ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2018 года N 76-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 17.11.2016 N 1092-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО, РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" НА 2017 - 2022 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 29.04.2016 N 422-ПП

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 25.02.2019 N 128-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", законами города Севастополя от 30.12.2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", от 28.12.2015 N 223-ЗС "О межбюджетных отношениях в городе Севастополе", от 29.12.2016 N 314-ЗС "О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя", от 26.12.2017 N 393-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлениями Правительства Севастополя от 24.11.2015 N 1084-ПП "Об утверждении Регламента Правительства Севастополя", от 09.03.2017 N 179-ПП "Об определении уполномоченных органов при осуществлении органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя отдельных государственных полномочий города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" на 2017 - 2022 годы, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 29.04.2016 N 422-ПП "Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 08.02.2018 N 76-ПП

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 17.11.2016 N 1092-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 08.02.2018 N 76-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО, РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" НА 2017 - 2022 ГОДЫ

ПАСПОРТ государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" на 2017 - 2022 годы (далее - Государственная программа)

1. Ответственный исполнитель Государственной программы: Департамент сельского хозяйства города Севастополя.

2. Участники Государственной программы: органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя; организации и сельскохозяйственные товаропроизводители различных организационно-правовых форм города Севастополя; начинающие фермеры города Севастополя, органы исполнительной власти города Севастополя.

3. Подпрограммы Государственной программы: подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма 2 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; подпрограмма 3 "Развитие малых форм хозяйствования"; подпрограмма 4 "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

4. Цель Государственной программы: увеличение (сохранение на оптимальном уровне) объемов производства и переработки продукции сельского хозяйства города Севастополя.

5. Задачи Государственной программы:

- обновление и закладка многолетних плодовых насаждений (косточковых, семечковых и орехоплодных культур), виноградников, а также установка шпалеры;

- техническая и технологическая модернизация аграрного сектора и перерабатывающих предприятий в отраслях растениеводства и животноводства;

- строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса в отраслях растениеводства и животноводства, в том числе тепличных комплексов;

- реконструкция, восстановление и модернизация существующих оросительных систем, в том числе с установкой современного поливного оборудования;

- повышение водообеспеченности орошаемого гектара и другие мероприятия, обеспечивающие поддержание в рабочем состоянии, повышение эффективности использования, технического уровня и эксплуатационной надежности существующих мелиоративных систем;

- увеличение объемов производства винодельческой продукции, оказание содействия организациям в проведении технической и технологической модернизации, улучшение качества винодельческой продукции, повышение конкурентоспособности и содействие импортозамещению;

- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

- снижение уровня потерь продукции во время хранения;

- развитие системы кредитования и страхования отраслей растениеводства и животноводства, способствующей их устойчивому развитию и снижению рисков;

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

- стимулирование сохранения (увеличения) поголовья сельскохозяйственных животных у сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- развитие производства товарной аквакультуры (товарной рыбы), увеличение объемов добычи/вылова водных биологических ресурсов и товарной пищевой рыбной продукции;

- обеспечение технической и технологической модернизации рыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры и рыбопереработки;

- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств, в том числе занимающихся развитием семейных животноводческих ферм, кооперативных производственных мощностей;

- создание дополнительных мер государственной поддержки начинающих фермеров, в том числе занимающихся развитием семейных животноводческих ферм;

- стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов;

- увеличение количества рабочих мест в сельской местности, закрепление кадров на селе;

- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего в населенных пунктах внутригородских муниципальных образований города Севастополя, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- ведение похозяйственных книг с целью учета личных подсобных хозяйств, предоставление выписок из них.

6. Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы:

- объем внебюджетных инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" и "Производство пищевых продуктов и напитков";

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

- среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);

- индекс производительности труда к предыдущему году;

- прогноз социально-экономического развития сельского хозяйства (индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году).

7. Этапы и сроки реализации Государственной программы: один этап, 2017 - 2022 годы.

8. Объемы финансирования Государственной программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

9. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

- обеспечение производства товарной продукции в количестве, качестве и ассортименте в соответствии с потенциальными возможностями и потребностями внутреннего и внешнего рынков;

- обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей рыбной продукции за счет повышения рентабельности производства;

- создание эффективного инфраструктурного комплекса отрасли аквакультуры (рыбоводства).

В сфере развития малых форм хозяйствования города Севастополя:

- количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (нарастающим итогом), в том числе:

при предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности - 10 ед.;

при предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на иные направления деятельности - 77 ед.;

при предоставлении единовременной помощи на бытовое обустройство - 87 ед.;

- количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, - 10 ед.

В сфере устойчивого развития внутригородских муниципальных образований города Севастополя:

- в населенных пунктах внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, ожидается улучшение жилищных условий не менее 100 сельских семей;

- учет личных подсобных хозяйств путем ведения похозяйственных книг, предоставление выписок из них на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

 I. Характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития на перспективу

Государственная программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральным законом от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах", Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 N 2071-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 03.06.2014 N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 30.12.2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", от 28.12.2015 N 223-ЗС "О межбюджетных отношениях в городе Севастополе", от 29.12.2016 N 314-ЗС "О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя", от 26.12.2017 N 393-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлениями Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 388 "Об утверждении Перечня населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции", от 24.11.2015 N 1084-ПП "Об утверждении Регламента Правительства Севастополя", от 09.03.2017 N 179-ПП "Об определении уполномоченных органов при осуществлении органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя отдельных государственных полномочий города Севастополя", от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя".

Приоритетами Государственной программы являются: решение социально-экономических проблем на селе, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, сотрудников агропромышленных предприятий, наращивание объемов производства продукции, устойчивое развитие агропромышленного сектора города Севастополя, стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие сельских территорий, морской и пресноводной аквакультуры, внедрение новых направлений и объектов в аквакультуре (товарного рыбоводства), создание предпосылок для устойчивого развития территорий населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, повышение уровня и качества жизни населения на территориях населенных пунктов города Севастополя, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, изменение и увеличение требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров, а также развитие всех видов сельскохозяйственной кооперации и прежде всего системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма повышения доходности.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики города, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность и трудовой потенциал.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Государственной программы и показатели их результативности.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Государственной программы на 2017 - 2022 годы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Севастополя на текущий бюджетный год.