(с изменениями на 19 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 27.04.2020 N 378-пп, от 30.06.2020 N 574-пп, от 05.11.2020 N 940-пп, от 10.11.2020 N 953-пп, от 23.12.2020 N 1063-пп, от 18.03.2021 N 147-пп, от 15.04.2021 N 236-пп, от 11.06.2021 N 372-пп, от 09.08.2021 N 517-пп, от 29.09.2021 N 643-пп, от 16.11.2021 N 729-пп, от 30.11.2021 N 763-пп, от 25.02.2022 N 96-пп, от 31.03.2022 N 187-пп, от 14.04.2022 N 238-пп, от 28.04.2022 N 276-пп, от 03.06.2022 N 387-пп, от 16.08.2022 N 556-пп, от 26.08.2022 N 586-пп, от 09.09.2022 N 611-пп, от 29.12.2022 N 937-пп, от 02.03.2023 N 134-пп, от 15.06.2023 N 398-пп, от 19.07.2023 N 498-пп, от 06.12.2023 N 853-пп, от 01.04.2024 N 198-пп, от 10.04.2024 N 228-пп, от 15.07.2024 N 509-пп, от 19.08.2024 N 588-пп)
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 937-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 937-пп)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 5 июня 2013 года N 215-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы";
от 14 марта 2014 года N 74-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы";
от 30 апреля 2014 года N 164-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы";
от 18 ноября 2016 года N 536-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.А.ВОЛОШКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 27.04.2020 N 378-пп, от 30.06.2020 N 574-пп, от 05.11.2020 N 940-пп, от 10.11.2020 N 953-пп, от 23.12.2020 N 1063-пп, от 18.03.2021 N 147-пп, от 15.04.2021 N 236-пп, от 11.06.2021 N 372-пп, от 09.08.2021 N 517-пп, от 29.09.2021 N 643-пп, от 16.11.2021 N 729-пп, от 30.11.2021 N 763-пп, от 25.02.2022 N 96-пп, от 31.03.2022 N 187-пп, от 14.04.2022 N 238-пп, от 28.04.2022 N 276-пп, от 03.06.2022 N 387-пп, от 16.08.2022 N 556-пп, от 26.08.2022 N 586-пп, от 09.09.2022 N 611-пп, от 29.12.2022 N 937-пп, от 02.03.2023 N 134-пп, от 15.06.2023 N 398-пп, от 19.07.2023 N 498-пп, от 06.12.2023 N 853-пп, от 01.04.2024 N 198-пп, от 10.04.2024 N 228-пп, от 15.07.2024 N 509-пп, от 19.08.2024 N 588-пп)
Исключен с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 937-пп.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 937-пп)
1.1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
На территории Приморского края реализация государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" (далее - государственная программа) осуществляется в два этапа. Формирование и реализация первого этапа осуществлялись в период 2020 - 2022 годы в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края". С 2023 года осуществляется реализация второго этапа государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края".
Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов. Кроме этого, туризм является инструментом реализации внешней политики государства. Сфера туризма на современном этапе развития мирового хозяйства является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами.
Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно в период экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, выступает катализатором социально-экономического развития регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.
Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов региона позволяет развивать практически все направления туризма, в том числе экологический, пляжный, сельский, оздоровительный, развлекательный, деловой, спортивный, экстремальный, детский, религиозный, образовательный, культурно-познавательный, автотуризм и социальный туризм.
По уровню развития туристской инфраструктуры и концентрации культурно-исторических объектов Приморский край занимает первое место в Дальневосточном Федеральном округе. В регионе располагаются 184 единицы государственных и общественных музеев, картинных галерей, галерей искусств; свыше 2000 единиц памятников истории и культуры; 9 театров, 20 кинотеатров, 2 цирка, 2 океанариума; более 60 оркестров, концертных организаций, центров культуры; более 300 единиц досуговых учреждений, около 30 единиц крупных спортивных комплексов, 10 стадионов, 7 специализированных выставочных площадок.
Коллективные средства размещения Приморского края (далее - КСР) насчитывают порядка тысячи предприятий с номерным фондом до 69 тысяч койко-мест. Большая часть всех КСР (67%) расположена в трех муниципальных образованиях: Владивостокском, Находкинском городских округах и Хасанском муниципальном округе, и обеспечивает потребность в размещении почти 95 процентов всего турпотока.
Через весь Приморский край проходит Транссибирская железнодорожная магистраль с широтными ответвлениями к государственной границе и к морскому побережью. В этой связи край служит опорным пунктом для транзитного проезда через территорию края иностранных и отечественных туристов с оказанием им целого комплекса услуг туристского характера.
В Приморском крае зарегистрировано более тысячи предприятий общественного питания. Из них рестораны составляют 7 процентов от общего числа, кафе - 23,5 процента, бары - 11 процентов, столовые - 3 процента, закусочные - 55,5 процента.
В Приморском крае сконцентрированы уникальные природные богатства, что несомненно увеличивает его туристскую привлекательность.
В регионе действует шесть заповедников суммарной площадью 679423 га (4,1 процента территории края), включая акваторию моря - 65900 га и озера Ханка - 5690 га. В крае расположены 13 заказников (зоологических и охотничьих) общей площадью 298,7 тыс. га (1,8 процента территории края), национальные парки федерального значения: "Удэгейская легенда", "Зов тигра", "Земля леопарда", "Бикин" и работает один природный парк - Хасанский, площадью 35 тыс. га. Национальный парк "Земля леопарда", Дальневосточный морской биосферный заповедник ДВО РАН, Национальный парк "Удэгейская легенда", Сихотэ-Алинский государственный природный биосферный заповедник и о. Петрова в Лазовском заповеднике - входят в список брендовых мест Приморского края.
Все это обеспечивает краю наиболее высокий в сравнении с регионами российского Дальнего Востока природный экологический туристско-рекреационный потенциал, создающий уникальную возможность для развития в крае системы природно-экологического туризма международного уровня.