ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2024 года N 522-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирской области
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
21 ноября 2024 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
28 ноября 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года N 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года N 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 181-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 377-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ, от 17 июня 2024 года N 461-ОЗ) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Подготовку и проведение референдума, реализацию и защиту прав граждан при проведении референдума осуществляют:
комиссия, организующая подготовку и проведение референдума (территориальная комиссия референдума или участковая комиссия референдума, на которую в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решением избирательной комиссии Новосибирской области возложены полномочия комиссии референдума, организующей подготовку и проведение референдума);
территориальные комиссии референдума;
участковые комиссии референдума.
Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Избирательная комиссия Новосибирской области участвует в подготовке и проведении референдума в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» (далее - Закон Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области»), настоящим Законом.»;
2) в статье 25:
а) в подпункте «д» пункта 1 слова «органов исполнительной власти и» исключить;
б) пункт 2 дополнить подпунктами «а.1» и «а.2» следующего содержания:
«а.1) составляет списки участников референдума;
а.2) определяет результаты референдума;»;
3) пункт 6 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: «Негосударственные организации, не соблюдающие это требование, а также не выполнившие условия, предусмотренные пунктом 5 статьи 33 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума.»;
4) в пункте 6 статьи 41 слова «Предельные суммы расходов из фонда референдума не могут» заменить словами «Предельный размер расходования средств фонда референдума не может»;
5) в четвертом предложении пункта 10 статьи 45 слова «, если иное не установлено федеральным законом» исключить.
Статья 2
Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 209-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 377-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ, от 17 июня 2024 года N 461-ОЗ) следующие изменения:
1) во втором предложении пункта 3 статьи 20 слова «, на территории которой расположены места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» исключить;
2) в абзаце третьем пункта 1 статьи 21 слова «(районные, городские и другие)» исключить;
3) в подпункте «п» пункта 2 статьи 22 слова «государственной власти» исключить;
4) в пункте 1 статьи 23:
а) в абзаце первом слова «(районная, городская и другие)» исключить;
б) в подпункте «м» слова «государственной власти» исключить;
5) в пункте 4.2 статьи 27 слова «орган исполнительной власти» заменить словами «исполнительный орган»;
6) пункт 5 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «Негосударственные организации, не соблюдающие это требование, а также не выполнившие условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума.»;
7) в пункте 6 статьи 38 слова «Предельные суммы расходов из фонда референдума не могут» заменить словами «Предельный размер расходования средств фонда референдума не может»;
8) в четвертом предложении пункта 8 статьи 43 слова «, если иное не установлено федеральным законом» исключить;
9) в абзаце втором статьи 55 слова «государственной власти» исключить.
Статья 3
Внести в Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 7 июля 2007 года N 131-ОЗ, от 24 декабря 2007 года N 194-ОЗ, от 12 марта 2009 года N 311-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 456-ОЗ, от 9 июня 2010 года N 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года N 515-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 37-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 29 марта 2012 года N 202-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 26 февраля 2015 года N 527-ОЗ, от 31 марта 2015 года N 535-ОЗ, от 3 февраля 2016 года N 32-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 181-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 210-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 217-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 367-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ, от 5 июня 2024 года N 459-ОЗ) следующие изменения:
1) в пункте «з» части 11 статьи 5 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов»;
2) в пункте «ж» части 8 статьи 8 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов»;
3) в части 18 статьи 11 слова «сенаторы Российской Федерации,» исключить;
4) в статье 12:
а) в абзаце первом части 2.1 слова «государственной власти» исключить;
б) в первом предложении части 15 слова «, органов исполнительной власти» заменить словами «, исполнительных органов».
Статья 4
Внести в Закон Новосибирской области от 7 декабря 2006 года N 58-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 30 марта 2007 года N 90-ОЗ, от 24 декабря 2007 года N 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года N 356-ОЗ, от 6 октября 2009 года N 384-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 426-ОЗ, от 3 декабря 2009 года N 437-ОЗ, от 9 июня 2010 года N 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года N 516-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 38-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 100-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 229-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 31 марта 2015 года N 535-ОЗ, от 29 апреля 2015 года N 541-ОЗ, от 28 мая 2015 года N 555-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 359-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 1 декабря 2021 года N 141-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 181-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 217-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 367-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ, от 5 июня 2024 года N 459-ОЗ) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2 слова «Федерального закона от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»,» исключить;
2) в статье 16:
а) в третьем предложении части 13 слова «окружной избирательной комиссии,» исключить;
б) в первом предложении части 14 слова «окружная избирательная комиссия,» исключить;
в) часть 17.1 признать утратившей силу;
3) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе, выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования (территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия, на которую в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, решением избирательной комиссии Новосибирской области возложены полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования);
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии (в случае, если на территории муниципального образования действуют две и более территориальные избирательные комиссии);
участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия Новосибирской области участвует в подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципального образования в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», настоящим Законом.»;
4) часть 4 статьи 25 дополнить пунктами 1.1 - 1.4 следующего содержания:
«1.1) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования в случае, если они не назначены представительным органом муниципального образования в установленный настоящим Законом срок (в том числе дополнительные выборы);
1.2) составляет списки избирателей;
1.3) регистрирует списки кандидатов, доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
1.4) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;»;
5) абзац третий части 1 статьи 26 признать утратившим силу;
6) в пункте 5 части 4 статьи 33 слова «на платежных (расчетных) документах» заменить словами «платежных (расчетных) документов»;
7) в части 2 статьи 45:
а) во втором предложении слова «в установленный законом срок» заменить словами «в установленный настоящим Законом срок»;
б) в третьем предложении слова «в установленный законом срок» заменить словами «в установленный настоящим Законом срок», слова «предусмотренных законом документов» заменить словами «предусмотренных настоящим Законом документов»;
8) статью 54 дополнить частью 9.2 следующего содержания:
«9.2. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 53 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации, не соблюдающие это требование, а также не выполнившие условия, предусмотренные частью 6 статьи 53 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для проведения предвыборной агитации.»;
9) в статье 60:
а) в части 8:
в пункте 1 слова «предельный размер которых не может превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленную в соответствии с частью 10 настоящей статьи» заменить словами «которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с частью 10 настоящей статьи»;
в пункте 2 слова «предельный размер которых не может превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленную в соответствии с частью 10 настоящей статьи» заменить словами «которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с частью 10 настоящей статьи»;
в пункте 3 слова «от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной» заменить словами «от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного»;
б) в части 9:
