КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года N 13-24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
Заслушав и обсудив информацию о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани), учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 12.02.2018, Казанская городская Дума решила:
Внести в Правила землепользования и застройки (часть II Градостроительного устава г. Казани), утвержденные решением Казанского Совета народных депутатов от 22.04.2004 N 51-19 (в редакции решений Казанской городской Думы от 17.05.2007 N 21-17, от 07.10.2009 N 29-43, от 08.10.2010 N 5-54, от 19.04.2012 N 16-13, от 24.10.2012 N 17-17, от 19.07.2013 N 7-24, от 16.10.2013 N 7-25, от 24.01.2014 N 13-30, от 25.12.2014 N 13-40, от 17.06.2015 N 15-43, от 26.02.2016 N 18-5, от 23.05.2016 N 2-7, от 14.12.2016 N 19-12, от 12.04.2017 N 7-15), изменения согласно приложению к настоящему решению.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 28 февраля 2018 года N 13-24
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ЧАСТЬ II ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО УСТАВА Г. КАЗАНИ)
В статье 26:
1.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:
"блокированный жилой дом (индивидуальные дома блокированной жилой застройки) - жилой дом с количеством этажей не более трех, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, каждый из которых является индивидуальным жилым домом, которые имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования или на земельные участки, предназначенные для внутреннего проезда, а также самостоятельные системы подключения к инженерным сетям";
1.2. абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"земельный участок - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи";
1.3. абзацы девятнадцатый и двадцать второй исключить;
1.4. абзац семьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"объект торговли шаговой доступности - магазин товаров повседневного спроса, реализующий в розницу социально значимые товары потребительской корзины, имеющий погрузочно-разгрузочные площадки или устройства, обеспеченный торговым залом, складскими помещениями с холодильным оборудованием, кабинетом руководителя, санузлами, комнатой персонала, имеющий отдельный вход, общей площадью здания не более 150 кв. м";
1.5. абзац восемьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"объект шаговой доступности - разновидность объектов торговли, бытового обслуживания или спорта, размещаемых во внутриквартальной жилой застройке в радиусе пешеходной доступности, встроенных (не более 30% от общей площади нежилых помещений жилого дома), пристроенных к жилому дому или отдельно стоящих, имеющих ограничения по площади объекта";
1.6. абзац восемьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"объект бытового обслуживания шаговой доступности - объект обслуживания населения, связанный с повседневным оказанием физическим лицам платных услуг, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов, ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, услуг ломбардов, прачечных, химчисток, имеющий отдельный вход, общей площадью помещений не более 150 кв. м";
1.7. дополнить абзацами в следующей редакции:
"дом на дачном участке (дача) - одноэтажное, в том числе с мансардой, или двухэтажное жилое строение, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным проживанием, общей площадью не более 100 кв. м;
объект спорта шаговой доступности - объект спорта открытый в виде спортивного поля без трибун без ограничения площади или закрытый общей площадью не более 150 кв. м;
дом на садовом участке (садовый дом) - одноэтажное здание, в том числе с мансардой, сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании, общей площадью не более 50 кв. м;
несквозной проезд на территории многоквартирного дома - асфальтированный участок территории жилого дома, обеспечивающий подъезд транспортных средств к данному жилому дому внутри земельного участка, не используемый для подъезда к другим земельным участкам и (или) объектам капитального строительства, расположенным на других земельных участках;
элементы монументального и декоративного оформления - элементы благоустройства (малые архитектурные формы), специально предназначенные для зданий и сооружений массового посещения, площадей и улиц, жилых районов и кварталов, парков и садов, спортивных комплексов и мест массового отдыха, водных и шоссейных магистралей, территорий предприятий и т.д., включающие монументальную и декоративную скульптуру, монументальную и декоративную живопись, декоративное искусство и размещаемые на земельных участках и (или) на внешних фасадах зданий, на сооружениях".
2. Статью 27.1 изложить в следующей редакции:
"27.1. Общественные обсуждения, публичные и общественные слушания
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани, утвержденным Казанской городской Думой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования города Казани.
3. Общественные слушания проводятся по вопросам установления публичных сервитутов. Общественные слушания могут проводиться по иным вопросам землепользования и застройки в случаях, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами. Организация и проведение общественных слушаний на территории г. Казани осуществляются в порядке, установленном для организации и проведения публичных слушаний".
