МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 января 2012 года N 79

Об утверждении методики определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, и предельного размера платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката в части определения биологической эффективности пестицида или агрохимиката и разработки регламентов их применения, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829)

приказываю:

1.Утвердить:

Методику определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, и предельный размер платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката в части определения биологической эффективности пестицида или агрохимиката и разработки регламентов их применения, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, согласно приложениям N 1 и N 2;     

2. Пересмотр предельного размера платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката в части определения биологической эффективности пестицида или агрохимиката и разработки регламентов их применения, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России, осуществлять ежегодно с учетом индекса инфляции за предыдущий год.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра О.Н.Алдошина.

Министр
Е.Скрынник

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 марта 2012 года,

регистрационный N 23608

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 25 января 2012 года N 79

     

Методика определения платы за оказание услуги по регистрационным испытаниям пестицида или агрохимиката, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России

I. Общие положения

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 (далее - Перечень) проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов (пункт 11 Перечня) является услугой, оказываемой за счет средств заявителя.

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов проводятся в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510; 2003, N 2, ст.153, 167; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 43, ст.4412; 2008, N 26, ст.3022; 2009, N 1, ст.17, 21; 2010, N 41, ст.5189; 2011, N 30, ст.4590, 4596) и приказом Минсельхоза России от 10 июля 2007 года N 357 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2007 года, регистрационный N 9942).

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов (далее - услуга) включают в себя:

_______________

Статья 9 Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст.3510; 2003, N 2, ст.153, 167; 2004, N 27, ст.2711, 2006, N 43, ст.4412, 2008, N 26, ст.3022; 2009, N 1, ст.17, 21; 2010, N 41, ст.5189; 2011, N 30, ст.4590, 4596.

определение эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработку регламентов их применения;

оценку опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и разработку гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;

экологическую оценку регламентов применения пестицидов и агрохимикатов;

экспертизу результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.

Услуга оказывается в целях выдачи свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката и внесения пестицида или агрохимиката в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Целью методики является обеспечение обоснованности платы за проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в части определения биологической эффективности и разработки регламентов их применения, осуществляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минсельхоза России.

Плата за проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов определяется с учетом объема необходимых исследований, а также экономически обоснованных материальных и трудовых затрат на их проведение.

Перечень научно-исследовательских работ, необходимых для оказания услуги, определяется на основе программы регистрационных испытаний пестицидов или агрохимикатов, утвержденной в установленном порядке.

_______________

Приказ Минсельхоза России от 10 июля 2007 года N 357 "Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов" (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2007 года, регистрационный N 9942) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 июня 2009 года N 231 (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2009 года, регистрационный N 14330), от 24 августа 2009 года N 386 (зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2009 года, регистрационный N 14988), от 1 февраля 2011 года N 26 (зарегистрирован 19 апреля 2011 года, регистрационный N 20532).

II. Расчет платы за проведение регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов

1. Размер платы за выполнение комплекса научно-исследовательских работ, необходимых для выполнения услуги по выбранному направлению (в соответствии с разд.I настоящей методики) в рамках проведения регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, определяется исходя из базовой схемы по формуле:

N = Nот + Nрм + Nам + Nку + Nус + Nту + Nкр

где:

N - размер платы;

Nот - затраты на оплату труда с начислениями работников, занятых выполнением работ по выбранному направлению, руб.;

Nрм - стоимость расходных материалов, используемых при выполнении комплекса работ по выбранному направлению, руб.;

Naм - затраты на амортизацию основных фондов, используемых при выполнении работ по выбранному направлению, руб.;

Nку - затраты на коммунальные услуги, связанные с выполнением комплекса работ по выбранному направлению, руб.;

Nус - затраты на приобретение услуг связи, связанные с выполнением комплекса работ по выбранному направлению, руб.;

Nтy - затраты на приобретение транспортных услуг, связанных с выполнением комплекса работ по выбранному направлению, руб.;

Nкp - затраты на командировочные расходы, связанные с выполнением комплекса работ по выбранному направлению, руб.

2. При расчете затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в выполнении работ, необходимых для выполнения услуги.

Затраты на заработную плату определяются исходя из потребности в количестве персонала, осуществляющего комплекс работ, необходимых для выполнения услуги по выбранному направлению, с учетом его квалификации, нормы рабочего времени и в соответствии с действующей системой оплаты труда и включают начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, а также трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

_______________

Приказ Минздравсоцразвития России от 3 июля 2008 года N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок" (зарегистрирован Минюстом России 18 июля 2008 года, регистрационный N 12001).

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст.3852; N 40, ст.4544; 2010, N 52, ст.7104); приказы Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 года N 818 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2008 года, регистрационный N 11080), от 29 декабря 2007 года N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2008 года, регистрационный N 11081).

Начисления на заработную плату определяются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3738; N 48, ст.5726; 2010, N 19, ст.2293; N 31, ст.4196; N 40, ст.4969; N 42, ст.5294; N 49, ст.6409; N 50, ст.6597; N 52, ст.6998; 2011, N 1, ст.40, 44; N 23, ст.3257; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4582; N 45, ст.6335; N 49, ст.7017, 7043, 7057).

Затраты на оплату труда с начислениями (Nот) при выполнении комплекса работ по выбранному направлению определяют по формуле:

Nот = (Nотм : Н) х Ч х Тч

где:

Nотм - уровень среднемесячной оплаты труда с начислениями исполнителей, участвующих в выполнении комплекса работ по выбранному направлению, руб.;

Н - норма рабочего времени за месяц, определяемая как произведение числа рабочих дней в году на продолжительность рабочего дня (при 40-часовой рабочей неделе), деленное на 12;

Ч - число работников, занятых в выполнении комплекса работ по выбранному направлению, чел.;

Тч - время, необходимое одному человеку для выполнения комплекса работ по выбранному направлению, час.

Затраты на оплату труда при проведении научно-исследовательских работ по регистрационным испытаниям в части оценки биологической эффективности применения пестицидов и агрохимикатов и разработки регламентов их применения определяются исходя из базовой схемы мелкоделяночного опыта, которая предусматривает следующие условия:

одна дозировка;

один вредный объект (вредитель или до трех возбудителей заболевания или наличие сорных растений);

однократная обработка;

одна культура;

одна точка проведения опыта (одна почвенно-климатическая зона).

Варианты:

стандартный препарат;

испытуемый препарат;

контроль без обработки;

четырехкратная повторность.

Размеры делянок и их размещение определяются целью постановки опыта в зависимости от назначения испытываемого пестицида или агрохимиката и схемы опыта.

Необходимые работы и средние затраты труда на их проведение при оценке биологической эффективности пестицидов и агрохимикатов и разработке регламентов их применения по базовой схеме