АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 года № 308а
О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной
поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам
инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов,
имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот
(с изменениями на 27 июня 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а
постановлением Администрации Томской области от 16 декабря 2022 года № 578а
постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2020 года № 341а
постановлением Администрации Томской области от 05 июля 2019 года № 247а
постановлением Администрации Томской области от 02 ноября 2018 года № 424а
постановлением Администрации Томской области от 11 декабря 2017 года № 428а
постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2016 года № 258а
постановлением Администрации Томской области от 07 июня 2016 года № 185а
постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2015 года № 247а
постановлением Администрации Томской области от 06 февраля 2015 года № 29а
постановлением Администрации Томской области от 17 сентября 2014 года № 348а
________________________________________________________________
В соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области", Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области"
постановляю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(пункт в редакции, введенной в действие с 07.11.2018 года постановлением Администрации Томской области от 02 ноября 2018 года № 424а, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томской области
от 26.08.2014 № 308а
Порядок
рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право
на получение дополнительных налоговых льгот
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот (далее - дополнительные налоговые льготы) субъектам инвестиционной деятельности и критерии отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот, в соответствии с пунктами 3, 3-2, 8 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области".
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.12.2022 года постановлением Администрации Томской области от 16 декабря 2022 года № 578а, - см. предыдущую редакцию)
Дополнительные налоговые льготы предоставляются в рамках реализации обеспечивающей подпрограммы государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 339а "Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области".
(абзац в редакции, введенной в действие с 17.07.2020 года постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2020 года № 341а, - см. предыдущую редакцию)
2. Дополнительные налоговые льготы не предоставляются субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) по основаниям, указанным в части 4 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области".
3. Право на получение дополнительных налоговых льгот предоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), под которыми в целях настоящего Порядка понимаются юридические лица, в том числе иностранные юридические лица (за исключением юридических лиц, указанных в подпункте 3) пункта 3-1 настоящего Порядка), производящие товары, работы, услуги в рамках реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории Томской области, зарегистрированные в установленном порядке и состоящие на учете в качестве налогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, соответствующие одному или нескольким из нижеперечисленных критериев:
(абзац в редакции, введенной в действие с 28.06.2023 года постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а, - см. предыдущую редакцию)
1) по инвестиционному проекту осуществляется внедренческая (деятельность по внедрению в производство и в сферу услуг результатов инновационной и научно-технической деятельности) и (или) инновационная деятельность;
2) по инвестиционному проекту создается, расширяется, реконструируется или технически перевооружается собственное производство посредством осуществления капитальных вложений в объекты основных средств на территории Томской области.
3) инвестиционный проект реализуется субъектом инвестиционной деятельности, претендующим на присвоение статуса резидента промышленного парка в Томской области либо имеющим статус резидента промышленного парка в Томской области.
(подпункт дополнительно введен с 07.11.2018 года постановлением Администрации Томской области от 02 ноября 2018 года № 424а)
Абзац утратил силу с 28.06.2023 года - постановление Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а. - См. предыдущую редакцию.
3-1. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) на дату подачи заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот (далее - заявление) должны соответствовать следующим требованиям:
1) субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) должны состоять на учете в качестве налогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов;
2) субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в процедуре, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве);
3) субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
4) у субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) у субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов) должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
6) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов);
7) субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы) не должны иметь задолженности по оплате уставного капитала.
(Пункт дополнительно введен в действие с 28.06.2023 года постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а)
2. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения
о предоставлении государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот
4. Пункт утратил силу с 07.08.2016 года - постановление Администрации Томской области от 22 июля 2016 года № 258а. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт утратил силу с 07.08.2016 года - постановление Администрации Томской области от 22 июля 2016 года № 258а. - См. предыдущую редакцию.
6. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получение государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот, для проведения экспертизы инвестиционных проектов и вынесения вопроса о предоставлении права на получение дополнительных налоговых льгот на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент инвестиций Томской области (далее - Департамент) заявление по форме согласно приложению № 1-1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) утвержденный полномочным представителем субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) бизнес-план, соответствующий требованиям к содержанию бизнес-плана, представляемого субъектом инвестиционной деятельности (инвестором), претендующим на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, утвержденным распоряжением Департамента;
2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов со всеми изменениями и документа, подтверждающего полномочия представителя выступать от имени субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) (в случае, если представитель действует не на основании учредительных документов);
3) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период, предшествующий дате подачи заявления, на бумажном носителе или в электронном виде с отметкой налогового органа о получении.
Понятие "отчетный период" используется для целей настоящего подпункта в значении, предусмотренном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получение государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления (далее - выписка);
справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления (далее - справка).
В случае непредставления субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) выписки и справки Департамент в срок, указанный в пункте 7-1 настоящего Порядка, истребует их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.2023 года постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а, - см. предыдущую редакцию)
6-1. Пункт утратил силу с 17.07.2020 года - постановление Администрации Томской области от 16 июля 2020 года № 341а. - См. предыдущую редакцию.
7. Пункт утратил силу с 17.07.2020 года - постановление Администрации Томской области от 16 июля 2020 года № 341а. - См. предыдущую редакцию.
7-1. Департамент рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка (далее - документы), на предмет соответствия требованиям правовых актов Томской области, регулирующих предоставление государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления документов в Департамент.
(абзац в редакции, введенной в действие с 28.06.2023 года постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а, - см. предыдущую редакцию)
По результатам рассмотрения документов Департамент принимает решение о проведении экспертизы инвестиционного проекта или об отказе в проведении экспертизы инвестиционного проекта.
Основаниями для принятия решения об отказе в проведении экспертизы инвестиционного проекта являются:
1) несоответствие субъекта инвестиционной деятельности (инвестора), и (или) инвестиционного проекта, и (или) документов требованиям правовых актов Томской области, регулирующих предоставление государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам);
2) недостоверность информации, содержащейся в документах. Проверка достоверности информации осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия и с использованием общедоступной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение о проведении экспертизы инвестиционного проекта принимается при отсутствии оснований, указанных в подпунктах 1), 2) настоящего пункта.
В случае принятия решения об отказе в проведении экспертизы инвестиционного проекта документы возвращаются Департаментом субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) почтовым отправлением по указанному в заявлении фактическому адресу или вручаются лично представителю субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) с сопроводительным письмом, содержащим информацию об основании (основаниях) принятия решения об отказе в проведении экспертизы инвестиционного проекта не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в проведении экспертизы инвестиционного проекта.
(Пункт дополнительно введен с 20.12.2022 года постановлением Администрации Томской области от 16 декабря 2022 года № 578а)
8. Документы, поступившие в Департамент для проведения экспертизы, подлежат экспертной оценке в порядке и сроки, установленные распоряжением Губернатора Томской области.
Положения настоящего пункта не распространяются на порядок рассмотрения документов, поступивших в Департамент от субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов), претендующих на присвоение статуса резидента промышленного парка в Томской области либо имеющих статус резидента промышленного парка в Томской области, претендующих на получение дополнительных налоговых льгот.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28.06.2023 года постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2023 года № 291а, - см. предыдущую редакцию)
