Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2011 года N 56-ПП


Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ города Москвы*

(с изменениями на 27 февраля 2018 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Москвы от 14 февраля 2012 года N 39-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 10, 22.02.2012);

постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2012 года N 138-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 22, 13.04.2012);

постановлением Правительства Москвы от 4 сентября 2012 года N 453-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 51, 11.09.2012);

постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2012 года N 705-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 14.12.2012);

постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2013 года N 181-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 20, 09.04.2013);

постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2013 года N 643-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 56, 08.10.2013);

постановлением Правительства Москвы от 25 февраля 2014 года N 80-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.02.2014);

постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2014 года N 228-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 07.05.2014).

постановлением Правительства Москвы от 29 июля 2014 года N 419-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.07.2014);

постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2014 года N 510-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.09.2014);

постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2014 года N 571-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.09.2014);

постановлением Правительства Москвы от 20 января 2015 года N 21-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 22.01.2015);

постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2015 года N 190-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 09.04.2015);

постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 698-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.10.2015);

постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2016 года N 166-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 12.04.2016);

постановлением Правительства Москвы от 17 октября 2016 года N 676-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.10.2016) (о порядке вступления в силу см. пункт 6 постановления Правительства Москвы от 17 октября 2016 года N 676-ПП);

постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2018 года N 121-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 13, 06.03.2018) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.).

____________________________________________________________________

________________
     * Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2012 года N 705-ПП. - См. предыдущую редакцию.


В целях совершенствования программно-целевого планирования в городе Москве Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки и реализации государственных программ города Москвы (приложение).

(Пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 14 февраля 2012 года N 39-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2012 года N 705-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министрам Правительства Москвы, руководителям органов исполнительной власти города Москвы при разработке государственных программ города Москвы руководствоваться прилагаемым Порядком разработки и реализации государственных программ города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2012 года N 705-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с Департаментом финансов города Москвы в недельный срок после утверждения настоящего постановления Правительства Москвы утвердить Методические указания по разработке и реализации государственных программ города Москвы.

4. Пункт утратил силу с 20 января 2015 года - постановление Правительства Москвы от 20 января 2015 года N 21-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу с 20 января 2015 года - постановление Правительства Москвы от 20 января 2015 года N 21-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Пункт 7.1 постановления Правительства Москвы от 9 февраля 2010 года N 119-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год".

6.2. С 1 апреля 2012 года:

6.2.1. Постановление Правительства Москвы от 17 января 2006 года N 33-ПП "О порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве".

6.2.2. Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2006 года N 744-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 января 2006 года N 33-ПП".

6.3. Пункт 15 постановления Правительства Москвы от 27 июля 2010 года N 643-ПП "О Программе развития конкуренции в городе Москве на 2010-2012 годы".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 25 февраля 2014 года N 80-ПП. - См. предыдущую редакцию)



Мэр Москвы
С.С.Собянин



Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 марта 2012 года N 56-ПП
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 7 декабря 2012 года N 705-ПП
. -
См. предыдущую редакцию)

     
Порядок разработки и реализации государственных программ города Москвы

(с изменениями на 27 февраля 2018 года)

     

     

I. Общие положения  

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации государственных программ города Москвы, а также мониторинга их исполнения (далее - Порядок).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) государственная программа города Москвы (далее государственная программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), реализуемых органами исполнительной власти города Москвы, федеральными органами исполнительной власти в части, касающейся социально-экономического развития города Москвы, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, и инструментов политики города Москвы, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством и правовыми актами государственных функций достижение приоритетных целей в сфере социально-экономического развития города Москвы;

(Подпункт 1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2013 года N 181-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

2) подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамках государственной программы;

3) цель - планируемый за период реализации государственной программы конечный результат решения проблемы социально-экономического развития города Москвы посредством реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы);

4) задача - планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанных мероприятий или осуществления государственных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы (подпрограммы);

5) мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

6) конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития города Москвы, которое отражает положительный результат от реализации государственной программы (подпрограммы). Конечный результат указывается в натуральных величинах;

