КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года N 9-37
О Правилах землепользования и застройки г. Казани
Заслушав и обсудив информацию о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани), руководствуясь частью 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Казанская городская Дума решила:
Внести в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани), утвержденные решением Казанского Совета народных депутатов от 22.04.2004 N 51-19 (с учетом изменений внесенных решениями Казанской городской Думы от 17.05.2007 N 21-17, от 07.10.2009 N 29-43, от 08.10.2010 N 5-54, от 19.04.2012 N 16-13, от 24.10.2012 N 17-17, от 19.07.2013 N 7-24, от 16.10.2013 N 7-25, от 24.01.2014 N 13-30, от 25.12.2014 N 13-40, от 17.06.2015 N 15-43, от 26.02.2016 N 18-5, от 23.05.2016 N 2-7, от 14.12.2016 N 19-12, от 12.04.2017 N 7-15, от 28.02.2018 N 13-24, от 20.06.2019 N 24-34), изменения согласно приложению к настоящему решению.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 18 декабря 2019 г. N 9-37
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
1. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Основные понятия
Для целей настоящих Правил понятия применяются в следующем значении: архитектурно-градостроительный облик города - архитектурно-художественное, градостроительное изображение города, его отдельных частей, планировочных элементов, улиц и т.д., а также требования, отображающие особенности формирования и преемственного развития композиции, силуэта города, преимущественно ориентированные на сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной, комфортной и функциональной городской среды и поддержание статуса Казани как столицы региона, зафиксированные в виде градостроительной документации, проектов зон охраны объектов культурного наследия, местных нормативов градостроительного проектирования, архитектурно-художественных концепций, иных муниципальных правовых актов в сфере градостроительства;
архитектурно-градостроительный облик объекта - авторский замысел архитектурного объекта, выраженный его внешним архитектурным и художественным, объемно-пространственным, композиционным, функционально-планировочным решением, увязанный с окружающей градостроительной средой, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства, реконструкции, ремонта, благоустройства и художественного оформления объекта, в том числе в виде эскизного предложения, реализованный для эксплуатации;
архитектурный объект - объект капитального строительства (здание, сооружение), как отдельно стоящий, так и несколько объектов в границах земельного участка, квартала или иного планировочного элемента, нестационарные торговые объекты, некапитальные объекты по оказанию услуг населению, благоустройство территорий;
высота строений - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания, строения, сооружения или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, строения, сооружения;
градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, в том числе связанных с обеспечением требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов;
градостроительный план земельного участка - документ установленной формы, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа (по заявлениям физических и юридических лиц), содержащий информацию, установленную статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
земельный участок - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории;
квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
линии градостроительного регулирования - красные линии, границы земельных участков, линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки), границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки земельного участка - отношение суммарной площади участка, которая уже застроена и (или) может быть застроена, ко всей площади участка;
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее);
несквозной проезд на территории многоквартирного дома - асфальтированный участок территории жилого дома, обеспечивающий подъезд транспортных средств к данному жилому дому внутри земельного участка, не используемый для подъезда к другим земельным участкам и (или) объектам капитального строительства, расположенным на других земельных участках;
объекты благоустройства - озеленение территории отдельных земельных участков, малые архитектурные формы, проезды, тротуары, дорожки и площадки (парковочные, для мусорных контейнеров, детские площадки и т.д.), наружное освещение (световое оборудование), ограждение, не относящиеся к объектам капитального строительства, размещаемые в соответствии с требованиями к строительству и эксплуатации зданий, строений и сооружений соответствующего назначения или в индивидуальных целях на отдельных земельных участках;
объекты капитального строительства - здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено, имеющие неразрывно связанные с землей фундамент и иные конструктивные элементы, не позволяющие перемещать их без несоразмерного ущерба назначению объекта;
