КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2010 года N 5-54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
(в редакции решения Казанской городской Думы от 06.12.2010 N 16-2)
В целях приведения Правил застройки и землепользования (часть II Градостроительного устава г. Казани) в соответствие с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования города Казани, рассмотрев доработанный в соответствии с решением Казанской городской Думы от 16.07.2010 N 9-52 проект решения Казанской городской Думы "О внесении изменений в Правила застройки и землепользования (часть II Градостроительного устава г. Казани)" и обязательные приложения к нему, учитывая результаты публичных слушаний, Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести изменения в Правила застройки и землепользования (часть II Градостроительного устава г. Казани), утвержденные решением Казанского Совета народных депутатов от 22.04.2004 N 51-19 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Казанского Совета народных депутатов от 27.01.2005 N 5-22 и 6-22, от 30.03.2005 N 13-23 и 14-23, от 30.06.2005 N 9-24, 10-24, 11-24, 12-24, 13-24, 14-24, от 10.11.2005 N 4-25, 5-25 и 6-25, от 22.12.2005 N 4-27, 5-27 и 6-27 и решениями Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 14-9, 15-9 и 16-9, от 18.10.2006 N 25-12, от 17.05.2007 N 15-17, 16-17, 17-17 и 18-17, от 04.07.2007 N 6-18, 7-18, 8-18 и 9-18, от 16.08.2007 N 13-19 и 14-19, от 16.08.2007 N 15-19 и 16-19, от 26.09.2007 N 10-21, от 05.10.2007 N 6-22 и 7-22, от 18.10.2007 N 25-12, от 19.12.2007 N 9-26, 11-26, 12-26, 13-26, 14-26, 15-26 и 16-26; от 18.02.2008 N 10-28, от 23.04.2008 N 13-30, 14-30, 15-30, 16-30, 17-30, 18-30, 19-30 и 20-30, от 26.06.2008 N 19-31, 20-31, 21-31, 22-31, 23-31, 24-31, 25-31, 26-31, 27-31, 28-31, 29-31 и 30-31, от 14.08.2008 N 6-32, 7-32, 8-32, 9-32, 10-32, 11-32, 12-32, 13-32, 14-32 и 15-32, от 09.09.2008 N 6-33, 7-33, 8-33 и 9-33, от 16.10.2008 N 12-34, 13-34, 14-34 и 15-34, от 17.11.2008 N 7-36, 8-36 и 9-36, от 25.12.2008 N 19-37, 20-37 и 21-37; от 12.03.2009 N 20-39, 21-39, 22-39, 23-39, 24-39, 25-39, 26-39, 27-39 и 28-39, от 29.04.2009 N 17-40, 18-40 и 19-40, от 17.08.2009 N 3-42, 4-42 и 5-42, от 07.10.2009 N 17-43, 18-43, 19-43, 20-43, 21-43, 22-43, 23-43, 24-43, 25-43, 26-43, 27-43, 28-43 и 29-43, от 26.11.2009 N 13-44, от 23.12.2009 N 3-45, 4-45, 5-45 и 6-45, от 10.03.2010 N 17-48, 18-48, 19-48, 20-48, 21-48, 22-48, 23-48, 24-48, 25-48 и 26-48, от 21.06.2010 N 11-51, 12-51 и 13-51, от 16.07.2010 N 7-52, 8-52 и 9-52, от 03.09.2010 N 10-53 и 11-53), согласно приложению к настоящему решению.
(в ред. решения Казанской городской Думы от 06.12.2010 N 16-2)
2. Признать утратившими силу решения Казанского Совета народных депутатов от 26.06.1998 N 2-12, от 24.12.1998 N 9-13, от 30.11.2001 N 4-7, от 03.10.2002 N 4-12, от 26.12.2003 N 16-18, от 01.10.2004 N 15-20, от 25.05.2005 N 34-23, от 30.06.2005 N 15-24 и решения Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 10-26, от 18.12.2008 N 4-37, пункт 1.1 решения Казанской городской Думы от 16.07.2010 N 9-52 и приложение N 1 к данному решению.
(в ред. решения Казанской городской Думы от 06.12.2010 N 16-2)
3. Поручить Исполнительному комитету г. Казани (и.о. А.В.Песошин) разместить настоящее решение на официальном сайте г. Казани.
