Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2017 года N 925

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и абзацем третьим пункта 1.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

"О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге".

1.2. Пункты 1 и 2 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа) согласно приложению.

2. Осуществить в 2017 году реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела 2.6, пунктах 4 и 5 раздела 3.6, пунктах 1 и 3 раздела 5.6 государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.

Осуществить с 2017 года и в последующий период реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2 и 3 раздела 2.6, пунктах 1-3, 6-12 раздела 3.6, пунктах 2, 4-12 раздела 5.6 государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.

Осуществить в 2017-2019 годах реализацию мероприятия, указанного в пункте 4 раздела 2.7 государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Центр выставочных и музейных проектов" на реализацию мероприятий по созданию музейного квартала".

1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

8 ноября 2017 года

Регистрационный N 23048     

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 02.11.2017 N 925

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге"

1.1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КК

2

Соисполнители государственной программы

АК

КВЗПБ

КГА

КГИОП

КИО

КМПВОО

КПВСМИ

КПООС

КРТ

КРТИ

КС

КСП

КТ

администрации районов Санкт-Петербурга

3

Участники государственной программы

-

4

Цель государственной программы

Обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга

5

Задачи государственной программы

Задача 1. Сохранение, развитие и популяризация культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга

Задача 2. Сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Санкт-Петербурге

Задача 3. Формирование имиджа культуры как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга

Задача 4. Сохранение и развитие системы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы для детей в области искусств, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования

6

Целевые показатели государственной программы

Уровень посещаемости учреждений культуры всех типов (театров, концертных организаций, музеев и музеев-заповедников (с филиалами), парков культуры и отдыха, зоопарка, общедоступных библиотек (с филиалами), кинозалов государственных кинопрокатных организаций, культурно-досуговых учреждений);

объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские услуги, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения)

7

Основания разработки государственной программы

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации",

государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317

8

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Наследие" (далее - Подпрограмма 1);

подпрограмма "Искусство" (далее - Подпрограмма 2);

подпрограмма "Имидж Санкт-Петербурга" (далее - Подпрограмма 3);

подпрограмма "Образование" (далее - Подпрограмма 4)

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования государственной программы - 159783227,4 тыс.руб., из них: бюджет Санкт-Петербурга -

159769031,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2017 г. - 26960499,5 тыс.руб.;

2018 г. - 22055691,6 тыс.руб.;

2019 г. - 25299497,1 тыс.руб.;

2020 г. - 27177903,0 тыс.руб.;

2021 г. - 28109676,0 тыс.руб.;

2022 г. - 30165763,8 тыс.руб.;

федеральный бюджет - 14196,4 тыс.руб.,

в том числе по годам:

2017 г. - 14196,4 тыс.руб.;

2018 г. - 0,0 тыс.руб.;

2019 г. - 0,0 тыс.руб.;

2020 г. - 0,0 тыс.руб.;

2021 г. - 0,0 тыс.руб.;

2022 г. - 0,0 тыс.руб.;

внебюджетные средства - 0,0 тыс.руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования творчески активной и социально адаптированной личности;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;

повышение качества, разнообразия и эффективности услуг сфер культуры и туризма;

создание условий для доступа всего населения Санкт-Петербурга к культурной жизни Санкт-Петербурга, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста

и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания горожан, укрепления материально-технической базы отрасли культуры, развития самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

укрепление имиджа Санкт-Петербурга как культурной столицы России - мегаполиса с высоким уровнем культуры

1.2. Характеристика текущего состояния сферы культуры и туризма Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург - крупнейший историко-культурный центр России и мира. Культурное наследие и культурный потенциал Санкт-Петербурга входят в число его ключевых ресурсов, обусловливающих интерес и внимание к Санкт-Петербургу со стороны российской и мировой общественности. Культурное достояние Санкт-Петербурга представляет собой важнейший экономический ресурс, который обеспечивает условия для развития туризма, привлекает в Санкт-Петербурге и удерживает в нем образованных людей. Развитие сферы культуры имеет непосредственное отношение к улучшению качества жизни, обеспечению комфортных условий работы и досуга для жителей и гостей Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург - важный центр образования и подготовки кадров для сферы культуры и искусства. Санкт-Петербург является одним из популярных туристических мест, обеспечивает миллионам гостей доступ к богатейшему культурному достоянию и вносит свой вклад в популяризацию российского историко-культурного наследия. Культурная функция Санкт-Петербурга - системообразующая, центральный фактор, обеспечивающий социальную стабильность и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующий раскрытию творческого потенциала, духовному развитию и формированию нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей личности и общества в целом.

