ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга

(с изменениями на 23 мая 2024 года)

____________________________________________________________________

По всему тексту настоящего Закона и приложения 1 к Закону  с 1 января 2023 года слова "внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга" в соответствующих числах и падежах заменены словами "внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга" в соответствующих числах и падежах - Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122.      

____________________________________________________________________

     
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
20 июня 2012 года

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга

Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга.

(Статья в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные термины и понятия

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные термины и понятия:

выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях наделения полномочиями высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;

избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 789-173. - См. предыдущую редакцию)

Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.

Статья 3. Выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга

1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга (далее - Губернатор) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

2. Выборы Губернатора (далее - выборы) проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Избирательные права

1. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Санкт-Петербурга. Активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении (в том числе курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории Санкт-Петербурга).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга и проводимых законными методами других избирательных действиях.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

1_1. Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории единого избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга для голосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(Пункт дополнительно включен с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56)

2. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший на день голосования возраста 30 лет.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 421-80; в редакции, введенной в действие с 13 марта 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 года N 72-16; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года N 393-89. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт исключен с 11 июня 2023 года - Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию.

4. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 421-80. - См. предыдущую редакцию)

Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации:

а) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

а_1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

а_2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

б) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, а также осужденный за совершение указанного преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов "а_1" и "а_2" настоящего пункта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

б_1) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110_1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127_2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142_1, частями первой и третьей статьи 142_2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159_1, частью второй статьи 159_2, частью второй статьи 159_3, частью второй статьи 159_5, частью второй статьи 159_6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174_1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200_2, частью второй статьи 200_3, частью первой статьи 205_2, частью второй статьи 207_2, статьей 212_1, частью первой статьи 228_4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243_4, частью второй статьи 244, частью первой_1 статьи 258_1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274_1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280_1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354_1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 3 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 июля 2020 года N 359-81; в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

в) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом Санкт-Петербурга срока полномочий Губернатора.

4_1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а_1","а_2","б" и "б_1" пункта 4 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47; в редакции, введенной в действие с 3 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 июля 2020 года N 359-81; в редакции, введенной в действие с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56. - См. предыдущую редакцию)

4_2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а_1" и "а_2" пункта 4 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

4_3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а_1" и "а_2" пункта 4 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

4_4. Не имеют права быть избранными Губернатором граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны Губернатором до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

(Пункт дополнительно включен с 11 июня 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 31 мая 2023 года N 262-56)

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

Статья 5. Назначение выборов

1. В соответствии с Уставом Санкт-Петербурга выборы назначает Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

2. Выборы проводятся в день голосования, установленный Федеральным законом, года, в котором истекает срок полномочий Губернатора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и Федеральным законом.