Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 октября 2012 года N 147-р

О порядке принятия решения о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга

(с изменениями на 11 июня 2020 года)

Во исполнение пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - Положение) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Принимать решения о применении льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, закрепленные на праве оперативного управления за органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга и переданные в аренду в порядке и на условиях, установленных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга и Комитета по управлению городским имуществом.

3. Признать утратившими силу пункты 1 и 3 распоряжения КУГИ от 30.01.2008 N 24-р "О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 19.08.2006 N 485-р" (далее в настоящем пункте - распоряжение), приложения 1 и 2 к распоряжению.

4. Управлению информационных технологий обеспечить опубликование настоящего распоряжения в официальных изданиях Санкт-Петербурга и его размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей председателя Комитета Федорова К.В. и Филановского В.А. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета
М.К.Смирнова

   Приложение
к распоряжению КУГИ
от 30 октября 2012 года N 147-р

     
Положение о порядке принятия решений о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга

(с изменениями на 7 апреля 2014 года)

1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок принятия решений о даче согласия на передачу в аренду на срок до десяти лет включительно объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - Объекты, органы государственной власти, учреждения), за исключением Объектов, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга, о даче органам государственной власти и учреждениям согласия на передачу Объектов в безвозмездное пользование на срок до десяти лет включительно.

В порядке, установленном Положением, принимаются решения о даче согласия органам государственной власти и учреждениям на передачу Объектов в аренду или безвозмездное пользование на срок свыше десяти лет по письменному указанию (поручению) Губернатора Санкт-Петербурга либо в случаях, когда правовыми актами Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга установлено, что минимальный срок аренды Объекта составляет свыше десяти лет.

2. Управления (агентства) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга Комитета (далее - УНИ) рассматривают поступившие заявления органов государственной власти, - учреждений с приложением комплекта документов, установленного административными регламентами Комитета по предоставлению государственной услуги "Давать согласие государственным учреждениям на передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда в аренду, если указанное полномочие в соответствии с действующим законодательством не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, безвозмездное пользование" и по исполнению государственной функции "Давать согласие органам государственной власти Санкт-Петербурга на передачу закрепленных за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда в аренду, безвозмездное пользование", утвержденными распоряжением Комитета от 25.07.2011 N 111-р "Об утверждении административных регламентов Комитета по управлению городским имуществом и внесении изменений и дополнений в некоторые распоряжения Комитета по управлению городским имуществом" (далее - Административные регламенты).

3. УНИ в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления органа государственной власти, учреждения проверяет полноту комплекта прилагаемых документов и их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также обеспечивает направление межведомственных запросов, предусмотренных Административными регламентами.

При представлении полного комплекта документов и получений Комитетом ответов на запросы специалист УНИ готовит справку-заключение по объекту недвижимости, в отношении которого органом государственной власти, учреждением запрашивается согласие на передачу в аренду/безвозмездное пользование, и создает электронную версию вопроса о передаче объекта недвижимости в аренду/безвозмездное пользование в электронной базе ИТС "Аренда". В случае поступления заявления с приложениями, не соответствующими указанным требованиям, УНИ в течение пяти рабочих дней направляет уведомление о необходимости предоставления в течение десяти рабочих дней комплекта документов, удовлетворяющего установленным требованиям.

4. Подготовленный комплект документов вместе со справкой-заключением и электронной версией вопроса направляется УНИ в Отдел оформления сделок с объектами недвижимости Комитета (далее - ООСОН) для принятия решения об издании распоряжения Комитета.

5. Сотрудник ООСОН в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на комплектность и проверку данных, изложенных в справке-заключении, на соответствие представленным документам. В случае отсутствия необходимых документов и сведений или несоответствия данных комплект документов в пятидневный срок с указанием причин возвращается в УНИ.

Проверенный комплект документов направляется на рассмотрение заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность ООСОН, либо в его отсутствие - начальнику Управления подготовки сделок с объектами недвижимости (далее - УПСОН).

