ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2011-2016 ГОДЫ" от 02 ноября 2010

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы"* (далее - Программа).

2. Республиканскому агентству по туризму (Максанова Л.Б.-Ж.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия при принятии муниципальных целевых программ по развитию туризма учитывать положения Программы и предусматривать софинансирование мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Чепика А.Е.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.Наговицын

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 02.11.2010 N 462

Республиканская целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы"

В ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201100243 (от 25.02.2011 N 79)

НГР ru04000201100558 (от 15.06.2011 N 299)

НГР ru04000201101060 (от 10.11.2011 N 586)

НГР ru04000201101194 (от 06.12.2011 N 635)

НГР ru04000201200107 (от 24.02.2012 N 79)

НГР ru04000201200570 (от 05.07.2012 N 402)

НГР ru04000201200816 (от 17.09.2012 N 537)

НГР ru04000201200944 (от 09.11.2012 N 659)

НГР ru04000201201107 (от 04.12.2012 N 724)

НГР ru04000201300091 (от 20.02.2013 N 68)

НГР ru04000201300446 (от 18.05.2013 N 254)

НГР ru04000201300863 (от 11.10.2013 N 530)

НГР ru04000201300967 (от 07.11.2013 N 572)

НГР ru04000201301157 (от 22.11.2013 N 607)

Паспорт программы


Наименование программы	Республиканская целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011-2016 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы) - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1230-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.)"; - Закон Республики Бурятия от 21.11.1995 N 210-I "О туризме"; - Закон Республики Бурятия от 14.03.2007 N 2073-III "О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия"; - Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 N 2595-III "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года"; - Закон Республики Бурятия от 27.12.2007 N 60-IV "О республиканских целевых программах"
Дата принятия Правительством Республики Бурятия решения о разработке Программы	23 июля 2010 г.
Государственный заказчик - координатор Программы	Республиканское агентство по туризму
Государственные заказчики	Министерство п о развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Министерство с троительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
Основной разработчик Программы	Республиканское агентство по туризму
Основные исполнители Программы"	Республиканское агентство по туризму (далее - РА по туризму), Министерство экономики Республики Бурятия (Минэкономики РБ), Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (Минтранс РБ), Министерство строительства и моде рнизации жилищно-комму-нального комплекса Республики Бурятия (Минстрой РБ), Министерство культуры Республики Бурятия (Минкультуры РБ)"
Цели и задачи П рограммы, основные целевые показатели	Основной целью развития туризма в Республике Бурятия является формирование и повышение конкурентоспособности кластера "Туризм", удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Основные задачи: - создание организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм"; - повышение качества туристских услуг и безопасности туристов; - продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках. Основные целевые показатели на 2016 г.: Количество туристских прибытий - 1085 тыс. Объем платных услуг, оказанных туристам - 7840 млн. руб. Среднемесячная заработная плата - 17000 руб. Объем инвестиций в основной капитал - 250 млн. руб.
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2016 годы I этап - 2011 год II этап - 2012-2013 годы III этап - 2014-2016 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. В рамках мероприятий по созданию организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм" совершенствуется нормативно-правовая база, осуществляется мониторинг состояния туристских ресурсов, разработка концепций и программ развития перспективных территорий, проводятся работы по созданию зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа и мест массового отдыха, определению потребностей в транспортной и инженерной инфраструктуре. 2. Мероприятия по повышению качества туристских услуг и безопасности туристов направлены на развитие всех компонентов туристического продукта, формирование универсальной сети туристских маршрутов, доступности и качества предоставляемых населению услуг. Мероприятия реализуются посредством стимулирования турбизнеса через субсидирование, тематические конкурсы, распространение передового отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности, внедрение современных технологий в практику. 3. Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках предполагает проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, рекламно-информационной кампании в СМИ, промо-туров, событийных мероприятий, развитие и продвижение официального интернет-сайта "Туризм и отдых в Бурятии " www . baikaltravel . ru
"Объемы и источники финансирования Программы в целом, по годам и по направлениям	Источник финансирования	Финансирование по годам реализации Программы, тыс. руб.*
		2011 - 2016		2011 - 2016		2011 - 2016
	Всего	10236628,02	Всего	10236628,02	Всего	10236628,02
	Федеральный бюджет	2 697008 ,00	Федеральный бюджет	2 697008 ,00	Федеральный бюджет	2 697008 ,00
	Республиканский бюджет	846884,02	Республиканский бюджет	846884,02	Республиканский бюджет	846884,02
	Местный бюджет	47136,02	Местный бюджет	47136,02	Местный бюджет	47136,02
	Внебюджетные средства	66 4 560 0 ,00	Внебюджетные средства	66 4 560 0 ,00	Внебюджетные средства	66 4 560 0 ,00
	______________ *Объемы финансирования могут быть уточнены исходя из возможностей бюджетов разных уровней и внебюджетных средств. 1Финансирование 2012 года в соответствии с Законом Республики Бурятия от 17.12.2012 N 3130- IV "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". 2Объем средств предусмотрен с учетом остатков средств федерального бюджета 2012 года"
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Республиканским агентством по туризму. Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы представляют координатору Программы отчетные данные

1. Технико-экономическое обоснование Программы

В ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201101060 (от 10.11.2011 N 586)

НГР ru04000201101194 (от 06.12.2011 N 635)

НГР ru04000201200107 (от 24.02.2012 N 79)

НГР ru04000201200570 (от 05.07.2012 N 402)

НГР ru04000201200816 (от 17.09.2012 N 537)

НГР ru04000201200944 (от 09.11.2012 N 659)

НГР ru04000201201107 (от 04.12.2012 N 724)

НГР ru04000201300446 (от 18.05.2013 N 254)

НГР ru04000201300863 (от 11.10.2013 N 530)

НГР ru04000201301157 (от 22.11.2013 N 607)

Республика Бурятия является одним из самых перспективных регионов России по своему туристско-рекреационному потенциалу. Байкальский регион, частью которого является Бурятия, входит в пять наиболее привлекательных дестинаций для иностранных туристов.

