Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" (с изменениями на 19 июля 2024 года)

"№
п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника, ответственного
за региональный проект

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

всего

2024 год

2025 год

2026 год

Прогнозный период
2027 год

Прогнозный период
2028 год

1.

Ответственный исполнитель: Департамент инвестиций Томской области

146460,0

29292,0

29292,0

29292,0

29292,0

29292,0

2.

Соисполнитель: Департамент тарифного регулирования Томской области

314781,0

61140,2

65510,2

62710,2

62710,2

62710,2

Итого объем финансирования
по комплексу процессных мероприятий, тыс. рублей

461241,0

90432,2

94802,2

92002,2

92002,2

92002,2".

№
п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый
от применения меры

Ответственный

1.

Налоговые

Предоставление дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, предусмотренных Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области", в соответствии
с постановлением Администрации Томской области от 26.08.2014 № 308а "О Порядке рассмотрения заявления
о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности
и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот"

31.12.2026

Увеличение налогооблагаемой базы, создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

2.

Бюджетные

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат в связи
с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых
и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных
из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг
в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии
с постановлением Администрации Томской области от 02.06.2020 № 260а "Об утверждении порядка предоставления субсидий в целях возмещения части затрат в связи
с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
в рамках реализации инвестиционных проектов"

31.12.2026

Увеличение налогооблагаемой базы, создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

3.

Бюджетные

Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат в связи с созданием объектов инфраструктуры, необходимых
для реализации новых инвестиционных проектов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020
№ 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые
в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению
на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также
на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"

31.12.2026

Увеличение налогооблагаемой базы, создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

4.

Иные

Обеспечение беспрепятственной стабильной прямой связи инвесторов
в соответствии с Порядком работы канала прямой связи инвесторов
для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов и устранения нарушений законодательства Томской области
в сфере инвестиционной деятельности, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области
от 06.08.2013 № 273-р "О канале прямой связи инвесторов
для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов"

31.12.2026

Повышение бизнес-уверенности инвесторов, конкурентоспособности организаций, эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

5.

Иные

Рассмотрение документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" (за исключением исполнения функций уполномоченного органа, предусмотренных подпунктом 41) пункта 9 Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 № 26
"Об утверждении Положения
о Департаменте архитектуры
и строительства Томской области"),
в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии
с постановлением Администрации Томской области от 16.09.2015 № 335а "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области"

31.12.2026

Увеличение налогооблагаемой базы, создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

6.

Иные

Реализации отдельных полномочий
по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска,
в соответствии с распоряжением Администрации Томской области
от 19.10.2016 № 746-ра
"О разграничении полномочий
по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска"

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий
для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

7.

Иные

Реализация полномочий, установленных статьей 6 Закона Томской области от 15 декабря
2014 года № 182-ОЗ "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области"

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий
для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

8.

Иные

Реализация полномочий
по рассмотрению предложения
о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии
с распоряжением Губернатора Томской области от 01.11.2017 № 230-р
"О взаимодействии структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего
с инициативой заключения концессионного соглашения"

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

9.

Иные

Реализация полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля
2015 года № 224-ФЗ
"О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии
с распоряжением Администрации Томской области от 30.03.2016
№ 181-ра "О разграничении полномочий в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства"

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

10.

Иные

Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области
от 17.10.2013 № 384-р
"Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"

31.12.2026

Повышение эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

№ п/п

Наименование налоговой льготы

Цель предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций
для налогоплательщиков

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/ регионального проекта)

Срок действия налоговой льготы

Куратор налогового расхода

1.

Пониженная (на 50%) ставка налога
на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом (кроме субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья)

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением с учетом того, что льгота предоставляется
на 5 лет начиная с первого числа месяца, следующего
за месяцем ввода
в эксплуатацию объекта основных средств;
10 лет начиная с первого числа месяца, следующего
за месяцем ввода
в эксплуатацию объекта основных средств,
если инвестиционным проектом предусматривается строительство распределительных газовых сетей и сооружений на них, газификация жилищного фонда, перевод на газ объектов муниципальной собственности и сельского хозяйства

Департамент инвестиций Томской области

2.