По итогам рассмотрения принимается следующее решение:

о направлении комплекта документов для издания распоряжения Комитета; о направлении комплекта документов на доработку;

об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, установленных правовыми актами Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга.

Несогласованные заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность ООСОН (либо начальником УПСОН) комплекты документов возвращаются в УНИ.

6. Сотрудник ООСОН готовит проект распоряжения Комитета в течение пяти рабочих дней с момента поступления поручения заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность ООСОН (либо начальника УПСОН). В проект распоряжения в обязательном порядке подлежат включению условия, предусмотренные приложением к Положению.

Проект распоряжения Комитета подлежит согласованию в следующей последовательности:

6.1. Начальник Управления учета и разграничения государственной собственности (далее - УУРГС) (в случаях необходимости внесения изменений в Реестр собственности Санкт-Петербурга, регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу).

6.2. Начальник Управления экономической безопасности.

6.3. Юрисконсульт ООСОН.

6.4. Начальник Управления координации деятельности районных агентств (по вопросам, относящимся к компетенции управления).

Максимальный срок согласования проекта распоряжения структурными подразделениями Комитета не должен превышать двух рабочих дней.

Максимальный срок согласования проекта юрисконсультом ООСОН не должен превышать пяти рабочих дней.

В случае наличия замечаний проекты распоряжений и комплект документов возвращаются в ООСОН. Срок повторного согласования проекта распоряжения в структурных подразделениях Комитета не может превышать одного рабочего дня.

После согласования проект распоряжения передается заместителю председателя Комитета для подписания.

Отдел систематизации документов Организационного управления в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию распоряжения Комитета.

Приложение
к Положению о порядке принятия
решений о даче согласия на передачу
в аренду, безвозмездное пользование
объектов нежилого фонда, находящихся
в государственной собственности
Санкт-Петербурга и закрепленных на
праве оперативного управления за органами
государственной власти Санкт-Петербурга,
государственными учреждениями
Санкт-Петербурга

     
Условия, включаемые в распоряжения Комитета по управлению городским имуществом о даче согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленных на праве оперативного управления органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными учреждениями Санкт-Петербурга

(с изменениями на 11 июня 2020 года)

1. В распоряжения Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) о даче согласия органам государственной власти Санкт-Петербурга и государственным учреждениям Санкт-Петербурга (далее соответственно - органы государственной власти, учреждения) на передачу в аренду объектов жилого фонда, закрепленных за ними на праве оперативного управления, подлежат включению следующие условия:

1.1. Согласие органу государственной власти, учреждению на передачу в аренду объекта нежилого фонда, закрепленного за ним на праве оперативного управления (далее - Объект), дается Комитетом на условиях, определенных решением Комитета.

1.2. Конкретная цель использования Объекта, обеспечивающая более эффективную организацию основной деятельности органа государственной власти, учреждения, рациональное использование Объекта.

1.3. Установление размера арендной платы за Объект в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых ежеквартально или ежемесячно, рассчитанных по ставке за 1 кв.м в год не ниже ставки арендной платы, рассчитанной в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург", либо с учетом применения льгот по арендной плате за Объект, с применением индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы по отношению к предыдущему году, устанавливаемого в порядке, утвержденном правовыми актами Санкт-Петербурга.

1.4. Учета доходов от сдачи в аренду Объекта в соответствии с бюджетным законодательством.

