НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ
О местном референдуме в Новосибирской области
(с изменениями на 17 июня 2024 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 56, 24.12.2004),
Законом НСО от 26.10.06 N 45-ОЗ (Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования."Советская Сибирь", N 215, 3.11.2006),
Законом НСО от 15.10.2007 N 137-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" N 49, 19.10.2007),
Законом НСО от 01.03.2010 N 454-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 05.07.2011 N 101-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 07.10.2011 N 123-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 04.07.2012 N 230-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 07.11.2012 N 267-ОЗ(Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 08.05.2013 N 321-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 05.07.2013 N 355-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 10.12.2013 N 414-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 12.05.2014 N 437-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 29.05.2014 N 447-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 18.12.2014 N 487-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 19.11.2015 N 16-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 23.11.2015 N 14-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);
Законом НСО от 31.05.2016 N 62-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 29.05.2017 N 175-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2017);
Законом НСО от 07.05.2018 N 259-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования ; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2018);
Законом НСО от 30.11.2018 N 317-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2018) ;
Законом НСО от 02.04.2019 N 355-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,
02.04.2019);
Законом НСО от 26.02.2020 N 462-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,
26.02.2020);
Законом НСО от 08.05.2020 N 482-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2020);
Законом НСО от 01.12.2020 N 30-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2020);
Законом НСО от 07.06.2021 N 83-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2021);
Законом НСО от 07.04.2022 N 181-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 07.04.2022 N 194-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 14.07.2022 N 233-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением части положений, которые вступают в силу с 01.01.2023г..; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022) ;
Законом НСО от 29.11.2022 N 281-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2022);
Законом НСО от 27.02.2023 N 321-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2023);
Законом НСО от 04.10.2023 N 377-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2023);
Законом НСО от 02.04.2024 N 432-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2024);
Законом НСО от 17.06.2024 N 461-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2024)
_________________________________
Принят
областным Советом депутатов
25 марта 2004 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
12 апреля 2004 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местный референдум.
Законодательство о местном референдуме
в Новосибирской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.05.2016 N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Местный референдум (далее - референдум) проводится на всей территории муниципального образования.
3. Законодательство о местном референдуме состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), иных федеральных законов, Устава Новосибирской области, настоящего Закона, уставов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов о референдумах. (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 07.05.2018 N 259-ОЗ, - см.предыдущую редакцию)
4. В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.(Пункт в редакции, введенной в действие с 13.11.06 Законом НСО от 26.10.06 N 45-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 07.05.2018 N 259-ОЗ, - см.предыдущую редакцию)
6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»(Пункт дополнительно введен с 13.11.06 Законом НСО от 26.10.06 N 45-ОЗ)
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов участников референдума, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
4. Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.(Пункт в редакции, введенной в действие с 13.11.06 Законом НСО от 26.10.06 N 45-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании референдума. (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 17.06.2024 N 461-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
6. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления, их должностными лицами.
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 3. Право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.05.2016 N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования, имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. В случае принятия комиссией референдума решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.12.2020 N 30-ОЗ)
Статья 4. Вопросы референдума
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и должны быть сформулированы таким образом, чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ («да» или «нет»), а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
4. Федеральным законом, Уставом Новосибирской области, законом Новосибирской области, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.(Пункт в редакции, введенной в действие с 13.11.06 Законом НСО от 26.10.06 N 45-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2023 N 377-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