Пониженная (на 50%) ставка налога
на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом и являющихся резидентами промышленного парка
в Томской области

Поддержка инвестиционной деятельности резидентов промышленных парков

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением с учетом того, что льгота предоставляется
на 5 лет, начиная с первого числа месяца, следующего
за месяцем ввода
в эксплуатацию объекта основных средств

Департамент инвестиций Томской области

3.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций
для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность
и являющихся резидентами промышленного парка
в Томской области. Общий размер льготы по налогу на прибыль организаций не может превышать 5,26% от стоимости имущества, созданного
и (или) приобретенного
и введенного
в эксплуатацию в рамках реализуемого инвестиционного проекта на территории промышленного
парка

Поддержка инвестиционной деятельности резидентов промышленных парков

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением

Департамент инвестиций Томской области

4.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом (кроме субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья)

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области. Стимулирование создания, расширения
и обновления производств, в том числе импортозамещающих, создания новых рабочих мест, улучшения условий труда

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением

Департамент инвестиций Томской области

5.

Пониженная (на 50%) ставка налога
на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом и являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов - инвесторами в Томской области

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
со специальным инвестиционным контрактом
с учетом того, что льгота предоставляется
на 5 налоговых периодов начиная с первого числа месяца, следующего
за месяцем ввода
в эксплуатацию соответствующего объекта основных средств

Департамент инвестиций Томской области

6.

Пониженная ставка налога на прибыль для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом и являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов - инвесторами в Томской области

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
со специальным инвестиционным контрактом
с учетом того, что льгота предоставляется начиная
с налогового периода,
в котором в соответствии
с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в рамках реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен специальный инвестиционный контракт,
до отчетного (налогового) периода, в котором организация утратит статус налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта,
но не позднее отчетного (налогового) периода,
в котором совокупный объем расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся
в связи с применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности
в отношении инвестиционного проекта, реализуемого
в соответствии
со специальным инвестиционным контрактом, превысил 50 процентов объема капитальных вложений
в инвестиционный проект, размер которых предусмотрен специальным инвестиционным контрактом

Департамент инвестиций Томской области

7.

Пониженная (10%) ставка налога на прибыль организаций для организаций - участников региональных инвестиционных проектов в Томской области, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

Начиная с налогового периода, в котором в соответствии
с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта,
и заканчивая отчетным (налоговым) периодом,
в котором разница между суммой налога, рассчитанной исходя из ставки налога
в размере 20 процентов,
и суммой налога, исчисленного с применением пониженных налоговых ставок налога, установленных ст. 1 Закона Томской области от 11 декабря 2019 года № 136-ОЗ
"Об установлении пониженной налоговой ставки налога
на прибыль организаций, подлежащего зачислению
в областной бюджет,
для налогоплательщиков - участников региональных инвестиционных проектов
в Томской области, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов"
и п. 1.5 ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации, определенная нарастающим итогом
за указанные отчетные (налоговые) периоды, составила величину, равную объему осуществленных
в целях реализации инвестиционного проекта капитальных вложений, определяемому в соответствии с п. 8 ст. 284.3 Налогового кодекса Российской Федерации

Департамент инвестиций Томской области

8.

Пониженная (на 50%) ставка налога
на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом (в сфере добычи углеводородного сырья)

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением с учетом того, что льгота предоставляется
на 5 лет начиная с первого числа месяца, следующего
за месяцем ввода
в эксплуатацию объекта основных средств, только
в отношении объектов, вводимых в эксплуатацию после издания распоряжения Губернатора Томской области, в соответствии с которым инвестиционный проект включен в Реестр инвестиционных проектов Томской области

Департамент инвестиций Томской области

9.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность
в соответствии
с инвестиционным проектом (в сфере добычи углеводородного сырья)

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области. Стимулирование создания, расширения
и обновления производств, в том числе импортозамещающих, создания новых рабочих мест, улучшения условий труда