1.5. Заключение договора аренды Объекта (далее - договор аренды) в соответствии с:

- примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда для арендаторов, арендная плата в договоре с которыми рассчитывается с применением коэффициента социальной значимости, равного 1, утвержденной приложением N 3/примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда для арендаторов, арендная плата в договоре с которыми рассчитывается с применением коэффициента социальной значимости менее 1, утвержденной приложением N 4 к Административному регламенту Комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, без проведения торгов в аренду, безвозмездное пользование, за исключением случаев предоставления государственной преференции, утвержденному распоряжением Комитета от 04.09.2019 N 156-р (далее - Административный регламент, утвержденный распоряжением Комитета от 04.09.2019 N 156-р) (в случае наличия оснований в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) для заключения договора аренды без проведения торгов);

- примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда для арендаторов, арендная плата в договоре с которыми рассчитывается с применением коэффициента социальной значимости, равного 1, утвержденной приложением N 3/примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда для арендаторов, арендная плата в договоре с которыми рассчитывается с применением коэффициента социальной значимости менее 1, утвержденной приложением N 4 к Административному регламенту Комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, без проведения торгов в аренду, безвозмездное пользование в порядке предоставления государственной преференции, утвержденному распоряжением Комитета от 15.04.2019 N 45-р (далее - Административный регламент, утвержденный распоряжением Комитета от 15.04.2019 N 45-р) (в случае заключения договора аренды в порядке предоставления государственной преференции в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона N 135-ФЗ);

- примерной формой договора аренды объекта нежилого фонда, утвержденной распоряжением Комитета от 31.07.2019 N 127-р "О проведении аукционов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (в случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов);

- примерной формой договора аренды на условиях почасового использования объекта нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за санкт-петербургским государственным учреждением, утвержденной приложением N 2 к распоряжению Комитета от 30.01.2008 N 24-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 19.08.2006 N 485-р" (далее - распоряжение Комитета от 30.01.2008 N 24-р).

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года N 74-р. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Регистрация органом государственной власти, учреждением договора аренды, заключенного на срок один год и более, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.7. Обязанность органа государственной власти, учреждения предоставлять в Управление (агентство) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга по месту расположения Объекта:

1.7.1. Копии заключенного договора аренды, соответствующего требованиям решения Комитета, для учета и контроля, дополнительных соглашений к договору аренды, а также уведомлений органа государственной власти, учреждения о внесении изменений в договор аренды (если условиями договора установлена возможность внесения органом государственной власти/учреждением-арендодателем изменений и дополнений в договор аренды в бесспорном одностороннем порядке; далее - уведомление) - не позднее 10 дней с даты:

подписания договора аренды (дополнительного соглашения), направления уведомления, не подлежащих государственной регистрации;

государственной регистрации договора аренды (дополнительного соглашения, уведомления), подлежащего государственной регистрации.

1.7.2. Информацию о прекращении аренды в недельный срок с момента ее прекращения.

2. В распоряжения Комитета о даче согласия органу государственной власти, учреждению на передачу Объекта в безвозмездное пользование подлежат включению следующие условия:

2.1. Согласие органу государственной власти, учреждению на передачу Объекта в безвозмездное пользование дается Комитетом на условиях, определенных распоряжением Комитета.

2.2. Конкретная цель использования Объекта, обеспечивающая более эффективную организацию основной деятельности органа государственной власти, учреждения, рациональное использование Объекта.

2.3. Заключение договора безвозмездного пользования Объектом в соответствии с:

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года N 74-р. - См. предыдущую редакцию)

- примерной формой договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, утвержденной приложением N 5 к Административному регламенту, утвержденному распоряжением Комитета от 15.04.2019 N 45-р (в случае заключения договора безвозмездного пользования в порядке предоставления государственной преференции в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона N 135-ФЗ);

(Абзац дополнительно включен распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года N 74-р)

- примерной формой договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, утвержденной приложением N 5 к Административному регламенту, утвержденному распоряжением Комитета от 04.09.2019 N 156-р (во всех остальных случаях).

(Абзац дополнительно включен распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 11 июня 2020 года N 74-р)

В случае дачи Комитетом согласия учреждению здравоохранения на передачу Объекта, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в безвозмездное пользование высшему медицинскому учебному заведению под образовательные цели договор безвозмездного пользования Объектом заключается в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением 4 к распоряжению Комитета от 30.01.2008 N 24-р.