Правительство Санкт-Петербурга

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года N 89-р

О внесении изменения в распоряжение Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 25.04.2014 N 12-р

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2020 года на основании
распоряжения Управления ветеринарии Санкт-Петербурга
 от 5 октября 2021 года N 63-р
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", в целях приведения Административного регламента Управления ветеринарии Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 25.04.2014 N 12-р (далее - Административный регламент), в соответствие с Типовым административным регламентом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции, утвержденным Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге (протокол от 06.04.2017 N 89):

1. Внести изменение в распоряжение Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 25.04.2014 N 12-р "Об утверждении Административного регламента Управления ветеринарии Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга", изложив Административный регламент в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за начальником Управления ветеринарии Санкт-Петербурга.

Начальник Управлении

Ю.А.Андреев

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

29 ноября 2017 года

Регистрационный N 23107

Приложение
к распоряжению Управления
ветеринарии Санкт-Петербурга
от 27 ноября 2017 года N 89-р

     

Административный регламент Управления ветеринарии Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга (уникальный реестровый номер государственной функции N 7800000010000048794)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга, уникальный реестровый номер государственной функции N 7800000010000048794.

1.2. Краткое наименование государственной функции - контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.

1.3. Государственную функцию исполняет Управление ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Управление). Блок-схема исполнения государственной функции Управлением приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.4. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие:

с прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

с экспертами, аттестованными в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", и представителями экспертных организаций, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";

с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (далее - Постановление N 323);

с Территориальным управлением Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением N 323;

с Управлением Федеральном службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в порядке, установленном Постановлением N 323;

с Управлением Федеральной налоговой службы России по г.Санкт-Петербургу в порядке, установленном Постановлением N 323;

с Главным управлением Министерства внутренних дел России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в порядке, установленном Постановлением N 323;

с Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (в части направления в указанный Комитет полугодовых статистических данных по результатам исполнения государственной функции по форме N 1-контроль, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов:

Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление";

постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требовании, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.11.2013 N 681 "Об утверждении Порядка формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", организации доступа к ней";

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 653 "Об Управлении ветеринарии Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 N 984 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга";

распоряжение Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 07.05.2009 N 82 "Об утверждении перечня должностных лиц Управления ветеринарии Санкт-Петербурга, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

1.6. Предметом регионального государственного контроля деятельности специалистов в области ветеринарии на территории Санкт-Петербурга (далее - государственный контроль) является:

соблюдение специалистами в области ветеринарии требований в области ветеринарии, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (далее - обязательные требования);

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

выполнение предписаний и требований Управления об устранении выявленных нарушений.

1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих при осуществлении государственного контроля

1.7.1. Должностные лица Управления, осуществляющие государственный контроль, имеют право:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать, осматривать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, устанавливающего обязательные требования, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

проводить предварительную проверку поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

проводить плановую или внеплановую выездные проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки;

запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после издания распоряжения о проведении проверки.

1.7.2. Должностные лица Управления, осуществляющие государственный контроль, обязаны:

уведомить саморегулируемую организацию о проведении плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой или внеплановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты саморегулируемой организации, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен саморегулируемой организацией в Управление, или иным доступным способом;

сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях обязательных требований при проведении плановой или внеплановой выездной проверки, совершенных членами саморегулируемой организации, в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты саморегулируемой организации, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен саморегулируемой организацией в Управление, или иным доступным способом;

в целях подтверждения своих полномочий представить информацию об Управлении, а также об экспертах, экспертных организациях по требованию подлежащих проверке лиц;

выдать предписание индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - причинение вреда), а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в случае выявления при проведении проверки нарушений индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению причинения вреда, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;