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году

В соответствии
с инвестиционным соглашением с учетом того, что льгота предоставляется начиная с первого числа налогового периода, следующего за годом издания распоряжения Губернатора Томской области,
в соответствии с которым инвестиционный проект включен в Реестр инвестиционных проектов Томской области, но не более срока окупаемости инвестиционного проекта, установленного инвестиционным проектом, внесенным в Реестр инвестиционных проектов Томской области

Департамент инвестиций Томской области

№
п/п

Наименование планируемого
к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный
за разработку правового акта

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Распоряжение Губернатора Томской области "Об оценке эффективности инвестиционных проектов и признании утратившими силу отдельных распоряжений Губернатора Томской области"

Существенное изменение подходов к оценке эффективности инвестиционных проектов
для целей предоставления государственной поддержки
в форме субсидий на возмещение части затрат, понесенных в рамках инвестиционных проектов,
и налоговых льгот по налогам
на имущество и на прибыль организаций

в течение года

Департамент инвестиций Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты)
и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
% к 2020 году

2.

Закон Томской области
"Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций"

Внедрение новой меры государственной поддержки в виде инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий организаций

в течение года

Департамент инвестиций Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты)
и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
% к 2020 году

3.

Закон Томской области
"Об инвестиционной политике Томской области"

Установление принципов
и приоритетных направлений инвестиционной политики Томской области, полномочий исполнительных органов Томской области в сфере инвестиционной политики, форм и основы предоставления государственной поддержки инвесторов, а также признание утратившим силу Закона Томской области от 18 марта
2003 года № 29-ОЗ
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности
в Томской области"

в течение года

Департамент инвестиций Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты)
и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
% к 2020 году

4.

Постановление Администрации Томской области
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам
на возмещение части затрат
в связи с созданием объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов"

Определение цели предоставления субсидии, главного распорядителя средств областного бюджета, критериев и требований, предъявляемых к субъектам предпринимательства, условий
и сроков проведения отбора, размера предоставляемой субсидии

в течение года

Департамент инвестиций Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты)
и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
% к 2020 году

5.

Распоряжение Администрации Томской области "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 21.11.2016 № 828/1-ра
"О создании экспертного совета по технико-внедренческой
или промышленно-производственной деятельности
в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
в г. Томске"

Актуализация состава экспертного совета по технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности
в особой экономической зоне технико-внедренческого типа
в г. Томске

в течение года

Департамент инвестиций Томской области

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты)
и бюджетных ассигнований федерального бюджета,
% к 2020 году

№
п/п

Наименование мероприятия/
меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации (год)

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Обеспечение координации региональных проектов
по направлению "Международная кооперация и экспорт"
(свод информации, подготовка
и направление регулярной отчетности, обеспечение текущей работы проектного комитета
и рабочих групп в его составе)
в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области
от 21.02.2017 № 47-р "О создании проектного комитета
по направлению "Международная кооперация и экспорт", Протоколом Совета
при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

2024 - 2026

Эффективная работа проектного комитета
по направлению "Международная кооперация и экспорт". Эффективный мониторинг и своевременное исполнение требований, предъявляемых к реализации региональной составляющей федеральных проектов в сфере несырьевого экспорта
на территории Томской области

Объем несырьевого неэнергетического экспорта, млрд. долл. США

2.

Создание правовой базы
для развития партнерских связей
с зарубежными регионами
и субъектами Российской Федерации. Разработка
и согласование соглашений Томской области об осуществлении международных
и межрегиональных связей
в соответствии с Законом Томской области от 5 сентября 2017 года
№ 98-ОЗ "О соглашениях Томской области об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей", Законом Томской области
от 8 июля 2015 года № 98-ОЗ
"О договорах Томской области
с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей". Организация подписания соглашений. Разработка
и согласование протоколов (планов) реализации данных соглашений. Мониторинг выполнения мероприятий, включенных
в протоколы (планы) реализации соглашений

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

по мере необходимости

Повышение эффективности международного
и межрегионального сотрудничества. Обмен опытом. Реализация новых совместных проектов

Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области
и российскими
и зарубежными партнерами, ед.