Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга

(с изменениями на 9 августа 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 49-11 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.02.2013);

Законом Санкт-Петербурга от 22 марта 2013 года N 121-29 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 22.03.2013);

Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.05.2014);

Законом Санкт-Петербурга от 3 июня 2015 года N 309-49 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.06.2015);

Законом Санкт-Петербурга от 2 декабря 2015 года N 760-153 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 03.12.2015) (вступил в силу с 1 января 2016 года);

Законом Санкт-Петербурга от 28 декабря 2016 года N 749-130 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.12.2016);

Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 421-80 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.07.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 18 сентября 2017 года N 525-88 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 21.09.2017);

Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 789-173 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.12.2018);

Законом Санкт-Петербурга от 7 мая 2019 года N 221-52 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.05.2019);

Законом Санкт-Петербурга от 22 июля 2020 года N 359-81 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.07.2020);

Законом Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 года N 72-16 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.03.2021);

Законом Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года N 393-89 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 12.08.2021).

____________________________________________________________________

     

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
20 июня 2012 года

     

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга


Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные термины и понятия


В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные термины и понятия:

выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях наделения полномочиями высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;

избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 19 декабря 2018 года N 789-173. - См. предыдущую редакцию)

Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.

Статья 3. Выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга

1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга (далее - Губернатор) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга на 5 лет. Срок полномочий избранного Губернатора исчисляется со дня его вступления в должность.

2. Выборы Губернатора (далее - выборы) проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Избирательные права

1. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Санкт-Петербурга. Активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении (в том числе курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории Санкт-Петербурга).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга и проводимых законными методами других избирательных действиях.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

2. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший на день голосования возраста 30 лет.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 421-80; в редакции, введенной в действие с 13 марта 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 марта 2021 года N 72-16; в редакции, введенной в действие с 23 августа 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года N 393-89. - См. предыдущую редакцию)

3. Одно и то же лицо не может замещать в результате выборов должность Губернатора более двух сроков подряд.

4. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 5 июля 2017 года N 421-80. - См. предыдущую редакцию)

Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации:

а) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

а_1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

а_2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

б) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "а_1" и "а_2" настоящего пункта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47. - См. предыдущую редакцию)

б_1) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110_1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127_2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142_1, частями первой и третьей статьи 142_2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159_1, частью второй статьи 159_2, частью второй статьи 159_3, частью второй статьи 159_5, частью второй статьи 159_6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174_1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200_2, частью второй статьи 200_3, частью первой статьи 205_2, частью второй статьи 207_2, статьей 212_1, частью первой статьи 228_4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243_4, частью второй статьи 244, частью первой_1 статьи 258_1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274_1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280_1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354_1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(Подпункт дополнительно включен с 3 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 июля 2020 года N 359-81)

в) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом Санкт-Петербурга срока полномочий Губернатора.

4_1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а_1","а_2" и "б_1" пункта 4 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47; в редакции, введенной в действие с 3 августа 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 22 июля 2020 года N 359-81. - См. предыдущую редакцию)

4_2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а_1" и "а_2" пункта 4 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

4_3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а_1" и "а_2" пункта 4 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года N 305-47)

5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.

Статья 5. Назначение выборов

1. В соответствии с Уставом Санкт-Петербурга выборы назначает Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

2. Выборы проводятся в день голосования, установленный Федеральным законом, года, в котором истекает срок полномочий Губернатора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и Федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора досрочные выборы должны быть проведены в срок, установленный Федеральным законом. В случае признания выборов несостоявшимися, недействительными, либо в случае если кандидат, избранный на должность Губернатора, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора, повторные выборы должны быть проведены в срок, установленный Федеральным законом.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 49-11. - См. предыдущую редакцию)

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных или повторных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

6. Если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, выборы назначаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия не назначит выборы в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок либо если Санкт-Петербургская избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с федеральными законами по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, прокурора Санкт-Петербурга может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - Санкт-Петербургская избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом указанный суд в соответствии с Федеральным законом также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов указанной комиссии с соблюдением требований к составу данной избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Глава II. Гарантии прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных участков

Статья 6. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) в соответствии с Федеральным законом подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет) избирателей, передача сведений об избирателях в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом, законом Санкт-Петербурга.

3. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 7. Составление списков избирателей

1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.