Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


Устав города-героя Волгограда

(с изменениями на 31 марта 2021 года)

(в ред. постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 N 37/861, от 18.07.2007 N 48/1155, от 24.09.2008 N 8/228, от 26.05.2010 N 33/979, от 13.04.2011 N 44/1375, от 11.07.2012 N 64/1905, от 29.05.2013 N 77/2270, от 28.05.2014 N 13/383, от 24.12.2014 N 24/711, от 15.07.2015 N 32/1000, от 15.12.2015 N 37/1150, от 22.07.2016 N 46/1365, от 24.05.2017 N 57/1638, от 27.09.2017 N 60/1736, от 23.05.2018 N 66/1955, от 21.11.2018 N 3/57, от 26.06.2019 N 10/224, от 08.07.2020 N 28/503, от 31.03.2021 N 42/688)



Принят
постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 29 июня 2005 г. N 20/362


     Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу 6 марта 2006 г. N RU343010002006001



Город был основан в 1589 году как сторожевая крепость Царицын на юго-восточных границах русского государства.


В конце XVIII века Царицын становится уездным городом Саратовской губернии, в XIX веке - крупным транспортным, промышленным и торговым центром Нижнего Поволжья.


В 1925 году Постановлением Президиума ВЦИК город Царицын был переименован в Сталинград, а в 1961 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР - в Волгоград.


(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)


В 1924 году город награжден орденом Красного Знамени, в 1945 году ему присвоено звание города-героя.


В 1965 году по Указу Президиума ВС СССР городу-герою Волгограду вручены орден Ленина и медаль "Золотая Звезда".


С 1958 года город-герой Волгоград по Указу Президиума ВС РСФСР является городом областного значения и административным центром Волгоградской области.


В 2005 году Законом Волгоградской области город-герой Волгоград был наделен статусом городского округа, День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября.



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Устав города-героя Волгограда


(введена решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 N 8/228)


Волгоградская городская Дума, представляя интересы населения Волгограда, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, стремясь сохранить и развивать на принципах демократии традиции местного самоуправления, считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие Волгограда, благополучие его жителей, учитывая исторические и культурные традиции Волгограда, принимает настоящий Устав города-героя Волгограда.


Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда.


Статья 1-1. Местное самоуправление


1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.


2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города-героя Волгограда, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Волгограда являются основой правовой системы на территории города Волгограда.


3. Организация и осуществление местного самоуправления в Волгограде строится на основе следующих принципов:


1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;


2) обеспечение широкого участия жителей Волгограда в осуществлении местного самоуправления;


3) самостоятельность в решении вопросов местного значения, признание за местным самоуправлением собственных полномочий;


4) гласность и учет общественного мнения;


5) учет интересов жителей Волгограда при решении вопросов местного значения;


6) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления;


7) ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за принимаемые решения.


(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 N 33/979)



Статья 2. Наименование муниципального образования


(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 N 60/1736)


Наименование муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград (городской округ Волгоград).


Термины "городской округ Волгоград", "муниципальное образование", "Волгоград", применяемые в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах Волгограда, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, имеют одинаковое значение.


В документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда и направляемых органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам государственной власти, иностранным организациям, иностранным государствам, применяется официальный термин городской округ город-герой Волгоград.



Статья 3. Символы Волгограда


Волгоград имеет герб, флаг и другие символы, устанавливаемые Волгоградской городской Думой (далее - городская Дума).


Порядок использования символов Волгограда определяется городской Думой отдельным положением.



Статья 4. Границы территории городского округа Волгоград


1. Территорию городского округа Волгоград составляет населенный пункт город Волгоград, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа Волгоград.


(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 N 66/1955)


2. Установление и изменение границ городского округа Волгоград осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.


3. Землепользование в пределах территории городского округа Волгоград регулируется муниципальными правовыми актами Волгограда, носящими нормативный правовой характер, на основе федерального и регионального законодательства.


4. В границах территории Волгограда находятся восемь не являющихся муниципальными образованиями районов: Ворошиловский, Дзержинский, Кировский, Красноармейский, Краснооктябрьский, Советский, Тракторозаводский, Центральный.



Статья 5. Вопросы местного значения городского округа Волгоград


1. К вопросам местного значения городского округа Волгоград относятся:


1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волгограда, утверждение и исполнение бюджета Волгограда, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волгограда;


(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)


2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Волгоград;


3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгоград;


4) организация в границах городского округа Волгоград электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;


(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)


4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";


(пп. 4.1 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 N 60/1736)


5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905, от 23.05.2018 N 66/1955)


6) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905;


6) обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;


(пп. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)


7) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905;