ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 декабря 2020 года N 30-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирской области
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
26 ноября 2020 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
01 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года N 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года N 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае принятия комиссией референдума решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.»;
2) в статье 13:
а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. На основании формы подписного листа, установленной приложением 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная комиссия референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.»;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
в) в пункте 10:
в третьем предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
в пятом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись»;
в шестом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
г) первое предложение абзаца второго пункта 11 после слов «сброшюрованном» дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;
3) в статье 14:
а) в пункте 8:
подпункт «и» после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,»;
подпункт «к» дополнить предложением следующего содержания: «Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
б) в пункте 13:
в подпункте «б» цифры «10» заменить цифрой «5»;
в подпункте «б.1» цифры «10» заменить цифрой «5»;
4) первое предложение абзаца первого пункта 4 статьи 18 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
5) в статье 20:
а) пункт 3 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
б) третье предложение пункта 4 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
в) второе предложение пункта 5 после слов «за 2 дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
6) в статье 27:
а) в пункте 4:
второе предложение после слов «не более двух наблюдателей» дополнить словами «(в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования)»;
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном референдуме Новосибирской области.»;
б) первое предложение пункта 7.1 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
в) второе предложение пункта 11.2 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
7) второе предложение пункта 7 статьи 42 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
8) в статье 45:
а) пункт 9 после слов «за один день до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
б) первое предложение пункта 12 после слов «В день голосования» дополнить словами «(в последний день голосования)»;
9) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1. Дни голосования на референдуме
1. По решению муниципальной комиссии референдума голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру. Указанное решение при проведении референдума может быть принято избирательной комиссией Новосибирской области.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом не предусмотрено иное.
4. По решению муниципальной комиссии референдума в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Указанное в пункте 4 настоящей статьи решение при проведении референдума может быть принято избирательной комиссией Новосибирской области.
6. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
7. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей, досрочное голосование, предусмотренное статьей 47 настоящего Закона, не проводится.
8. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
9. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.»;
10) статью 46 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. При проведении референдума возможно голосование участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
11) статью 47 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума на референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;
12) в статье 48:
а) в пункте 1:
в первом предложении слова «самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;
третье предложение дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 4 статьи 45.1, пунктом 12 статьи 47 настоящего Закона и пунктом 14 настоящей статьи»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.»;
13) абзац первый статьи 59 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)».
Статья 2
Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае принятия областной комиссией референдума Новосибирской области либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.»;
2) в статье 13:
а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. На основании формы подписного листа, установленной приложением 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областная комиссия референдума Новосибирской области утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации.»;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
в) в пункте 10:
в третьем предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
в пятом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись»;
в шестом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
г) первое предложение абзаца второго пункта 12 после слов «в сброшюрованном» дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;
3) в статье 14:
а) в пункте 8:
подпункт «и» после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,»;
подпункт «к» дополнить предложением следующего содержания: «Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
б) в пункте 14:
в подпункте «б» цифры «10» заменить цифрой «5»;
