ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2018 года N 372
О государственной программе Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия"
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 14.02.2019 N 38, от 09.07.2019 N 196, от 03.09.2019 N 250, от 16.12.2019 N 361, от 17.04.2020 N 113, от 24.07.2020 N 247, от 16.09.2020 N 306, от 11.12.2020 N 376, от 25.02.2021 N 50, от 06.04.2021 N 97, от 31.05.2021 N 193, от 29.07.2021 N 292, от 27.09.2021 N 363, от 19.11.2021 N 442, от 30.12.2021 N 518, от 15.04.2022 N 132, от 05.09.2022 N 321, от 30.12.2022 N 529, от 17.04.2023 N 143, от 02.11.2023 N 355, от 22.12.2023 N 410)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 апреля 2014 г. N 181 "О внесении изменения в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
пункт 1 постановления Правительства Республики Калмыкия от 4 августа 2014 г. N 309 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2014 г. N 401 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2015 г. N 472 "О внесении изменения в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 мая 2016 г. N 171 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 декабря 2016 г. N 426 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 января 2017 г. N 13 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 февраля 2017 г. N 34 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 апреля 2017 г. N 144 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
пункт 1 постановления Правительства Республики Калмыкия от 26 июня 2017 г. N 219 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Калмыкия от 12 апреля 2017 г. N 118";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 августа 2017 г. N 298 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 г. N 466 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 апреля 2018 г. N 100 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 2 июля 2018 г. N 205 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 июля 2018 г. N 226 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 сентября 2018 г. N 278 "О внесении изменений в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 338".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 7 декабря 2018 г. N 372
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.12.2023 N 410)
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
1. Оценка текущего состояния сферы охраны здоровья граждан
Число административно-территориальных единиц республики состоит из 1 городских округов, 13 районных муниципальных образований, 2 городских поселений и 111 сельских поселений. Административный центр Республики Калмыкия - город Элиста с численностью населения 106,9 тыс. человек.
Численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января 2023 года составляет 264,48 тыс. человек. В общей структуре населения доля горожан составила 47,0% (2020 год - 45,9%), сельских жителей - 53,0% (2020 год - 54,1%). За последние 3 года население Республики Калмыкии уменьшилось на 2,0% или на 5,5 тыс. человек.
Сокращение численности населения обусловлено как миграционной, так и естественной убылью населения. За 2022 год миграционная убыль составила 1,60 тыс. человек (в том числе в пределах России - 1,61 тыс. человек).
За 2022 год показатель общей смертности в Республике Калмыкия составил 10,4 на 1000 человек населения, что ниже показателя за 2021 год на 23,0% (2021 год - 13,5 на 1 тыс. нас.). Естественная убыль населения за 2022 год достигла 1,3 на 1 тыс. нас.
Причиной естественной убыли населения за последние два года является снижение рождаемости, как в абсолютных числах, так и в относительных показателях.
В 2022 году родилось 2435 детей, показатель рождаемости составил 9,1 на 1000 человек населения. За последние три года наблюдается снижение рождаемости в республике на 10,8%.
В 2022 году по сравнению с 2021 годом рост рождаемости отмечен в 3 районах: Городовиковском - на 9,7%; Кетченеровском - на 23,5%; Приютненском - на 20,3%. По сравнению с 2020 годом рост рождаемости отмечен только в Яшалтинском районе - на 6,9%.
Высокие показатели рождаемости (10,0 и более на 1000 человек населения) зарегистрированы в г. Элисте, Кетченеровском районе, а низкие (менее 7,0 на 1000 человек населения) - в Октябрьском (6,6), Сарпинском (5,6), Юстинском районах (6,3).
За 2022 год в республике умерло 2778 человека (в 2021 году - 3633 человека). Показатель общей смертности в 2022 году сложился ниже уровня смертности за аналогичный период 2021 года на 23,0% и остается ниже аналогичных показателей в среднем по Российской Федерации на 20,6% и Южному федеральному округу - на 20,6%.
В разрезе районов республики в 2022 году зарегистрирован рост показателя смертности населения к уровню 2021 года в Лаганском районе (на 8,9%).
Доминирующее положение в структуре причин общей смертности населения по-прежнему занимают болезни системы кровообращения (42,7%), новообразования (15,1%), внешние причины (11,3%).
В Республике Калмыкия показатель смертности от болезней системы кровообращения за 2022 год составил 443,3 на 100 тыс. населения (1187 человек), что на 2,6% ниже уровня 2021 года и на 4,0% - выше уровня 2020 года, и выше планового значения на 2022 год на 18,3% (план - 374,7). 50,0% от общего числа умерших приходится на ишемическую болезнь сердца и 34,9% - на цереброваскулярные болезни.
Показатель смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, за 2022 год составляет 156,9 на 100 тыс. населения (целевой индикатор на 2022 год - 163,9). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года смертность по данной причине снизилась на 1,4% (2021 год - 159,1 на 100 тыс. населения). В абсолютных цифрах в 2022 году от новообразований умерло 420 человек, что на 9 человек меньше, чем за 2021 год - 429 человек.
По предварительным данным смертность от туберкулеза составила 8,6 случаев на 100 тыс. населения, отмечается снижение по сравнению с 2021 годом на 7,5% (9,3 случая на 100 тыс. населения).
В динамике последних трех лет наблюдается повышение смертности населения республики от болезней органов дыхания. В 2022 году показатель составил 33,6 на 100 тыс. населения, что на 16,2% выше, чем показатель 2021 года (28,9) и на 40,0% выше показателя 2020 года (24,0).
Показатель смертности от болезней органов пищеварения также снизился за 2022 год до 47,1 на 100 тыс. населения, для сравнения в 2020 году - 50,6. Уменьшение на 7,0% (11 человек).
Смертность населения Республики Калмыкия от внешних причин имеет отрицательную динамику, за последние три года данный показатель увеличился на 29,4%.
Травматизм от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) продолжает оставаться одной из острых социально-экономических и демографических проблем. По предварительным данным в 2022 году в ДТП погибло 60 человек или 22,4 на 100 тыс. населения, что выше уровня 2020 года на 2,8%, 2021 года - на 25,9%.
Показатель младенческой смертности за последние три года имеет неустойчивую тенденцию. В 2022 году по сравнению с 2021 годом показатель младенческой смертности повысился на 57,7% (с 2,6 на 1000 родившихся живыми в 2021 году до 4,1 - в 2022 году). Показатель младенческой смертности, установленный в "Дорожной карте" на 2022 год - 3,5 на 1000 детей, родившихся живыми (2021 год - 3,5; 2020 год - 4,0).
Заболеваемость является одним из критериев, используемых для оценки здоровья населения на популяционном и индивидуальном уровнях, а также для оценки уровня организации и качества медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями.