В Санкт-Петербурге расположено более 9000 объектов культурного наследия, из которых более 40% - памятники истории и культуры федерального значения. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников относятся к объектам всемирного наследия ЮНЕСКО.

Сфера культуры Санкт-Петербурга представлена организациями различных форм собственности и направлений деятельности. По данным 2016 года в Санкт-Петербурге функционировала 731 организация с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями, оказывающие услуги в области культуры, в том числе:

N п/п

Тип организации

Количество организаций с филиалами и отдельно расположенными структурными подразделениями

1

2

3

1

Театры

62

2

Концертные организации

40

3

Музеи

122

4

Выставочные залы, галереи

113

5

Общедоступные библиотеки

215

6

Организации кинопоказа

62

7

Организации, оказывающие услуги культурно-досугового типа

40

8

Образовательные учреждения в сфере культуры, за исключением учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования

63

9

Цирки

2

10

Зоопарк

1

11

Парки культуры и отдыха

11

При этом только 45% организаций находятся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - КК и администраций районов Санкт-Петербурга.

В настоящее время в Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность 195 государственных учреждений в сфере культуры (далее - учреждения культуры) и образовательных учреждений в сфере культуры, за исключением образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере культуры (далее - образовательные учреждения в сфере культуры), финансовое обеспечение выполнения государственного задания которых осуществляется из бюджета Санкт-Петербурга, в том числе:

N п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

Общедо-

ступные библиотеки

Культурно-

досуговые учреждения

Театры и концертные организации

Кино-

театры

Парки культуры и отдыха

Музеи, музеи-заповедники, выставочные залы

Образова-

тельные учреждения

в сфере культуры

Итого подведом-

ственных учреждений

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Комитет по культуре Санкт-Петербурга

5

1

38

8

1

16

42

111

2

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

-

-

-

-

-

-

1

1

3

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга

1

-

-

-

-

-

-

1

4

Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга

1

4

-

-

-

-

-

5

5

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

1

-

3

6

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга

1

1

4

-

-

2

-

8

7

Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга

1

4

-

-

1

-

3

9

8

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

-

2

4

9

Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

-

1

3

10

Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

1

2

5

11

Администрация Курортного района Санкт-Петербурга

1

1

-

1

2

1

2

8

12

Администрация Московского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

-

-

2

13

Администрация Невского района Санкт-Петербурга

1

2

-

-

-

1

-

4

14

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга

1

-

-

-

-

-

-

1

15

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга

1

2

-

1

-

1

6

11

16

Администрация Приморского района Санкт-Петербурга

1

1

-

-

-

-

-

2

17

Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга

1

5

1

1

-

2

4

14

18

Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга

1

1

-

1

-

-

-

3

19

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга

-

-

-

-

-

-

-

0

Всего

21

27

43

12

4

25

63

195

В 2016 году общее число посетителей учреждений культуры составило более 23895,0 тыс. человек.

Количество работающих в учреждениях культуры, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, превысило 13,0 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры по учреждениям, подведомственным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, по итогам 2016 года составила 42505,0 руб.

В целях создания основ для эффективного, динамичного развития сферы культуры Санкт-Петербурга и консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в Санкт-Петербурге с середины 2000-х годов формировалась и реализовывалась комплексная государственная культурная политика, декларировавшаяся в ряде нормативных правовых актов. Последовательная реализация Концепции развития сферы культуры Санкт-Петербурга на 2006-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2006 N 350, Концепции развития сферы культуры в Санкт-Петербурге на период 2012-2014 годов, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 731, и Программы развития сферы культуры в Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 N 113, позволила сосредоточить внимание властей и общественности Санкт-Петербурга на ключевых задачах в сфере культуры, решение которых не теряет своей актуальности и по сей день.

В качестве ориентиров для осуществления процесса развития сферы культуры вводятся понятия: востребованность, доступность, статусность, динамичность, устойчивость, эффективность. Они определяют как текущую деятельность отдельных учреждений культуры, так и программно-целевые установки при планировании и анализе ситуации в области культуры в целом.

Основными направлениями развития культурной сферы Санкт-Петербурга традиционно являются:

1. Сохранение культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и поддержка устойчивого развития сферы культуры.