ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 года N 235-п


Об утверждении государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 N 165-п, от 08.10.2014 N 236-п, от 24.12.2014 N 358-п, от 24.06.2015 N 166-п, от 05.10.2015 N 269-п, от 23.12.2015 N 390-п, от 23.03.2016 N 62-п, от 06.07.2016 N 189-п, от 12.10.2016 N 297-п, от 21.12.2016 N 376-п, от 31.05.2017 N 151-п, от 28.06.2017 N 174-п, от 19.10.2017 N 304-п, от 22.12.2017 N 414-п, от 28.11.2018 N 350-п, от 27.02.2019 N 49-п, от 27.03.2019 N 95-п, от 28.08.2019 N 271-п, от 09.10.2019 N 326-п, от 23.12.2019 N 445-п, от 04.03.2020 N 59-п, от 28.10.2020 N 428-п, от 23.12.2020 N 555-п, от 27.01.2021 N 12-п, от 20.10.2021 N 472-п, от 10.02.2022 N 40-п, от 29.06.2022 N 331-п, от 12.10.2022 N 540-п, от 15.12.2022 N 723-п, от 22.03.2023 N 138-п, от 24.05.2023 N 278-п, от 28.09.2023 N 523-п, от 28.12.2023 N 747-п)

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Омской области от 28 августа 2013 года N 201-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2013 - 2017 годы)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 9 октября 2013 г. N 235-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 N 165-п, от 08.10.2014 N 236-п, от 24.12.2014 N 358-п, от 24.06.2015 N 166-п, от 05.10.2015 N 269-п, от 23.12.2015 N 390-п, от 23.03.2016 N 62-п, от 06.07.2016 N 189-п, от 12.10.2016 N 297-п, от 21.12.2016 N 376-п, от 31.05.2017 N 151-п, от 28.06.2017 N 174-п, от 19.10.2017 N 304-п, от 22.12.2017 N 414-п, от 28.11.2018 N 350-п, от 27.02.2019 N 49-п, от 27.03.2019 N 95-п, от 28.08.2019 N 271-п, от 09.10.2019 N 326-п, от 23.12.2019 N 445-п, от 04.03.2020 N 59-п, от 28.10.2020 N 428-п, от 23.12.2020 N 555-п, от 27.01.2021 N 12-п, от 20.10.2021 N 472-п, от 10.02.2022 N 40-п, от 29.06.2022 N 331-п, от 12.10.2022 N 540-п, от 15.12.2022 N 723-п, от 22.03.2023 N 138-п, от 24.05.2023 N 278-п, от 28.09.2023 N 523-п, от 28.12.2023 N 747-п)

1. ПАСПОРТ
 государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Сноска исключена. - Постановление Правительства Омской области от 23.12.2019 N 445-п.

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, и Государственной программой Российской Федерации.

Демографические процессы, происходящие в Омской области, отражают общероссийские тенденции. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность постоянного населения Омской области составляла 1 977,7 тыс. человек. Число жителей Омской области к началу 2012 года снизилось до 1 974,8 тыс. человек несмотря на то, что в 2011 - 2012 годах в Омской области отмечен естественный прирост населения.

На фоне естественного прироста населения (за 2012 год естественный прирост составил 2 278 человек) сокращение числа жителей Омской области происходило за счет устойчивой миграционной убыли населения. По итогам 2012 года за счет миграционного оттока численность населения Омской области сократилась на 3 073 человека (преимущественно за счет переезда населения в другие субъекты Российской Федерации).

Высокой миграционной подвижностью обладает население в трудоспособном возрасте. Доля лиц указанной возрастной группы в общем объеме миграции за 2011 год составила 72,3 процента. Около половины всех мигрантов находятся в возрасте от 20 до 39 лет.

Указанные тенденции непосредственно влияют на процесс воспроизводства трудовых ресурсов Омской области. За последние 5 лет снизилась численность лиц трудоспособного возраста, проживающих в Омской области. В среднем за 2008 - 2012 годы ежегодные потери этой части населения составляют более 17 тыс. человек. По прогнозу на 2013 - 2020 годы численность населения Омской области в трудоспособном возрасте сократится на 149 тыс. человек (на 12 процентов), в то время как численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 98 тыс. человек (на 23 процента).

Таким образом, основные демографические тенденции свидетельствуют о том, что воспроизводство трудовых ресурсов в настоящее время проходит в условиях, когда выбытие населения трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи. В этой связи актуальным становится привлечение в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в целях пополнения трудовых ресурсов Омской области и обеспечения экономики Омской области квалифицированными кадрами.

В настоящее время международные миграционные потоки положительно влияют на миграционную ситуацию в Омской области. В структуре международного притока мигрантов в Омскую область превалируют выходцы из бывших государств - участников СНГ (около 93 процентов). Итоги реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2013 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 августа 2013 года N 201-п, свидетельствуют о том, что Омская область обладает высокой миграционной привлекательностью для соотечественников, проживающих в ближнем зарубежье.

С учетом рассмотренных проблем существует необходимость продолжения реализации на территории Омской области комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, разработанного с использованием системного подхода и способного обеспечить решение проблемы обеспечения экономики Омской области трудовыми ресурсами и снижения миграционного оттока в Омской области посредством использования программно-целевого метода как наиболее целесообразного для решения поставленных задач.

Реализация государственной программы на территории Омской области будет способствовать частичному устранению негативного влияния рассмотренных демографических и миграционных процессов на социально-экономическое развитие Омской области.

3. Цель и задачи государственной программы

Целью государственной программы является улучшение миграционной ситуации в Омской области, обеспечение экономики Омской области трудовыми ресурсами.

Указанная цель определяется приоритетами государственной миграционной политики, ключевыми проблемами в сфере социально-экономического развития Омской области.

Достижение данной цели предполагается посредством решения следующих задач.

Задача 1. Обеспечение реализации Государственной программы Российской Федерации, частичная компенсация миграционной убыли в Омской области.

Решение указанной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы "Нормативно-правовое обеспечение и информационное сопровождение реализации государственной программы".

Задача 2. Привлечение трудовых ресурсов в Омскую область.

Решение указанной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы "Оказание содействия в трудоустройстве, занятости и самозанятости участников государственной программы и членов их семей, а также их социальной адаптации на территории Омской области".

4. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Ожидаемые результаты реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 N 189-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы связаны с основными мероприятиями подпрограмм и позволяют оценить эффективность реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

- численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в Омскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, к концу 2025 года - 24 100 человек (12 050 участников Государственной программы Российской Федерации и 12 050 членов их семей).

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 27.03.2019 N 95-п; в ред. Постановлений Правительства Омской области от 23.12.2019 N 445-п, от 27.01.2021 N 12-п, от 20.10.2021 N 472-п, от 12.10.2022 N 540-п, от 24.05.2023 N 278-п, от 28.09.2023 N 523-п)

Данный результат определяется как общее количество прибывших в Омскую область участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 27.03.2019 N 95-п)

Расчеты производятся на основании данных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области;