(с изменениями на 19 августа 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2019 N 721, от 30.12.2019 N 1548, от 25.01.2021 N 63, от 20.05.2021 N 461, от 11.11.2021 N 1160, от 24.01.2022 N 65, от 26.08.2022 N 1009, от 25.01.2023 N 62, от 14.09.2023 N 955, от 25.01.2024 N 46, от 17.05.2024 N 464, от 19.08.2024 N 921)
В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры Волгограда".
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 28 декабря 2015 г. N 1830 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры Волгограда на 2016 - 2018 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 г. и подлежит опубликованию в установленном порядке.
Глава Волгограда
В.В.ЛИХАЧЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДА"
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2019 N 721, от 30.12.2019 N 1548, от 25.01.2021 N 63, от 20.05.2021 N 461, от 11.11.2021 N 1160, от 24.01.2022 N 65, от 26.08.2022 N 1009, от 25.01.2023 N 62, от 14.09.2023 N 955, от 25.01.2024 N 46, от 17.05.2024 N 464, от 19.08.2024 N 921)
Наименование Программы | - муниципальная программа "Развитие культуры Волгограда" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - комитет по культуре администрации Волгограда (далее - комитет) |
Соисполнители Программы | - администрация Волгограда в лице комитета по информационной политике администрации Волгограда; абзац утратил силу с 20.05.2021. - Постановление администрации Волгограда от 20.05.2021 N 461; администрация Тракторозаводского района Волгограда; администрация Краснооктябрьского района Волгограда; администрация Центрального района Волгограда; администрация Дзержинского района Волгограда; администрация Ворошиловского района Волгограда; администрация Советского района Волгограда; администрация Кировского района Волгограда; администрация Красноармейского района Волгограда |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 20.05.2021 N 461, от 24.01.2022 N 65, от 14.09.2023 N 955) | |
Участники Программы | - муниципальное учреждение культуры "Волгоградский музыкальный театр"; муниципальное учреждение культуры "Волгоградский молодежный театр"; муниципальное учреждение культуры "Волгоградконцерт"; Волгоградское муниципальное учреждение культуры "Централизованная система детских библиотек"; Волгоградское муниципальное учреждение культуры "Централизованная система городских библиотек"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр кино и досуга "Ударник" Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное учреждение культуры "Комплекс культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное автономное учреждение "Центр спорта и культуры"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр культуры и досуга "Родина"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс "21 век" Дзержинского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Комплекс культуры и отдыха Советского района Волгограда"; муниципальное учреждение культуры "Центр культуры и досуга "Авангард"; муниципальное учреждение культуры "Дом культуры "Патриот" Кировского района Волгограда"; муниципальное учреждение культуры "Детский городской парк" Волгограда; муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры и молодежной политики Красноармейского района Волгограда; муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 1"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 2"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 5"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 8"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 13"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская музыкальная школа N 14"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская хореографическая школа "Волжаночка"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 1"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 2"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 3"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 4"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 5"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 8"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 9"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств N 11"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств имени М.А. Балакирева"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская школа искусств "Воскресение"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Волгограда "Детская художественная школа N 1 им. В.В. Федорова"; муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского и инженерного обслуживания учреждений в сфере культуры и искусства Волгограда"; абзац утратил силу с 20.05.2021. - Постановление администрации Волгограда от 20.05.2021 N 461; муниципальное автономное учреждение "Информационное агентство Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Волгоградзеленхоз"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда"; муниципальное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района Волгограда" |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 30.12.2019 N 1548, от 20.05.2021 N 461, от 25.01.2023 N 62, от 14.09.2023 N 955) | |