ограждение - вертикальный элемент благоустройства земельного участка, предназначенный для полного или частичного ограничения доступа (проезда, прохода) к территории, объекту, состоящий из стоек, и заполнения между ними сплошным непроницаемым материалом (глухое ограждение) или светопропускающими элементами (неглухое ограждение), или в виде иных преград, в том числе в виде шлагбаума, за исключением парковочных барьеров и временного ограждения на время производства строительных работ;
озеленение территории - посадка на земной поверхности деревьев, кустарников, цветов, трав и иных зеленых насаждений, в том числе связанная с размещением и организацией клумб, газонов, цветников;
парковочные барьеры - это механические устройства, препятствующие заезду легкового автомобиля на парковочное место, высотой не более 0,5 метра, не являющиеся в открытом состоянии препятствием для доступа спецтехники и экстренных служб;
эскизное предложение - документ, состоящий из текстовых и графических материалов, содержащих в краткой форме перечень использованных исходных материалов, изложение всех разделов, определяющих основную идею проекта, схемы и иллюстрации открытого пользования, основные технико-экономические показатели, преемственность развития проектных решений, принятых на стадиях документов территориального планирования и документации по планировке территории, результаты анализа материалов историко-градостроительных обоснований и других предпроектных исследований, общую концепцию реконструкции, детальное раскрытие содержания проекта по основным вопросам, включающее схемы, иллюстрирующие отдельные разделы проекта - функциональное использование застройки территории, состояние и развитие жилищного фонда, систему объектов культурно-бытового обслуживания населения, организацию транспортного и пешеходного движения, благоустройство и озеленение, прочие схемы, диаграммы и т.д.;
элемент планировочной структуры - часть территории города (квартал, микрорайон, комплекс и т.д.), представляющая собой целостное градостроительное образование, имеющее самостоятельное функциональное назначение, выделенное в целях обеспечения комплекса инженерных, транспортных и (или) социальных условий жизнедеятельности;
элементы монументального и декоративного оформления - элементы благоустройства (малые архитектурные формы), специально предназначенные для зданий и сооружений массового посещения, площадей и улиц, жилых районов и кварталов, парков и садов, спортивных комплексов и мест массового отдыха, водных и шоссейных магистралей, территорий предприятий и т.д., включающие монументальную и декоративную скульптуру, монументальную и декоративную живопись, декоративное искусство и размещаемые на земельных участках и (или) на внешних фасадах зданий, на сооружениях;
этаж - надземная часть здания (за исключением мансардного этажа), высота которой измеряется от пола данной части до пола следующей. При определении этажности в соответствии с настоящими правилами в число этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м, а также технические этажи (предназначенные для инженерного оборудования и прокладки коммуникаций), расположенные выше планировочной отметки земли;
этаж мансардный (мансарда) - часть здания в чердачном пространстве, фасад которой полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола данной части;
этаж цокольный - часть здания при отметке от пола помещения ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений".
2. В статье 29.1 пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
3. Статью 29.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 29.2. Разрешенное использование земельных участков в отношении объектов благоустройства
Объекты благоустройства допускаются во всех территориальных зонах градостроительных регламентов и размещаются в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, местными нормативами градостроительного проектирования и Правилами благоустройства г. Казани, их размещение не требует установления специального вида разрешенного использования земельного участка".
4. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Разрешенное использование в отношении объектов инженерной инфраструктуры
1. Вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства "Предоставление коммунальных услуг" подразумевает размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега), и является основным разрешенным видом использования земельных участков и объектов капитального строительства для любой территориальной зоны.
2. Не требуется установления вида разрешенного использования земельного участка, указанного в пункте 1 настоящей статьи, для подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям, находящимся на земельном участке, на котором расположен или строится данный объект капитального строительства, или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования".
5. Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Перечень зон, выделенных на карте зон градостроительных регламентов (по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости) города Казани
Жилые зоны
Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки,
Ж1И - зона индивидуальной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,
Ж2 - зона индивидуальной жилой застройки,
Ж2И - зона индивидуальной жилой застройки на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры,
Ж3 - зона малоэтажной смешанной жилой застройки,