7) непосредственный результат - итог реализуемых мероприятий государственной программы (подпрограммы), получаемый на отдельных этапах исполнения государственной программы (подпрограммы), характеризуемый объемом и (или) качеством. Непосредственный результат указывается в натуральных величинах;

8) участники государственной программы - координатор государственной программы, ответственный исполнитель подпрограммы государственной программы, соисполнители подпрограммы государственной программы и соисполнители мероприятий государственной программы, не отнесенных в подпрограммы государственной программы;

9) координатор государственной программы (далее - координатор) - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы или орган исполнительной власти города Москвы, на которого возлагается координация взаимодействия участников государственной программы. Для каждой государственной программы определяется один координатор;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2013 года N 643-ПП. - См. предыдущую редакцию)

10) ответственный исполнитель подпрограммы государственной программы (далее - ответственный исполнитель) - орган исполнительной власти города Москвы из числа соисполнителей подпрограммы государственной программы, определяемый координатором для обеспечения взаимодействия соисполнителей в рамках одной подпрограммы;

11) соисполнители подпрограмм и мероприятий, не отнесенных в подпрограммы государственной программы (далее - соисполнители), органы исполнительной власти города Москвы, участвующие в разработке, реализации государственной программы и указанные в качестве соисполнителей государственной программы. Соисполнители определяются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по соответствующему направлению;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2013 года N 643-ПП. - См. предыдущую редакцию)

12) результативность государственной программы (подпрограммы, мероприятий) - степень достижения запланированных результатов;

13) эффективность государственной программы (подпрограммы, мероприятий) - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.

3. Государственная программа включает в себя подпрограммы и/или отдельные мероприятия государственной программы. В программе предусматриваются мероприятия, в которых участвуют:

1) органы исполнительной власти города Москвы;

2) федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные государственные учреждения, осуществляющие деятельность на территории города Москвы;

3) негосударственные организации, оказывающие социально значимые услуги;

4) юридические и физические лица.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с конечными результатами подпрограммы.

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2013 года N 181-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

4. Основными параметрами государственной программы (подпрограммы) являются цели, задачи, мероприятия, конечные результаты государственной программы, конечные результаты подпрограмм государственной программы, непосредственные результаты мероприятий государственной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения приоритетных целей в сфере социально-экономического развития города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2013 года N 181-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

5. Утверждение и внесение изменений в государственные программы осуществляется нормативным правовым актом Правительства Москвы, если иное не установлено настоящим Порядком.

II. Требования к структуре государственной программы  

6. Государственная программа состоит из следующих частей:

6.1. Паспорт государственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6.2. Текстовая часть государственной программы состоит из следующих разделов:

1) характеристика текущего состояния сферы городского управления, для решения задач которой разработана государственная программа с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем;

2) прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы;

3) описание целей и задач государственной программы;

4) сроки и этапы реализации государственной программы с указанием плановых значений конечных результатов государственной программы и подпрограмм;

5) обоснование состава и значений конечных результатов государственной программы, конечных результатов подпрограмм и непосредственных результатов основных мероприятий по годам реализации государственной программы;

6) перечень подпрограмм государственной программы с обоснованием выделения подпрограмм;

7) краткое описание подпрограмм государственной программы;

8) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы и подпрограмм (по годам реализации государственной программы);

9) характеристика мер правового регулирования в соответствующей сфере городского управления, направленных на достижение целей и результатов государственной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов города Москвы;

10) методы оценки эффективности и результативности реализации государственной программы.

6.3. Приложения к текстовой части государственной программы должны содержать:

1) паспорта подпрограмм государственной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) сведения о прогнозных значениях натуральных показателей государственной программы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2013 года N 643-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3) финансовое обеспечение государственной программы за счет средств бюджета города Москвы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, а финансовое обеспечение мероприятий государственной программы, реализованных в отчетном финансовом году, по форме согласно приложению 4(1) к настоящему Порядку;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 698-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4) объем финансовых ресурсов государственной программы по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2013 года N 181-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

5) оценку применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

7. Материалы, представляемые координатором на рассмотрение Правительства Москвы:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2014 года N 571-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1) проект нормативного правового акта Правительства Москвы об утверждении государственной программы;

2) титульный лист к государственной программе;