4. Установить, что:
4.1. настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования;
4.2. в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" главы 15 и 16 Правил застройки и землепользования (часть II Градостроительного устава г. Казани) применяются в части, не противоречащей действующему законодательству;
4.3. настоящее решение применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, за исключением случаев, прямо предусмотренных Правилами застройки и землепользования (часть II Градостроительного устава г. Казани).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани И.С.Минкина.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 8 октября 2010 года N 5-54
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ЧАСТЬ II "ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ" ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА ГОРОДА КАЗАНИ
1. Наименование части II изложить в следующей редакции: "Правила землепользования и застройки".
2. Слова "Раздел 1. Порядок регулирования застройки и землепользования" заменить словами "Раздел 1. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений".
3. Слова "Глава 7. Основные положения и назначение правил" заменить словами "Глава 7. Общие положения".
4. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Предмет регулирования, цели, сфера действия Правил землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Земельным кодексом Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани, Генеральным планом муниципального образования г. Казани в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории города Казани, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории города Казани;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) обеспечения соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в отношении территорий общего пользования, включая автомобильные дороги и улично-дорожную сеть.
2. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при:
- проведении градостроительного зонирования территории города и установлении градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также в соответствии с ограничениями, связанными с охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), археологического слоя, и ограничениями по экологическим условиям;
- изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- принятии решений о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- подготовке и утверждении документации по планировке территории;
- проведении публичных и общественных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- предоставлении разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- внесении изменений в настоящие Правила;
- регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила не регулируют отношения:
- связанные с возникновением, изменением и прекращением прав на земельные участки и объекты капитального строительства;
- по разработке и утверждению документов территориального планирования;
- по разработке документации по планировке территории по решению федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан и утверждению такой документации;
- по осуществлению хозяйственной деятельности на земельных участках и объектах капитального строительства.
4. Настоящие Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки территории г. Казани, основанный на градостроительном зонировании - делении всей территории города на территориальные зоны - и установлении для данных зон градостроительных регламентов.
5. Настоящие Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления и их должностными лицами.".
6. Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Структура Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила содержат два раздела:
- раздел 1 - "Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений";
- раздел 2 - "Характеристики территориальных зон и градостроительные регламенты. Картографические документы".
2. Раздел 1 содержит положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
3. Раздел 2 Правил содержит:
1) описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, по условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и археологического слоя, по экологическим условиям;
2) карты градостроительного зонирования:
- карту территориальных зон градостроительных регламентов;
- карты зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и археологического слоя;
- карту зон действия ограничений по экологическим условиям".
7. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Основные понятия
Для целей настоящих Правил понятия применяются в следующем значении:
автомобильные стоянки - открытые и крытые площадки, используемые в качестве мест для оказания услуг по предоставлению во временное владение (пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств;
административные офисы - офисы, предназначенные для управленческого персонала организаций;
аптечные учреждения - объекты, в которых осуществляются розничная торговля лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств;
блокированный жилой дом (жилой дом блокированной застройки) - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых является индивидуальным жилым домом, которые имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные настоящими Правилами варианты использования земельных участков, связанные с возведением объектов капитального строительства и установлением некапитальных объектов, а также варианты использования зданий, строений, сооружений, определяющие особенности их эксплуатации;
высота строений - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания, строения, сооружения или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, строения, сооружения;
гараж - здание, строение, сооружение или их части, предназначенные для укрытия автотранспортных средств, внутреннее пространство которых имеет одно или несколько индивидуальных машино-мест, отгороженных конструктивными элементами;
градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, в том числе связанных с обеспечением требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов;
градостроительный план земельного участка - документ установленной формы, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа (по заявлениям физических и юридических лиц), содержащий информацию, установленную статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
дача - использование земельного участка в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
доготовочные предприятия общественного питания - предприятия общественного питания, осуществляющие приготовление блюд из полуфабрикатов и кулинарных изделий, их реализацию и организацию потребления;
заготовочные предприятия общественного питания - предприятия общественного питания, предназначенные для централизованного механизированного производства полуфабрикатов, кулинарной продукции, мучных, кондитерских и булочных изделий и снабжения ими доготовочных предприятий, магазинов кулинарии и организаций розничной торговли;
