КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 года N 13-40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
Заслушав и обсудив информацию о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани), Казанская городская Дума решила:
Внести в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани) изменения согласно приложению к настоящему решению.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 25 декабря 2014 года N 13-40
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
1. В статье 26:
1.1. абзац 5 изложить в следующей редакции: "блокированный жилой дом (индивидуальные дома блокированной жилой застройки) - жилой дом с количеством этажей не более трех, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, каждый из которых является индивидуальным жилым домом, которые имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования, а также самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям;
1.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"магазин товаров повседневного спроса (шаговой доступности) - предприятие розничной торговли, реализующее социально значимые товары потребительской корзины, размещаемое на земельном участке площадью менее 400 кв. м во внутриквартальной застройке в радиусе пешеходной доступности, имеющее погрузочно-разгрузочные площадки или устройства, обеспеченное торговым залом площадью не более 90 кв. м, складскими помещениями с холодильным оборудованием, кабинетом руководителя, санузлами, комнатой персонала;
производственные базы жилищно-эксплуатационных и коммунальных организаций - места размещения (хранения), содержания и ремонта производственно-технических средств, в том числе специализированной техники, по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды;
объекты жилищно-коммунального назначения - объекты внешнего благоустройства территории города (зеленые насаждения, городские дороги и элементы их благоустройства, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение, объекты санитарной уборки и др.), а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции из различных материалов, размещенные на придомовой территории;
ремонтно-эксплуатационный участок - организация, оказывающая населению жилищно-коммунальные услуги по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, в том числе профилактические и аварийно-ремонтные работы;
аварийно-диспетчерская служба - организация, созданная для круглосуточной, включая выходные и праздничные дни, оперативной ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса, осуществляющая прием и регистрацию заявок на аварийно-ремонтные работы;
аптечное учреждение - торговый объект специализированного назначения, на который распространяются ограничения по площади, установленные для магазинов товаров повседневного спроса (шаговой доступности);
архитектурно-градостроительный облик города - архитектурно-художественное, градостроительное изображение города, его отдельных частей, планировочных элементов, улиц и т.д., а также требования, отображающие особенности формирования и преемственного развития композиции, силуэта города, преимущественно ориентированные на сохранение культурного наследия, создание гармоничной, благоустроенной, комфортной и функциональной городской среды и поддержание статуса Казани как столицы региона, зафиксированные в виде градостроительной документации, проектов зон охраны объектов культурного наследия, местных нормативов градостроительного проектирования, архитектурно-художественных концепций, иных муниципальных правовых актов в сфере градостроительства;
архитектурно-градостроительный облик объекта - авторский замысел архитектурного объекта, выраженный его внешним архитектурным и художественным, объемно-пространственным, композиционным, функционально-планировочным решением, увязанный с окружающей градостроительной средой, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства, реконструкции, ремонта, благоустройства и художественного оформления объекта, в том числе в виде эскизного предложения, реализованный для эксплуатации;
архитектурный объект - объект капитального строительства (здание, сооружение), как отдельно стоящий, так и несколько объектов в границах земельного участка, квартала или иного планировочного элемента, нестационарные торговые объекты, некапитальные объекты по оказанию услуг населению, благоустройство территорий".
2. Статью 29.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 29.2. Разрешенное использование земельных участков в отношении объектов благоустройства
1. Объекты благоустройства в качестве вспомогательных разрешенных видов использования земельных участков допускаются во всех территориальных зонах градостроительного регламента в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.
Ограждение земельных участков в качестве вспомогательного вида использования допускается только для индивидуальных жилых домов, в том числе блокированной застройки, зданий промышленного, производственного, складского назначения, школ, больниц, кладбищ, объектов органов государственной и муниципальной власти и управления, правоохранительных и пенитенциарных органов, парков, скверов и иных объектов социального назначения, ограждение территории которых необходимо в соответствии с требованиями технических регламентов, СНиП, СанПиН, сводов правил, нормативов градостроительного проектирования.
Ограждения многоквартирных жилых домов, торговых объектов и административных зданий допускается только на исторических территориях там, где ограждения предусмотрены проектами зон охраны объектов культурного наследия, с учетом ограничений, установленных в таких проектах.
2. Объекты благоустройства в качестве основных разрешенных видов использования земельных участков допускаются только в случаях, если они указаны в основных разрешенных видах использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующей территориальной зоны.
3. Использование земельных участков и объектов капитального строительства для отдельных видов разрешенного использования не допускается без следующих объектов благоустройства:
3.1. для индивидуальных жилых домов (объекты индивидуального жилищного строительства) - без ограждения земельных участков со стороны территорий общего пользования, имеющих общегородское значение;
3.2. для индивидуальных блоков в блокированных жилых домах (домах блокированной жилой застройки) независимо от количества блоков - без пешеходных дорожек и газона перед входом в блок со стороны территории общего пользования, без светового оборудования на земельных участках общего пользования;
3.3. для многоквартирных жилых домов независимо от этажности - без:
- проездов, тротуаров и пешеходных дорожек;
- озеленения: газона, деревьев, кустарников;
- светового оборудования;
- носителей информации: адресной атрибутики, информационных стендов;
- скамей, урн;
- детских и игровых площадок с установкой оборудования для детей разных возрастов;
- площадок для мусорных контейнеров, за исключением многоквартирных жилых домов, в которых предусмотрены специальные оборудованные помещения для сбора мусора;
- парковочных мест, при этом не менее 15% парковочных мест от расчетного количества должны быть размещены в границах земельного участка на поверхности земли в виде открытых парковок (за исключением реконструкции существующих объектов и объектов, расположенных на исторических территориях, в случаях если возможность размещения такого количества парковочных мест в границах земельного участка на поверхности земли отсутствует);
3.4. для многоквартирных жилых домов, объектов нежилого назначения, находящихся в зонах не индивидуальной жилой застройки, граничащих с территориями, занятыми индивидуальными жилыми домами (объектами индивидуального жилищного строительства), - без разделительной полосы из высокоствольных деревьев вдоль границы земельного участка со стороны индивидуальных жилых домов;
3.5. любых объектов, для строительства которых необходимо определенное количество парковочных мест, - без высокоствольных деревьев, в границах земельного участка. Требования к параметрам и количеству деревьев устанавливаются постановлением Исполнительного комитета г. Казани.