Цель Программы | - создание условий для формирования культурной среды и организации досуга, способствующих интеллектуальному и культурному развитию горожан |
Задачи Программы | - организация библиотечно-информационного обслуживания населения Волгограда; организация концертно-театрального обслуживания населения Волгограда; обеспечение жителей Волгограда услугами районных учреждений культуры; организация мероприятий в сфере культуры; организация деятельности и оказание услуг учреждением высшего образования; организация предоставления дополнительного образования детей в сфере искусства Волгограда; абзац утратил силу с 20.05.2021. - Постановление администрации Волгограда от 20.05.2021 N 461; обеспечение выплат стипендий в сфере культуры и образования в сфере искусства Волгограда; обеспечение централизации бухгалтерского учета; создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры; сохранение объектов, обладающих культурной ценностью, увековечивающих память защитников Отечества и выдающихся исторических деятелей; предоставление грантов в форме субсидий, направленных на поддержку реализации проектов в области культуры и искусства; реализация федерального проекта "Культурная среда" |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2019 N 721, от 30.12.2019 N 1548, от 20.05.2021 N 461, от 14.09.2023 N 955) | |
Этапы и сроки реализации Программы | - 2019 - 2026 годы |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 25.01.2024 N 46) | |
Объемы и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы на 2019 - 2026 годы составит 9572228,35430 тыс. рублей: в 2019 году - 1083446,7 тыс. рублей, в 2020 году - 1101780,3 тыс. рублей, в 2021 году - 1157670,51429 тыс. рублей, в 2022 году - 1447524,90645 тыс. рублей, в 2023 году - 1448518,67835 тыс. рублей, в 2024 году - 1384298,51009 тыс. рублей, в 2025 году - 957989,02256 тыс. рублей, в 2026 году - 990999,72256 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 6862232,10570 тыс. рублей: в 2019 году - 848587,0 тыс. рублей, в 2020 году - 824604,1 тыс. рублей, в 2021 году - 758528,98608 тыс. рублей, в 2022 году - 792211,90993 тыс. рублей, в 2023 году - 954267,69482 тыс. рублей, в 2024 году - 1013489,71487 тыс. рублей, в 2025 году - 819066,20000 тыс. рублей, в 2026 году - 851476,50000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 978538,46601 тыс. рублей: в 2019 году - 65992,5 тыс. рублей, в 2020 году - 101304,7 тыс. рублей, в 2021 году - 181818,82559 тыс. рублей, в 2022 году - 393541,61149 тыс. рублей, в 2023 году - 156639,08243 тыс. рублей, в 2024 году - 76252,94650 тыс. рублей, в 2025 году - 1349,70000 тыс. рублей, в 2026 году - 1639,10000 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 178092,95160 тыс. рублей: в 2019 году - 6827,4 тыс. рублей, в 2020 году - 23087,1 тыс. рублей, в 2021 году - 25936,86530 тыс. рублей, в 2022 году - 27657,67486 тыс. рублей, в 2023 году - 19372,60940 тыс. рублей, в 2024 году - 75211,30204 тыс. рублей, в 2025 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2026 году - 0,00000 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1553273,13099 тыс. рублей: в 2019 году - 161980,3 тыс. рублей, в 2020 году - 152752,2 тыс. рублей, в 2021 году - 191385,83732 тыс. рублей, в 2022 году - 234113,71017 тыс. рублей, в 2023 году - 318239,29170 тыс. рублей, в 2024 году - 219344,54668 тыс. рублей, в 2025 году - 137573,12256 тыс. рублей, в 2026 году - 137884,12256 тыс. рублей; за счет целевых безвозмездных поступлений - 91,7 тыс. рублей: в 2019 году - 59,5 тыс. рублей, в 2020 году - 32,2 тыс. рублей, в 2021 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2022 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2023 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2024 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2025 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2026 году - 0,00000 тыс. рублей |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 19.08.2024 N 921) | |
Конечные результаты Программы | - доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в сфере искусства, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 5 до 18 лет составит 10,3%; муниципальными учреждениями культуры и образования в сфере искусства планируется оказать (выполнено) не менее 55 муниципальных услуг (работ); подготовка справок об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения по запросам в рамках межведомственного взаимодействия в количестве 355 штук; адаптация не менее 90% зданий муниципальных учреждений культуры и образования в сфере искусства для посещения инвалидами и другими маломобильными группами населения; объем фондов муниципальных библиотек сохранится на уровне 1492,3 тыс. экземпляров; доля зарегистрированных пользователей муниципальными библиотеками от общего количества жителей Волгограда в год достигнет 17,9%; достижение фактической обеспеченности муниципальными библиотеками населения Волгограда от нормативной потребности на уровне 71%; предоставление услуг муниципальных библиотек 180,0 тыс. пользователей в