ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2012 года N 184-ПП

Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

(с изменениями на 6 августа 2024 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)

В целях совершенствования деятельности Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 6 августа 1996 года N 644 "О представлении в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы "Об ответственности за нарушение порядка использования объектов нежилого фонда".

2.2. Постановление Правительства Москвы от 3 мая 2005 года N 296-ПП "Об организации контроля за работой органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме "одного окна".

2.3. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2005 года N 990-ПП "О ходе реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций".

2.4. Пункты 4-7 постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 415-ПП "О создании Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы".

2.5. Постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 602-ПП "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы".

2.6. Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1006-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 602-ПП".

2.7. Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 года N 607-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 602-ПП".

2.8. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 года N 1317-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 602-ПП".

2.9. Постановление Правительства Москвы от 15 декабря 2009 года N 1382-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 года N 602-ПП".

2.10. Пункт 16.2 постановления Правительства Москвы от 29 июня 2010 года N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП; в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2019 года N 1226-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 6 августа 2024 года N 1780-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 апреля 2012 года N 184-ПП

Положение о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

(с изменениями на 6 августа 2024 года)

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы (далее - объекты нежилого фонда), мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы (далее - земель), выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования (далее - установленная сфера деятельности).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2015 года постановлением Правительства Москвы от 6 марта 2015 года N 102-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2015 года постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N 282-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2022 года N 1853-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Госинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Госинспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

II. Полномочия Госинспекции

4. Госинспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе по организации охраны земель и объектов нежилого фонда.

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. По вопросам ведения производства по делам об административных правонарушениях в области использования земель и объектов нежилого фонда.

4.2.2. О выдаче контролируемым лицам предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.2(1). О проведении профилактических мероприятий.

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП)

4.2.3. О проведении инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и документарной проверки в отношении контролируемых лиц по вопросам использования земель и объектов нежилого фонда при взаимодействии с ними.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.4. О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выездного обследования без взаимодействия с контролируемыми лицами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП; в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2021 года постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2021 года N 1967-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.5. О проведении по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы инвентаризации земель и объектов нежилого фонда или проверок их использования органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы, государственными унитарными предприятиями города Москвы, хозяйствующими обществами с долей города Москвы в уставных капиталах, арендаторами.

(Пункт 4.2.5 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2013 года N 730-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.6. Об утверждении в установленном порядке ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий, форм документов, необходимых для реализации полномочий в установленной сфере деятельности, за исключением типовых форм документов, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.7. Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.2.8. О привлечении в установленном порядке экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю.

4.2.9. О направлении в установленном порядке материалов по выявленным правонарушениям в правоохранительные и иные органы государственной власти для принятия мер по пресечению правонарушений и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной, гражданско-правовой и иной ответственности, установленной федеральным законодательством.

4.2.10. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Госинспекции, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.2.9(1). Об осуществлении мероприятия по установлению лиц, осуществивших самовольную постройку, подлежащую сносу, и направлении указанным лицам копий решений о сносе таких построек.

(Пункт 4.2.9(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП)

4.3. Осуществляет региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.4. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2021 года N 953-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.5. Пункт утратил силу с 14 декабря 2021 года - постановление Правительства Москвы от 9 декабря 2021 года N 1967-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.6. Является уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - города Москвы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения независимо от прав собственности.

(Пункт 4.6 дополнительно включен с 25 мая 2014 года постановлением Правительства Москвы от 14 мая 2014 года N 257-ПП)

4.6(1). Осуществляет сбор и передачу государственному бюджетному учреждению города Москвы, осуществляющему полномочия, связанные с определением кадастровой стоимости, сведений о фактическом использовании объектов недвижимости для целей государственной кадастровой оценки в порядке, установленном совместным приказом Госинспекции, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента городского имущества города Москвы, согласованным таким государственным бюджетным учреждением города Москвы.

(Пункт 4.6(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2020 года N 217-ПП)

4.7. При выполнении полномочий собственника объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, проводит мероприятия по осмотру объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, с целью определения фактического состояния и фактического использования объектов нежилого фонда, в том числе предоставленных органам исполнительной власти города Москвы, органам местного самоуправления.

(Пункт дополнительно включен с 27 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2017 года N 374-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2017 года N 983-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.7(1). При проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости проводит осмотр здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.

(Пункт дополнитепльно включен постановлением Правительства Москвы от 8 октября 2021 года N 1588-ПП)

4.7(2). Проводит осмотр жилых домов на территории города Москвы в случае, если они возведены до 14 мая 1998 г., в целях обеспечения прав граждан на предоставление расположенных под указанными жилыми домами земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2023 года N 368-ПП)

4.8. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Госинспекции.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 24 июля 2018 года N 762-ПП)

III. Права, организация деятельности и руководство Госинспекции

5. В целях осуществления своих полномочий Госинспекция имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, а также их должностных лиц предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Госинспекцию полномочий.

5.6. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.

5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Госинспекции.