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2012 г., регистрационный N 23608);
приказ Минсельхоза России от 11 мая 2018 г. N 203 "Об утверждении Порядка допуска Министерством сельского хозяйства Российской Федерации к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов юридических лиц, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации" (зарегистрирован Минюстом России 7 августа 2018 г., регистрационный N 51802) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 12 марта 2020 г. N 126 (зарегистрирован Минюстом России от 30 июня 2020 г., регистрационный N 58806);
приказ Роспотребнадзора от 23 июля 2012 г. N 781 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2012 г., регистрационный N 25444) с изменениями, внесенными приказами Роспотребнадзора от 18 декабря 2012 г. N 1173 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2013 г., регистрационный N 27371), от 30 августа 2013 г. N 630 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2013 г., регистрационный N 30089), от 16 июля 2014 г. N 779 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный N 33410), от 13 августа 2015 г. N 658 (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2015 г., регистрационный N 38868), от 7 апреля 2016 г. N 250 (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2016 г., регистрационный N 41912);
приказ Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2000 г., регистрационный N 2302).
а) организацию регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката;
б) организацию и проведение экспертизы регламентов применения пестицида или агрохимиката;
в) организацию и проведение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката;
г) государственную регистрацию пестицида или агрохимиката;
д) выдачу свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката заявителю;
е) внесение пестицида или агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
________________
4. Юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, должны подать заявку на проведение регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката (далее - заявитель) в Минсельхоз России до начала регистрационных испытаний.
К заявке на проведение регистрационных испытаний пестицида прилагаются сведения о пестициде (рекомендуемый образец сведений о пестициде приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), к заявке на проведение регистрационных испытаний агрохимиката прилагаются сведения об агрохимикате (рекомендуемый образец сведений об агрохимикате приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Заявка на проведение регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката регистрируется в день ее представления в Минсельхоз России.
Заявитель может подать заявку на проведение регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката лично, посредством почтовой связи, электронной почты с сопроводительным письмом, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче предусмотренных настоящим приказом документов и сведений, с использованием для юридических лиц усиленной квалифицированной подписи, для физических лиц - простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, установленными Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2021, N 37, ст.6498).
(Сноска дополнительно включена с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17)
Пункт 1 критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, которые являются приложением к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст.3744; 2021, N 22, ст.3841).
(Сноска дополнительно включена с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17)
5. Включение пестицида в план регистрационных испытаний пестицидов является обязательным условием проведения регистрационных испытаний.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
6. Минсельхоз России включает пестицид в план регистрационных испытаний пестицидов. Заявитель для проведения регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката лично, посредством почтовой связи или электронной почты обращается в адрес юридических лиц, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
7. Срок включения пестицида в план регистрационных испытаний пестицидов, а также дополнений к нему - 23 рабочих дня со дня регистрации заявки на проведение регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката.
Минсельхоз России уведомляет заявителя о включении (невключении) пестицидов в план регистрационных испытаний пестицидов, а также дополнений к нему лично, по почте и (или) на адрес электронной почты, указанный в заявке на проведение регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о включении (невключении) в него пестицидов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
8. Правила допуска Минсельхозом России к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов юридических лиц, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации, определяются в соответствии с Порядком допуска Министерством сельского хозяйства Российской Федерации к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов юридических лиц, которые имеют необходимое для этого научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11 мая 2018 г. N 203.
Перечень юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также перечень юридических лиц, ответственных за подготовку экспертного заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработки регламентов их применения, размещается на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcx.ru).
9. Минсельхоз России направляет по почте в течение 5 рабочих дней со дня включения пестицида и агрохимиката в план регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, а также в дополнения к нему, в юридические лица, ответственные за подготовку экспертного заключения по определению эффективности применения пестицидов и (или) агрохимикатов и разработки регламентов их применения, для сведения.
10. Заявитель представляет в Минсельхоз России программу регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, определяющую объем регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката, а также количество пестицида или агрохимиката для проведения регистрационных испытаний.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17. - См. предыдущую редакцию)
Программа регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката является основанием для ввоза в Российскую Федерацию или производства образца пестицида или агрохимиката.
Разработка, утверждение программ регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса
(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17)
________________
Часть девятая статьи 10 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510; 2021, N 27,ст.5049)
(Сноска дополнительно включена с 1 сентября 2022 года приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 года N 17)