Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Дата окончания

Целевое значение показателей

Текущее значение показателя

Ответственный

31 декабря 2019 г.

31 декабря 2020 г.

31 декабря 2021 г.

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора)

1.1. Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора))

Определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченных на их осуществление

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления, процентов

30.06.2019, далее - в течение двух месяцев со дня наделения полномочиями по осуществлению регионального контроля (надзора)

100

100

100

80,6

Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - органы контроля)

1.2. Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

Определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов контроля, уполномоченных на их осуществление

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

30.06.2019, далее - в течение трех месяцев со дня наделения органа контроля полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора)

100

100

100

90,3

Органы контроля

1.3. Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления исполнительным органам государственной власти города Севастополя)

Определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы исполнительным органам государственной власти города Севастополя

Доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы исполнительным органам государственной власти города Севастополя, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления, процентов

31.12.2019, далее - в течение двух месяцев со дня передачи полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора)

100

100

100

-

Исполнительные органы государственной власти города Севастополя, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) по переданным полномочиям (далее - органы контроля по переданным полномочиям)

Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

2.1. Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации

Проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики

Доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемых уполномоченными исполнительными органами государственной власти города Севастополя (далее - виды государственного контроля (надзора)), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований, процентов

До 31 декабря отчетного года

100

100

100

-

Органы контроля, органы контроля по переданным полномочиям

2.2. Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6)

Доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, процентов

30.09.2019, далее - в течение двух месяцев со дня наделения органа контроля полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора)

100

100

100

13

Органы контроля, органы контроля по переданным полномочиям

2.3. Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)

Подготовка плана-графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики до 30.06.2019, далее - ежегодно до 31 декабря года, предшествующего отчетному; анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (далее - проектный комитет) от 27.03.2018 N 2 (далее - Стандарт комплексной профилактики рисков)

Доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики, процентов

Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

80

100

100

-

Органы контроля, органы контроля по переданным полномочиям

2.4. Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований); обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики)

Анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков

Доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики, процентов

31.12.2019, далее - при необходимости актуализации или в течение двух месяцев со дня наделения полномочиями по осуществлению государственного контроля надзора

50

70

100

-

Органы контроля, органы контроля по переданным полномочиям

Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора)

3.1. Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее соответственно - объекты контроля (надзора), критерии), либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора)

Систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности)

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора), процентов

Ежегодно до 31 августа

30

60

100

-

Органы контроля, указанные в Перечне видов регионального контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденном постановлением Правительства города Севастополя от 03.06.2019 N 361-ПП

Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора)

4.1. Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора)

Внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности, утвержденного протоколом заседания комитета от 13.02.2018 N 1 (далее - Стандарт зрелости)

Наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, да/нет

-

да

да

да

93,5

Органы контроля

4.2. Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности

Разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (далее - Распоряжение N 934-р)

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А", процентов

30.09.2019, далее - в течение двух месяцев со дня наделения полномочиями по осуществлению государственного контроля

30

70

100

87,1

Органы контроля, Главное контрольное управление города Севастополя

4.3. Утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащие методики расчета причиненного ущерба, включающие: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Разработка паспортов показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с Распоряжением N 934-р и с учетом Стандарта зрелости

Доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, процентов

30.09.2019, далее - в течение двух месяцев после наделения полномочиями по осуществлению государственного контроля

10

30

100

-

Органы контроля

Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в городе Севастополе

5.1. Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в городе Севастополе

Применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности, утвержденного протоколом заседания комитета от 14.06.2017 N 40 (6)

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы)

30.09.2019, далее - постоянно

30

60

100

96,8

Органы контроля, Главное контрольное управление города Севастополя, Главное управление информатизации и связи города Севастополя

5.2. Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в информационной системе "Region-ID" информации (документов) о внедрении целевой модели в городе Севастополе

Предоставление информации (документов) об изменениях текущих значений, достижении целевых значений и реализации мероприятий "дорожной карты" в Главное контрольное управление города Севастополя, постоянно, в течение трех дней с даты принятия и/или актуализации нормативных правовых актов, информации (документов)

Доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено представление информации (документов), подлежащих размещению в информационной системе "Region-ID", в процентах

Постоянно, согласно графику внесения информации в информационную систему "Region-ID"

100

100

100

100

Главное контрольное управление города Севастополя, органы контроля, органы контроля по переданным полномочиям

Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в городе Севастополе

6.1. Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в городе Севастополе

Функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в городе Севастополе, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес

Наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора), да/нет

Постоянно, в сроки, установленные графиком внесения информации в информационную систему "Region-ID"

да

да

да

да

Главное контрольное управление города Севастополя