год; динамика количества проведенных муниципальными театрами и концертными организациями спектаклей и концертов (концертных программ) достигнет уровня 100%; создание 143 новых и (или) капитально возобновленных концертных программ; спектакли муниципальных театров Волгограда в количестве 3552 единиц посмотрят 789,1 тыс. зрителей; динамика количества клубных формирований, действующих на базе учреждений культуры, подведомственных администрациям районов Волгограда, на уровне 100%; участникам клубных формирований в количестве 4867 человек предоставлена возможность ежегодно заниматься на платной и бесплатной основе в 273 клубных формированиях на базе учреждений культуры, подведомственных администрациям районов Волгограда; проведение районными учреждениями культуры 21490 культурно-досуговых мероприятий; динамика количества культурно-досуговых мероприятий в сфере культуры на уровне 100%; проведение на территориях районов Волгограда 143 городских культурно-массовых мероприятий и 140 мероприятий в сфере культуры; реализованы 14 направлений подготовки (очных, заочных) в муниципальном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Волгоградская консерватория (институт) имени П.А. Серебрякова"; доля обучающихся в бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования Волгограда в сфере искусства, осваивающих предпрофессиональные общеобразовательные программы, от общего количества обучающихся на бюджетных и внебюджетных местах достигнет 57,3%; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях различного уровня (конкурсах, фестивалях), в общем числе детей, обучающихся в бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования Волгограда в сфере искусства на бюджетных местах, достигнет 85%; обеспечены условия для освоения предпрофессиональных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства 7565 обучающимся; количество отработанных человеко-часов по общеразвивающим и предпрофессиональным программам в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в сфере искусства Волгограда составит 26,4 млн. человеко-часов; абзац утратил силу с 25.01.2021. - Постановление администрации Волгограда от 25.01.2021 N 63; количество человек, получивших стипендии Волгоградской городской Думы за высокие достижения в сфере культуры и искусства, составит 1473 человека |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.07.2019 N 721, от 25.01.2021 N 63, от 24.01.2022 N 65, от 25.01.2023 N 62, от 25.01.2024 N 46) | |
Наименование национального проекта, и (или) федерального проекта, и (или) регионального проекта Волгоградской области, цели и задачи которого учтены при разработке Программы | - федеральный проект "Культурная среда" |
(раздел введен постановлением администрации Волгограда от 20.05.2021 N 461) |
Реализация государственной культурной политики на муниципальном уровне предполагает развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и каждому гарантирована свобода творчества. Реализация конституционных прав на участие в культурной жизни предполагает развитие библиотечной и концертно-театральной деятельности, образования в сфере искусства, культурно-досуговой деятельности, объектов культурного наследия.
Развитие личности сопровождается усилением потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры в целом и ее отдельных отраслей.
Анализ состояния муниципальной сферы культуры в Волгограде показывает, что остается неудовлетворительным состояние некоторых зданий и материально-техническая оснащенность большинства муниципальных учреждений культуры, что влияет на качество предоставляемых ими услуг.
На основании пункта 1.1 раздела 1 Положения о комитете по культуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/785 "О переименовании департамента по делам культуры администрации Волгограда в комитет по культуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по культуре администрации Волгограда", комитет уполномочен проводить единую политику органов местного самоуправления Волгограда в сфере культуры.
Комитет реализует следующие полномочия:
по вопросам в сфере культуры:
организация библиотечного обслуживания населения Волгограда, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек,
создание условий для организации досуга, обеспечение жителей Волгограда услугами учреждений культуры и искусства,
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Волгограда, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волгограда,
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий, оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Волгограда;
по вопросам образования в сфере искусства Волгограда:
организация предоставления высшего профессионального образования в сфере искусства Волгограда,
организация предоставления дополнительного образования детей в сфере искусства.
Программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий в сфере культуры на территории Волгограда, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение цели и решение задач социально-экономического развития Волгограда.
Программа разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р,