На перспективный период туризм признан одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия. Стратегическая цель заключается в формировании конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на востоке России.

Механизмом формирования современного туристско-рекреационного комплекса на территории Республики Бурятия является кластерный подход. Ядром кластера и инструментом стимулирования регионального экономического роста выступает особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань".

В федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, предусмотрено создание туристско-рекреационного кластера "Подлеморье" (Кабанский район), автотуристских кластеров "Байкальский" (Иволгинский район), "Кяхта" (Кяхтинский район), "Тункинская долина" (Тункинский район).

Туристско-рекреационный кластер "Подлеморье" (ТРК "Подлеморье) расположен на побережье озера Байкал в границах муниципального образования сельское поселение "Сухинское" (с. Сухая, с. Энхэлук, с. Заречье).

Укрупненный инвестиционный проект создания ТРК "Подлеморье" предусматривает за счет внебюджетных источников реконструкцию и капитальное строительство объектов туристской инфраструктуры: гостиницы, юрточные комплексы, гостевые дома, кафе и рестораны, гавань, объекты развлечений и торговли, гольф-клуб, спортивно-оздоровительный и СПА-комплексы. Общий объем финансирования проекта составляет 4516,846 млн. руб. Развитие ТРК "Подлеморье" позволит увеличить общую вместимость средств размещения на 2,07 тыс. койко-мест, обеспечит создание около 2500 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток до 450 тыс. туристов в год.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2012 N 724

Автотуристский кластер "Кяхта" (АТК "Кяхта") расположен рядом с федеральной автодорогой А-165 "Улан-Удэ - Кяхта", в 200 метрах от международного автомобильного пункта пропуска "Кяхта" (МАПП "Кяхта").

Укрупненный инвестиционный проект создания автотуристского кластера "Кяхта" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской и сервисной инфраструктуры: гостиничный комплекс, рестораны и кафе с европейской и национальной кухней, конференц-залы и выставочный комплекс, консультационные центры, склады временного хранения товаров, туристско-информационный деловой центр для туристических операторов. Общий объем финансирования проекта составляет 1660,347 млн. руб. В результате реализации проекта будет создано 1020 койко-мест, более 1000 дополнительных рабочих мест, туристский поток достигнет 350 тыс. туристов в год.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2012 N 724

Автотуристский кластер "Байкальский" (АТК "Байкальский") расположен на 460-461 км федеральной трассы М-55 "Байкал" на пересечении с федеральной автодорогой А-165.

Укрупненный инвестиционный проект создания АТК "Байкальский" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской и сервисной инфраструктуры: придорожные гостиницы, кемпинги, рестораны, кафе быстрого обслуживания, оздоровительный комплекс, визитно-информационный центр, торгово-развлекательный комплекс, гипермаркет, культурно-развлекательный центр и аквапарк, зим- ний сад с рестораном. Общий объем финансирования проекта оставляет 2014,671 млн. руб. В результате реализации проекта будет создано 1165 койко-мест, более 1200 рабочих мест, туристский поток достигнет 400 тыс. туристов в год.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2012 N 724

Автотуристский кластер "Тункинская долина" (АТК "Тункинская долина") расположен в непосредственном примыкании к автодороге федерального значения А-164 "Култук - Монды" (местность "Вышка").

Укрупненный инвестиционный проект создания АТК "Тункинская долина" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры: гостиницы, мотели, кемпинги, кафе и рестораны, объекты развлечений и торговли, автосервис, автозаправочный комплекс, парковки и станции технического обслуживания легкового и пассажирского автотранспорта. С учетом расположения автотуристского кластера вблизи водных и термальных источников планируется строительство оздоровительных и СПА-комплексов. Общий объем финансирования проекта составляет 1912,861 млн. руб. Создание АТК "Тункинская долина" позволит увеличить вместимость средств размещения кластера до 1600 койко-мест, создать более 1000 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 300 тыс. туристов в год.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2012 N 724

В целях регулирования неорганизованного туризма на побережье озера Байкал и других популярных водных объектах (озера Щучье, Карасиное, Гусиное, Киран, Котокельское, Слюдянские и др.) предусмотрено создание мест массового отдыха, экокемпингов и лагерей.

Земельные участки для этих целей включены в Территориальный и Лесной планы Республики Бурятия.

Капитальные вложения по Программе направлены на реализацию инвестиционных проектов по развитию туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2011 - 2016 годы оценивается в 10236628,02 млн. руб. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.02.2012 N 79

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.07.2012 N 402

Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.09.2012 N 537

Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.11.2012 N 659

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2012 N 724

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2013 N 530

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Утвержденапостановлением ПравительстваРеспублики Бурятияот 02.11.2010 N 462

Паспорт программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 02.11.2010 N 462