ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 октября 2023 года N 377-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Новосибирской области
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
28 сентября 2023 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
04 октября 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года N 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года N 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 181-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
2) в статье 16.1:
а) наименование дополнить словами «, военного положения»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» референдум назначается и проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
3) в статье 17:
а) первое предложение абзаца второго пункта 9 после слов «печатью участковой комиссии референдума» дополнить словами «, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии референдума»;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, списки участников референдума составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
4) пункт 3 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: «Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, участки референдума могут образовываться областной комиссией референдума Новосибирской области, на территории которой расположены места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
5) в статье 21:
а) пункт 1 после слов «от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» дополнить словами «(далее - Закон Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области»)»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным и участковым комиссиям референдума - без возмещения и оплаты комиссиями референдума затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий референдума, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.»;
6) в статье 22:
а) слова «от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ» исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, участковые комиссии референдума формируются в порядке, предусмотренном пунктом 1.2-1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1.3 статьи 9 Закона Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области».»;
7) в статье 27:
а) в пункте 1.2 слова «или возмездного гражданско-правового» исключить;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.»;
8) в статье 39:
а) первое предложение пункта 2 после слов «не должны содержать» дополнить словами «признаки экстремизма,»;
б) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
«2.2. Не допускается проведение инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».»;
в) в пункте 3 слова «печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума» заменить словами «агитационных материалов, которые специально изготовлены для кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции»;
9) пункт 8 статьи 40 признать утратившим силу;
10) первое предложение пункта 2 статьи 44 дополнить словами «, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 27 настоящего Закона представителей средств массовой информации»;
11) в статье 45:
а) в пункте 10:
третье предложение дополнить словами «, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 46.1 настоящего Закона»;
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением организующей референдум комиссии, если иное не установлено федеральным законом.»;
б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, допускается изготовление документации референдума, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией референдума. Решение об изготовлении документации референдума с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией референдума по согласованию с вышестоящей комиссией референдума.»;
12) в статье 46:
а) пункт 2.1 после слов «в воинских частях,» дополнить словами «а также на участках референдума, образованных для проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона,»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.»;
13) статью 47 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума досрочное голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.»;
14) в статье 48:
а) пункт 2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума голосование вне помещения для голосования участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего округа референдума, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.»;
15) статью 50 дополнить пунктом 27.5 следующего содержания:
«27.5. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, особенности составления протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
16) статью 51 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования территориальной комиссией референдума с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
17) пункт 1 статьи 52 дополнить предложениями следующего содержания: «В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона, сводная таблица, протокол о результатах референдума должны включать данные такого голосования. Особенности составления сводной таблицы и протокола о результатах референдума при таком голосовании устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».
Статья 2
Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 209-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
2) в статье 16.1:
а) наименование дополнить словами «, военного положения»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» референдум назначается и проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
3) в статье 17:
а) первое предложение абзаца второго пункта 9 дополнить словами «, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии референдума»;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 44 и (или) пунктом 15 статьи 45 настоящего Закона, списки участников референдума составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
4) пункт 3 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания «Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 44 и (или) пунктом 15 статьи 45 настоящего Закона, участки референдума могут образовываться областной комиссией референдума Новосибирской области, на территории которой расположены места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
5) в статье 21:
а) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В целях обеспечения реализации положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным и участковым комиссиям референдума - без возмещения и оплаты комиссиями референдума затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий референдума, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.»;
б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 44 и (или) пунктом 15 статьи 45 настоящего Закона, участковые комиссии референдума формируются в порядке, предусмотренном пунктом 1.2-1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1.3 статьи 9 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области».»;
6) в статье 25:
