Действующий

Об утверждении стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года



3.1. Улучшение демографической ситуации


По численности населения Красноярский край - самый крупный субъект Федерации на территории Сибири и Дальнего Востока. На начало 2017 года в крае проживали 2875,3 тыс. человек, что составляет около 15% населения Сибирского федерального округа и 2% населения России. Территория края заселена слабо и крайне неравномерно. На юге края на территории, занимающей порядка 10% площади региона, сосредоточена основная часть городов и населенных пунктов и проживает почти 85% населения.


В последнее десятилетие в крае наблюдается положительная динамика важнейших демографических процессов: рост рождаемости, снижение смертности, естественный прирост населения, увеличение ожидаемой продолжительности жизни (с 62,5 года в 2000 году до 70 лет в 2016 году).


Общее улучшение важнейших демографических показателей, тем не менее, не компенсирует в полной мере все негативные тенденции в этой сфере и не решает все накопленные проблемы. Несмотря на наметившуюся с 2011 года тенденцию роста общей численности населения края сохраняется проблема депопуляции отдельных его территорий.


Больше всего теряют население малые городские поселения и сельские территории. Сокращается численность постоянного населения и в районах Крайнего Севера, однако в отличие от негативного процесса депопуляции малых городов и сельских территорий сокращение населения на севере во многом является результатом целенаправленной политики всех уровней власти по переселению избыточного некоренного населения из суровых климатических зон в более благоприятные территории Красноярского края и страны.


Численность населения растет только в Центральном макрорайоне, муниципальные образования которого являются краевым и межрегиональным миграционным эпицентром. Внутрикраевая миграция еще больше увеличивает неравномерность заселения территории края.


С 2011 года показатель общего миграционного прироста населения Красноярского края стал положительным. При этом основным источником миграционного роста численности населения края выступает международная миграция из стран СНГ, которая не столько способствует улучшению качества населения, сколько несет потенциальные проблемы.


Что касается внутрироссийской миграции, то она ни по объему, ни по структуре не восполняет миграционную убыль постоянного населения края: удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста среди прибывших сокращается, а среди выбывших за пределы края - растет.


Таким образом, в целом демографическая ситуация края характеризуется следующими положительными тенденциями: естественным и миграционным приростом населения, увеличением продолжительности жизни, оптимизацией структуры населения в северных территориях края и ростом численности населения в зоне влияния формирующейся Красноярской агломерации.


Вместе с тем существуют проблемы и негативные тенденции, влияющие на демографическую ситуацию в крае:


произошедшее в предыдущие десятилетия (1990 - 2010 годы) сокращение численности населения (на 10,2%);


ожидаемое сокращение в ближайшие годы в структуре населения доли женщин в фертильном возрасте и, как следствие, снижение рождаемости;


миграционная убыль населения в рамках внутрироссийской миграции;


обеспечение миграционного прироста за счет международной миграции, требующей дополнительных мер по этнокультурной и социальной адаптации мигрантов;


миграционные потери населения периферийными муниципальными образованиями края в пользу Красноярской агломерации, концентрирующей население;