4. Площадки для хранения удобрений и площадки для мусорных контейнеров габаритного мусора являются разрешенными только в случаях, если они указаны в разрешенных видах использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующей территориальной зоны.
5. Градостроительными регламентами территориальных зон могут быть введены предельные параметры (высота, минимальный процент размещения и т.д.) для отдельных видов объектов благоустройства.
Требования к конструкциям, материалам и иным качественным характеристикам объектов благоустройства устанавливаются Исполнительным комитетом.
6. Не допускается размещение объектов благоустройства, за исключением озеленения, на кровле (крыше) здания над жилыми помещениями".
3. В статье 33:
3.1. пункт 1 дополнить подпунктом 2 следующего содержания:
"2) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Казани";
3.2. в пункте 3 подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) выдает решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, утверждает архитектурно-художественные концепции".
4. Статью 44.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 44.1. Проектирование
1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
До разработки проектной документации в целях получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта физическими и юридическими лицами могут разрабатываться эскизные предложения.
2. Рассмотрение эскизных предложений осуществляется уполномоченным органом Исполнительного комитета.
3. В состав эскизного предложения включаются текстовые и графические материалы. Состав сведений, подлежащих включению в эскизное предложение, определяется правовым актом Исполнительного комитета.
4. Уполномоченный орган Исполнительного комитета отказывает в выдаче решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в случаях несоответствия эскизного предложения архитектурно-градостроительному облику города.
5. На территорию города или его часть в целях раскрытия архитектурно-градостроительного облика города могут разрабатываться архитектурно-художественные концепции.
Архитектурно-художественные концепции могут содержать требования по комплексному оформлению объекта (ремонт, цветосветовое решение, размещение средств наружной рекламы и информации, дополнительного оборудования, элементов фасада), а также по планировочному развитию земельного участка.
5. Архитектурно-художественные концепции, утвержденные Исполнительным комитетом г. Казани, обязательны для учета при проектировании.
Реализация утвержденных архитектурно-художественных концепций осуществляется на основании разрешений (согласований), полученных в порядке, установленном административными регламентами и иными муниципальными правовыми актами".
5. Статьи 44.2, 44.3, 44.4, 44.5 считать соответственно статьями 44.3, 44.4, 44.5, 44.6.
6. Дополнить статьей 44.2 следующего содержания:
"44.2. Архитектурно-градостроительные требования при строительстве объектов капитального строительства на застроенных территориях
1. Возведение отдельных зданий, сооружений в кварталах существующей застройки с использованием существующих инженерной и транспортной инфраструктур, объектов социально-культурного назначения, влекущее за собой изменение плотности, площади и (или) иных параметров застройки территории в границах элемента планировочной структуры (квартал), допускается при соблюдении следующих условий:
1.1. размещение здания, сооружения должно соответствовать требованиям сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, техническим регламентам, сводам правил, строительным, санитарным нормам и правилам и иным нормативам регулирования застройки и быть градостроительно обосновано в форме эскизного предложения:
- в границах более крупного, чем квартал, планировочного элемента (микрорайон, район, жилой комплекс и т.д.) - техническими условиями подключения к сетям инженерного обеспечения, расчетами нагрузок инженерных и транспортной сетей, а также нормативами обеспеченности объектами социального назначения и нормативами озеленения;
- в границах планировочного элемента (квартал) в отношении существующих объектов капитального строительства - сохранением параметров количества парковочных мест к таким объектам, а также обеспечением необходимыми для эксплуатации существующих объектов пожарными проездами;
1.2. в случае необходимости изменения по итогам разработки градостроительного обоснования, указанного в подпункте 1.1 настоящей статьи, параметров элементов планировочной структуры (красные линии; линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам), зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения строительство здания, сооружения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, устанавливающим такие изменения;
1.3. на территориях зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия - при наличии обоснования соответствия внешнего архитектурного облика планируемого объекта характеру и облику исторически сложившейся застройки города.
2. Требования пункта 1 настоящей статьи не распространяются:
2.1. на строительство объектов социального назначения: детских дошкольных образовательных учреждений (детские сады), школ среднего (полного) общего образования и поликлиник;
2.2. на реконструкцию существующих зданий, сооружений, в том числе со сносом ранее существующих построек, не влекущую за собой изменение плотности и параметров застройки территории в границах элемента планировочной структуры (квартал).
3. При осуществлении комплексной застройки жилыми домами, в том числе при комплексном освоении новых территорий или развитии застроенных территорий, обеспеченность объектами социального назначения (детские сады, школы и поликлиники) должна быть завершена (объекты введены в эксплуатацию) до ввода в эксплуатацию жилых домов".
7. Статью 44.6 "Ввод объектов в эксплуатацию" дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Контрольно-геодезическая съемка, выполненная по завершении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также иная исполнительная документация передаются в уполномоченный орган Исполнительного комитета для хранения".
8. В статье 59, в четвертом и пятом абзацах слова "и малоэтажной" исключить.