3. В статье 29:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства включают:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) количество парковочных мест к объектам капитального строительства в пределах земельных участков;
6) плотность жилищного фонда (общей площади квартир) земельного участка многоквартирного жилого дома (плотность застройки участка);
7) высота ограждений;
8) требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные размеры и параметры, их сочетания";
3.2. дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства могут устанавливаться:
1) для одного из видов разрешенного использования - в виде дополнения к конкретному виду разрешенного использования;
2) общие для видов разрешенного использования к соответствующей территориальной зоне - в таблице предельных значений параметров земельных участков и разрешенного строительства или в виде отдельного пункта к разделу соответствующей территориальной зоны в статье 60 настоящих Правил;
3) общие для всех территориальных зон - в виде дополнительного раздела статьи 60 или в отдельных статьях настоящих Правил".
4. В пункте 3 статьи 29.1 слова "некапитальные рекламные конструкции и" исключить.
5. В статье 29.2:
5.1. в пункте 1:
5.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Объекты благоустройства в качестве вспомогательных разрешенных видов использования земельных участков допускаются во всех территориальных зонах градостроительного регламента в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей и местными нормативами градостроительного проектирования";
5.1.2. в абзаце втором после слов "складского назначения" дополнить словами ", открытых автостоянок";
5.1.3. абзац третий изложить в следующей редакции:
"Ограждения на земельных участках многоквартирных домов в качестве вспомогательных видов разрешенного использования с ограничениями, установленными в соответствии с регламентами соответствующей территориальной зоны, допускаются для отдельных элементов благоустройства (детских, спортивных, парковочных и озелененных площадок), а также по границе земельного участка, за исключением проездов, проходов. Ограждения на земельных участках многоквартирных домов на проездах, проходах допускаются только в виде шлагбаума или автоматических ворот для несквозных проездов, за исключением проездов, проходов к нежилым помещениям на первых этажах, при обеспечении беспрепятственного прохода на территорию многоквартирного дома и при наличии системы охраны, обеспечивающей беспрепятственный доступ по данному проезду машин скорой помощи, пожарных машин и иной специальной техники";
5.1.4. дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Для отдельно стоящих объектов нежилого назначения, которым в соответствии с требованиями технических регламентов, СНиП, СанПиН, сводов правил, нормативов градостроительного проектирования необходима организация разгрузочно-погрузочных площадок, допускается ограждение такой площадки";
5.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. для следующих объектов общей площадью помещений в здании более 1500 кв. м: объектов торговли, административных зданий, предприятий общественного питания, культурно-развлекательных комплексов, спортивных комплексов, объектов культуры и искусства, в том числе музеев, выставочных комплексов, галерей, цирков, зоопарков и т.п. объектов, в том числе в виде многофункциональных центров, - без элементов монументального и декоративного оформления, характеризующего назначение данного объекта или обеспечивающего более комфортную среду для посетителей такого объекта".
6. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
"32.1. План подземных коммуникаций, строительства и инженерно-геодезических изысканий г. Казани
1. В целях осуществления полномочий по регулированию вопросов землепользования и застройки на территории г. Казани и решения определенных специальных задач создается специальный план - План подземных коммуникаций, строительства и инженерно-геодезических изысканий г. Казани (далее - Сводный план).
2. Содержание Сводного плана определяется в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области строительства.
3. Порядок организации и ведения Сводного плана устанавливается Исполнительным комитетом.
4. При создании Сводного плана в обязательном порядке используются пространственные данные и материалы, содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных, сведения единой электронной картографической основы, а также исполнительная документация, полученная застройщиками в результате контрольно-геодезической съемки и переданная в уполномоченный орган Исполнительного комитета".
7. Статьи 37, 38, 39, 40, 42 исключить.
8. Пункт 1 статьи 44.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Получение решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта является обязательным для всех видов объектов капитального строительства, за исключением инженерных сооружений, расположенных внутри складской или производственной территории, не выходящих на территории общего пользования, и индивидуальных жилых домов, если участки, на которых они расположены, не выходят на улицы районного и общегородского значения, береговую полосу общего пользования".
9. Пункт 1 статьи 44.5 изложить в следующей редакции:
"1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случаев, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.
Уполномоченный орган Исполнительного комитета до выдачи разрешения на строительство объекта в обязательном порядке проверяет наличие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика такого объекта".
10. Пункты 1, 2, 3 статьи 45, пункт 12 статьи 55 исключить.
11. В статье 60:
11.1. в разделе "Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки":
11.1.1. в пункте 1 абзац тридцать первый исключить;
11.1.2. в таблице пункта 2:
