ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 июля 2012 года N 230-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области,
регулирующие порядок подготовки и проведения референдумов
в Новосибирской области
Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
28 июня 2012 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
04 июля 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в первом предложении пункта 1 слова «в границах территории» заменить словами «на территории», слова «вправе голосовать на референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях» заменить словами «имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях»;
б) пункт 2 после слов «места жительства» дополнить словами «на территории Новосибирской области»;
2) в статье 9:
а) абзац второй пункта 7 после слов «Ходатайство инициативной группы» дополнить словами «по проведению референдума»;
б) абзац первый пункта 8 после слов «К ходатайству» дополнить словами «, указанному в пункте 6 настоящей статьи,»;
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Внесение каких-либо изменений в тексты ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов после обращения инициативной группы по проведению референдума в областную комиссию референдума Новосибирской области с ходатайством, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не допускается.»;
3) в статье 10:
а) в пункте 3 слово «обязан» заменить словом «обязано», после слова «требованиям» дополнить словами «статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и»;
б) в пункте 4 слово «обязан» заменить словом «обязано»;
в) пункт 5 после слова «требованиям» дополнить словами «статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и»;
г) пункт 6 после слова «требованиям» дополнить словами «статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и»;
д) пункт 8 после слова «требованиям» дополнить словами «статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и», после слов «областная комиссия референдума Новосибирской области» дополнить словами «в пятнадцатидневный срок со дня принятия Законодательным Собранием Новосибирской области соответствующего решения»;
4) второе предложение пункта 3 статьи 11 после слов «необходимых документов» дополнить словами «принимает решение и»;
5) в статье 13:
а) пункт 1 после слов «инициативная группа по проведению референдума» дополнить словами «не позднее чем через 60 дней со дня, следующего за днем ее регистрации,»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период, в который могут собираться подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 30 дней. Если в течение этого срока не будет собрано необходимое количество подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, дальнейший сбор подписей прекращается.»;
в) первое предложение абзаца первого пункта 3 дополнить словами «,место жительства которых расположено на территории Новосибирской области»;
г) пункт 4 признать утратившим силу;
д) первое предложение пункта 11 после слов «подписной лист» дополнить словами «с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума»;
6) в статье 14:
а) в пункте 8:
в абзаце первом слово «Недействительными» заменить словами «В соответствии с федеральным законом недействительными»;
подпункт «ж» после слова «собранные» дополнить словами «вне периода сбора подписей, в том числе»;
б) пункт 11 признать утратившим силу;
7) пункт 3 статьи 20 после слов «могут образовываться» дополнить словами «территориальными комиссиями референдума», слова «по согласованию с территориальной комиссией референдума» заменить словами «по согласованию с областной комиссией референдума Новосибирской области»;
8) в пункте 9 статьи 21 слова «и муниципальные», «и муниципальных» исключить;
9) в пункте 4 статьи 27 слова «и муниципальных» исключить;
10) в пункте 8 статьи 30 слова «и муниципальных» исключить;
11) в статье 31:
а) в пункте 2:
абзац первый дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «В случае проведения повторного голосования общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной восьмой общего времени вещания.»;
в абзаце третьем слова «и муниципальными» исключить;
б) в пункте 3:
в первом предложении слова «и муниципальные» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Дата и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц. Жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.»;
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключённого после проведения жеребьевки.»;
12) в статье 32:
а) в пункте 1:
в первом предложении слова «и муниципальных» исключить;
во втором предложении слова «и муниципальных» исключить;
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «В случае проведения повторного голосования общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять не менее половины общего объема печатной площади, установленного вторым предложением настоящего пункта.»;
б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственного или муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленной пунктом 1 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.»;
13) в статье 37:
а) пункт 1 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета Новосибирской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Новосибирской области областной комиссии референдума, другим комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.»;
14) первое предложение пункта 10 статьи 39 после слов «После дня голосования» дополнить словами «и до представления итогового финансового отчета»;
15) второе предложение пункта 19 статьи 47 после слов «таким образом бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения, а также список участников референдума», после слов «число бюллетеней» дополнить словами «, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
16) в статье 48:
а) в пункте 1 слова «, и последующей передачи этих данных в областную комиссию референдума, устанавливающую итоги голосования в целом на территории Новосибирской области и определяющую результаты референдума» исключить;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Первый экземпляр протокола об итогах голосования территориальной комиссии референдума немедленно после его подписания членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий и заверенных копий сводной таблицы лицам, имеющим право на получение этих копий, направляется в областную комиссию референдума.»;
17) статью 49 признать утратившей силу;
18) статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Определение результатов референдума
1. Областная комиссия референдума на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты референдума. Члены областной комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены областной комиссии референдума с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах референдума областная комиссия референдума принимает решение о результатах референдума.
2. Прием протоколов территориальных комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах референдума на территории Новосибирской области осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов областной комиссии референдума по приему протоколов территориальных комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы о результатах референдума на территории Новосибирской области, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума с приложенными к нему документами члену областной комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии референдума об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, указанная территориальная комиссия референдума обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 48 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в областной комиссии референдума.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии референдума об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член областной комиссии референдума с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу областной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену областной комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей территориальной комиссии референдума об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены областной комиссии референдума с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов территориальных комиссий референдума областная комиссия референдума составляет сводную таблицу о результатах референдума и протокол о результатах референдума, в который заносятся данные о количестве территориальных комиссий референдума на территории Новосибирской области, количестве поступивших протоколов территориальных комиссий референдума, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона. В протокол о результатах референдума заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных областной комиссией референдума, числе открепительных удостоверений, выданных территориальным комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в областной комиссии референдума, и числе утраченных в областной комиссии референдума открепительных удостоверений. Для подписания протокола о результатах референдума областная комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в областную комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальных комиссий референдума. После этого областная комиссия референдума подписывает протокол о результатах референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. В протоколе о результатах референдума проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член областной комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах референдума в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К каждому экземпляру протокола о результатах референдума приобщаются:
а) сводная таблица о результатах референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий референдума об итогах голосования;
б) акты о получении областной комиссией референдума бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в областной комиссии референдума, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным комиссиям референдума открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
5. К первому экземпляру протокола областной комиссии референдума о результатах референдума приобщаются особые мнения членов областной комиссии референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, поступившие в комиссию референдума в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления областной комиссией референдума протокола о результатах референдума, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений областной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
