В современном обществе основным объектом развития и в то же время инициатором развития и его движущей силой выступает человек. С одной стороны, развитая экономика позволяет создать необходимую материальную основу для качественно нового уровня интеллектуального, физического, духовного развития человека, с другой стороны, только высокий уровень развития человеческого потенциала соответствует требованиям современной экономики и может обеспечить ее дальнейшее инновационное развитие.
В условиях глобализации экономики и социальной сферы усиливается конкуренция стран и регионов за главные факторы экономического роста, в числе которых лидирует качество трудовых ресурсов. Победителями в привлечении высококвалифицированных кадров и закреплении населения становятся территории, где у человека есть перспектива самореализации и хорошо оплачиваемой работы, уровень расходов социальной направленности обеспечивает высокие стандарты качества жизни, создана комфортная среда обитания, обеспечены безопасные условия жизни.
В Красноярском крае в 2000-е годы на фоне экономического роста шло поступательное повышение уровня жизни населения, наращивание потенциала социальной сферы, но вместе с тем были решены не все имеющиеся проблемы, не достигнуты показатели социального развития, обеспечивающие краю лидерские позиции среди регионов страны.
Для того чтобы край стал действительно притягательным и комфортным для жизни, требуется обеспечить еще более высокий уровень материального благосостояния его жителей, компенсирующий негативные факторы проживания на отдаленной территории в неблагоприятном климате, расширить возможности развития личности и поднять на качественно новый уровень социально-бытовые, жилищные, экологические условия жизни.
Стратегическая цель социально-экономического развития Красноярского края заключается в обеспечении высокого качества жизни населения и привлекательности края для проживания на базе эффективного развития региональной экономики. В сфере социального развития достижение поставленной цели предполагает:
создание новых высокопроизводительных, хорошо оплачиваемых рабочих мест и рост на этой основе реальных денежных доходов населения;
сохранение и приумножение здоровья жителей края, обеспечение доступной и качественной медицинской помощи, соответствующей современному уровню развития медицины;
на основе развития сферы культуры и образования создание условий для максимального развития и реализации возможностей личности, удовлетворяющих потребности человека в самореализации и созидательной деятельности и обеспечивающих качественно новое, инновационное развитие всех сфер жизнедеятельности края;
обеспечение населения доступным просторным и качественным жильем, комфортными условиями жизни;
сокращение территориальных диспропорций в доступе к социальным услугам на основе модернизации сетевой структуры отраслей социальной сферы и развития транспортной инфраструктуры;
обеспечение на всей территории края доступности банковских и информационных услуг, как обязательных составляющих качества жизни населения в современном мире;
обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности территорий интенсивного промышленного освоения и высокой концентрации населения;
обеспечение в рамках полномочий края и в соответствии с проводимой федеральной государственной политикой <9> общественной безопасности и личной безопасности жителей края, включая защищенность от преступных и противоправных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
________________