Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2149; 2019, N 14, ст.1534).
2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Изложить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 300
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 27 марта 2020 года N 357)
Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Паспорт государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Соисполнители Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Участники Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство по государственным резервам |
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы) | - | подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"; |
федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)"; | ||
Цель Программы | - | минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
Задачи Программы | - | обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; |
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; | ||
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2013-2030 годы, в том числе: |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 3649086248 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | реализация Программы в полном объеме позволит: |
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; | ||
снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия; | ||
количество чрезвычайных ситуаций к 2030 году снизится до 0,207 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,36 тыс. единиц; | ||
сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 34 процента; |
Паспорт подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Участники подпрограммы | - | Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не предусмотрены |
Цель подпрограммы | - | обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также по ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение повседневного функционирования системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы; | ||
техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; | ||
доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения; | ||
количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования; | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2030 годы, в том числе: |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2910913952 тыс. рублей, в том числе: |
в 2021 году - 166944825,9 тыс. рублей; | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; |
переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования; | ||
проведение мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях; | ||
укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением увеличится на 24 процента по сравнению с 2013 годом и составит 98 процентов; |
Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Участники подпрограммы | - | Министерство финансов Российской Федерации |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не предусмотрены |
Цель подпрограммы | - | обеспечение координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; |
обеспечение качественной подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; | ||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | выполнение плана мероприятий международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г.; | ||
количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; | ||
доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; | ||
объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими организациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в амбулаторных условиях (количество посещений) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2030 годы, в том числе: |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 571438875,5 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; |
повышение качества подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; | ||
количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возрастет на 11 процентов и достигнет 50 тыс. человек; | ||
количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возрастет на 271 процент и составит 5978 человек; |
Паспорт подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Участники подпрограммы | - | не предусмотрены |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не предусмотрены |
Цель подпрограммы | - | обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии, включая внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и стимулирование внедрения систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные объекты; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | выполнение плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; |
доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; | ||
среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013-2030 годы, в том числе: |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 99437027,6 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью и безопасностью при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах с международными стандартами и практикой; |
Паспорт подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Участники подпрограммы | - | не предусмотрены |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не предусмотрены |
Цель подпрограммы | - | обеспечение координации создания и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации |
Задачи подпрограммы | - | разработка и внедрение единых функциональных и технических решений и требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности муниципального образования; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов; |
доля субъектов Российской Федерации, использующих единые стандарты, функциональные, технические и прогнозно-аналитические решения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающие сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве субъектов Российской Федерации | ||
Сроки реализации подпрограммы | - | 2016-2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1404676,4 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | реализация подпрограммы позволит за счет формирования единых стандартов и технологической платформы построить и развить системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" во всех субъектах Российской Федерации. В результате реализации подпрограммы к 2024 году доля субъектов Российской Федерации, использующих единые стандарты, функциональные, технические и прогнозно-аналитические решения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающих сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве субъектов Российской Федерации достигнет 100 процентов |