(с изменениями на 2 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 328-ПП, от 09.07.2018 N 425-ПП, от 29.10.2020 N 546-ПП, от 02.09.2021 N 408-ПП)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 05.12.2016 N 295-ЗС "О стратегическом планировании города Севастополя" в целях совершенствования программно-целевого планирования, а также повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.10.2020 N 546-ПП)
2. Исполнительным органам государственной власти города Севастополя при внесении изменений в государственные программы города Севастополя привести их в соответствие с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Исполнительным органам государственной власти города Севастополя обеспечить внесение данных по действующим государственным программам города Севастополя в Единую информационную систему управления бюджетным процессом города Севастополя в срок до 01.07.2017.
4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.9 Порядка, который вступает в силу с 01.07.2017.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития города Севастополя.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.10.2020 N 546-ПП)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 29.10.2020 N 546-ПП, от 02.09.2021 N 408-ПП)
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя (далее - Порядок, Программа), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Программа является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития и обеспечения общественной безопасности города Севастополя.
1.3. Программа может включать в себя подпрограммы, направленные на решение приоритетных проблем развития города Севастополя или отдельных отраслей региональной экономики в рамках Программы.
Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач.
Мероприятия, реализуемые в рамках региональных составляющих национальных проектов начиная с 2020 года, в Программе должны быть выделены в отдельную подпрограмму, а при отсутствии подпрограмм в Программе - в отдельное основное мероприятие.
1.4. Разработка и реализация Программы осуществляются исполнительным органом государственной власти города Севастополя, определенным Правительством Севастополя в качестве ответственного исполнителя государственной Программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с исполнительными органами государственной власти города Севастополя - соисполнителями Программы (далее - соисполнители) и (или) участниками Программы. В рамках Программы может быть определен только один ответственный исполнитель.
1.5. Участниками Программы (далее - участники) могут быть государственные учреждения города Севастополя, а также иные юридические лица, участвующие в реализации мероприятий Программы (подпрограмм).
1.6. Программа, изменения в Программу, решение о досрочном прекращении реализации Программы в целом или подпрограммы, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением Правительства Севастополя.
1.7. Включение в Программу основных мероприятий других Программ не допускается.
1.8. Проект Программы подлежит общественному обсуждению с учетом требований федерального законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне в порядке, установленном в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.1. Основанием для разработки Программ является утвержденный постановлением Правительства Севастополя Перечень государственных программ города Севастополя (далее - Перечень).
Проект Перечня формируется Департаментом экономического развития города Севастополя по согласованию с Департаментом финансов города Севастополя в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя на основании поступивших предложений исполнительных органов государственной власти города Севастополя до 1 апреля текущего года.
Проект Перечня Департамент экономического развития города Севастополя вносит на рассмотрение в Правительство Севастополя до 1 мая текущего года.
Внесение изменений в Перечень производится по решению Правительства Севастополя до 1 мая текущего года на основании предложений Департамента экономического развития города Севастополя, согласованных с Департаментом финансов города Севастополя.
2.2. Перечень содержит:
- наименования Программ;
- наименования ответственных исполнителей Программ.
2.3. Разработка проекта Программы, на основании утвержденного Перечня, производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы.
2.4. В состав мероприятий Программы включаются мероприятия, непосредственно влияющие на изменение ситуации в сфере реализации Программы в соответствии с планируемыми результатами ее реализации.
2.5. При включении в Программу мероприятий, финансирование которых планируется привлекать из федерального бюджета в рамках федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, ответственному исполнителю (соисполнителям) необходимо учитывать положения соответствующих федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации.
2.6. Проект Программы подлежит обязательному согласованию с Департаментом экономического развития города Севастополя и Департаментом финансов города Севастополя.
На стадии разработки проект Программы согласовывается с Управлением проектной деятельности города Севастополя в части наличия в проекте Программы региональных составляющих федеральных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов, а также полноты и правильности отражения основных параметров региональных проектов.
Ответственный исполнитель направляет проект Программы, согласованный всеми соисполнителями, Управлением проектной деятельности города Севастополя и прошедший общественное обсуждение, в Департамент экономического развития города Севастополя в срок до 1 июня текущего года на бумажном носителе и в электронном виде.
Одновременно с проектом Программы ответственный исполнитель представляет пояснительную записку с обоснованием необходимости включения мероприятий в Программу.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 N 408-ПП)
2.7. Департамент экономического развития города Севастополя осуществляет оценку проекта Программы по следующим направлениям:
- соблюдение требований к содержанию Программы, установленных настоящим Порядком;
- соответствие целей и задач Программы приоритетам социально-экономического развития города Севастополя;
- соответствие мероприятий Программы заявленным целям и задачам;
- обоснованность подходов к выделению основных мероприятий, подпрограмм;
- наличие количественных и/или качественных показателей эффективности, характеризующих достижение целей и решение задач Программы;
- наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Программы.
2.8. Департамент экономического развития города Севастополя вправе запросить у ответственного исполнителя дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений.
2.9. Оценка проекта Программы и подготовка заключения по нему Департаментом экономического развития города Севастополя осуществляются в срок не более 15 календарных дней с даты представления ответственным исполнителем соответствующего проекта Программы на согласование.
В случае необходимости доработки Программы с учетом замечаний Департамента экономического развития города Севастополя откорректированный ответственным исполнителем (при необходимости совместно с соисполнителями) проект Программы повторно направляется в Департамент экономического развития города Севастополя в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заключения.
Департамент экономического развития города Севастополя рассматривает доработанный проект Программы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его поступления.