ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ


О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки
и проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий,
комиссий референдума в Новосибирской области

Принят
Законодательным собранием
Новосибирской области
29 мая 2014 года

Подписан
Губернатором
Новосибирской области
29 мая 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года N 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года N 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) в абзаце втором пункта 3 слова «по месту учебы,» исключить;

б) в первом предложении пункта 10 слова «дополнительно день» заменить словами «дополнительно число»;

в) в пункте 11:

в абзаце первом:

в первом предложении слова «в двух экземплярах» исключить;

во втором предложении слова «Каждый экземпляр протокола» заменить словом «Протокол»;

в абзаце втором слова «в двух экземплярах» исключить;

2) в статье 14:

а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;

б) в пункте 5 слова «уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума» заменить словом «лицами»;

в) в пункте 6 слово «считаются» заменить словом «признаются»;

г) в пункте 7 слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

д) в пункте 8:

в абзаце первом слово «считаются» заменить словом «признаются»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;»;

в подпункте «д» слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

в подпункте «е» слово «им» заменить словами «этим подписям»;

в подпункте «и» слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

е) в пункте 13:

дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:

«б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;»;

3) подпункт «р» пункта 2 статьи 24 признать утратившим силу;

4) пункт «б» статьи 25 признать утратившим силу;

5) в статье 27:

а) в пункте 6 слова «проведении ими досрочного голосования,» исключить;

б) в первом предложении пункта 8 слова «в период досрочного голосования либо» исключить;

6) в статье 45:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).»;

б) в пункте 10:

в первом предложении слова «, не позднее чем за один день до дня голосования» исключить;

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Бюллетени для обеспечения досрочного голосования передаются участковым комиссиям референдума в количестве, достаточном для проведения досрочного голосования.»;

в) второе предложение пункта 11 исключить;

7) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок досрочного голосования

1. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей участковой комиссии референдума не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется муниципальной комиссией референдума, размещается на её сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 46 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

3. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей участковой комиссии референдума проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума.

4. При проведении досрочного голосования участковой комиссией референдума все необходимые сведения и отметки о досрочно проголосовавших участниках референдума вносятся в список участников референдума.

5. При выдаче участнику референдума бюллетеня для досрочного голосования член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса делает в списке участников референдума отметку: «Проголосовал досрочно».

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии референдума.

7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии референдума в помещении участковой комиссии референдума до дня голосования.

8. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования нижестоящей комиссией референдума в непосредственно вышестоящую комиссию референдума.

9. В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

10. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.

11. После совершения действий, указанных в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.»;

8) подпункт «д» пункта 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 13: число голосов участников референдума по позиции «Да» («За»), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;

строка 14: число голосов участников референдума по позиции «Нет» («Против»), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 19 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11: число утраченных бюллетеней;

строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;»;

9) в статье 50:

а) в пункте 3 цифру «7» заменить цифрой «6»;

б) в подпункте «г» пункта 5 слова «и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума» исключить;

в) в пункте 6:

в подпункте «б» слова «в строки 3 и 4» заменить словами «в строку 3»;

в подпункте «в» цифру «5» заменить цифрой «4»;

в подпункте «г» цифру «6» заменить цифрой «5»;

г) в четвертом предложении пункта 11 цифру «8» заменить цифрой «7»;

д) в пункте 13:

в первом предложении слова «Если число досрочно проголосовавших в помещении муниципальной (территориальной) и участковой комиссии референдума участников референдума» заменить словами «Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии референдума,», слова «в соответствии с законом» заменить словами «в соответствии с пунктом 10 статьи 47 настоящего Закона»;

третье предложение исключить;

е) в седьмом предложении пункта 14 цифры «10» заменить цифрой «9»;

ж) в четвертом предложении пункта 15 слова «в строки 14 и 15» заменить словами «в строки 13 и 14»;

з) в пункте 16 цифры «11» заменить цифрами «10»;

и) в пункте 17 цифру «9» заменить цифрой «8»;