ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2018 года N 505-п
Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 10.07.2019 N 229-п, от 23.09.2019 N 332-п, от 13.12.2019 N 474-п, от 24.12.2019 N 521-п, от 10.02.2020 N 54-п, от 20.07.2020 N 459-п, от 24.12.2020 N 807-п, от 24.12.2020 N 808-п, от 12.03.2021 N 119-п, от 25.06.2021 N 355-п, от 09.09.2021 N 543-п, от 03.12.2021 N 767-п, от 20.12.2021 N 876-п, от 25.07.2022 N 515-п, от 20.12.2022 N 954-п, от 28.12.2022 N 1030-п, от 21.04.2023 N 228-п, от 15.12.2023 N 841-п, от 15.12.2023 N 842-п, от 29.03.2024 N 178-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Развитие лесного комплекса" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 14 декабря 2018 г. N 505-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА"
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 15.12.2023 N 842-п, от 29.03.2024 N 178-п)
1. Стратегические приоритеты государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса"
I. Оценка текущего состояния лесной отрасли
Площадь лесных участков на землях лесного фонда Тюменской области по данным учета на 01.01.2023 составила 11,3958 млн. га (71% территории юга области). Покрытые лесом лесные участки занимают 6,87 млн. га (60,3% от всей площади), из них 37% представлены ценными хвойными породами, 63% - мягколиственными породами.
Показатель лесистости территории области составляет 44,1%, в разрезе административных районов колеблется в пределах от 17,3% (Сладковский район) до 63,5% (Юргинский район). Основные запасы древесины эксплуатационных лесов находятся в Уватском, Тобольском и Вагайском лесничествах, 71% от общего запаса спелых и перестойных лесов Тюменской области.
Запасы древесины в лесах составляют 959,2 млн. м3. Потенциально возможный ежегодный объем заготовки древесины (расчетная лесосека) определен в размере 15,8 млн. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 3,1 млн. м3.
Лесная промышленность является одной из перспективных отраслей экономики Тюменской области.
За 2022 год производимый объем продукции лесной промышленности составил 7,5 млрд. руб. (5 128,6 млн. руб. - обработка древесины и производство изделий из дерева; 2 337,4 млн. руб. - производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" в 2022 году составил 3 782,8 млн руб.
Структура лесопромышленного комплекса Тюменской области выглядит следующим образом:
- лесозаготовительная отрасль;
- деревообрабатывающая отрасль (производство пиломатериалов, столярных изделий, строительных материалов из древесины; производство ЦСП и фанеры);
- мебельная отрасль (производство практически всего перечня мебельной продукции, в том числе корпусной и мягкой мебели, мебели для дома и офиса, мебель на основе плитных материалов и из массива древесины).
Центр крупных деревообрабатывающих мощностей расположен в г. Тюмени, в других районах преобладают предприятия малого бизнеса. Ведущими предприятиями лесопромышленного комплекса Тюменской области являются: ООО "Свеза Тюмень", ОАО "Заречье", ООО ЛПК "ТОБОЛ", ООО "Сибжилстрой". Продукция этих производителей является конкурентоспособной, востребованной и узнаваемой не только в регионе, но и за его пределами. Основная номенклатура выпускаемой продукции: лесоматериалы; пиломатериалы, брус; профилированный погонаж, столярные изделия, паллетная доска, пеллеты (топливные гранулы), тарная дощечка, цементно-стружечные плиты, фанера клееная (березовая), корпусная мебель.
По итогам 2022 года в сфере лесного хозяйства отмечаются:
достижение значения показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" на уровне 121,2% (при плане 85,6%);
сохранение лесистости Тюменской области на уровне 44,1%;
достижение значения показателя "Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров" на уровне 84,8% (при плане 78,4%).
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса"
Цель государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" (далее - Программа) - "Повышена эффективность использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении их ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций к 2030 году".
Цель Программы связана с национальной целью развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" (определена Указом Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года") и согласуется со Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 11.02.2021 N 312-р).
Цель Программы соответствует Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (утверждена Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года") по Приоритету 2. Экономика. Устойчивое экономическое развитие:
- цель 2.1. Развитие производства и сервиса. Развитие производственного и сервисного секторов экономики, малого и среднего предпринимательства (задача 2.1.2. Конкурентоспособная промышленность. Обеспечение устойчивых темпов роста и повышение конкурентоспособности промышленности);
- цель 2.3. Рациональное природопользование. Улучшение качества природной среды и условий жизни человека, рациональное природопользование и развитие "зеленой" экономики" (задача 2.3.2. Экология природной среды, экология человека. Сохранение и защита природной среды, создание экологически безопасной и комфортной обстановки для населения).
Государственная программа Тюменской области "Развитие лесного комплекса" разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 318) и охватывает в полной мере все ключевые направления деятельности в области лесных отношений с учетом региональной специфики. Программа соотносится с общегосударственной системой целевых показателей (индикаторов).
К приоритетным направлениям развития лесного комплекса относятся:
- повышение эффективности деятельности по обнаружению и ликвидации лесных пожаров путем своевременной и качественной подготовки к пожароопасному сезону, внедрения современных информационных систем, осуществление авиационного мониторинга с целью обнаружения очагов возгорания (лесных пожаров), оперативного реагирования на возникающие лесные пожары;
- снижение площадей погибших и поврежденных лесных насаждений путем своевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
- обеспечение объемов лесовосстановления в соответствии с Лесным планом. Повышение эффективности выполняемых мероприятий по воспроизводству лесов;
- повышение эффективности деятельности лесной охраны;
