Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2013 года N 146-п


Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации

(с изменениями на 27 октября 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 05.03.2014 N 38-п, от 09.04.2014 N 74-п, от 21.05.2014 N 101-п, от 14.07.2014 N 148-п, от 23.07.2014 N 158-п, от 12.11.2014 N 270-п, от 17.12.2014 N 315-п, от 24.12.2014 N 337-п, от 09.12.2015 N 349-п, от 23.12.2015 N 376-п, от 23.03.2016 N 57-п, от 23.03.2016 N 58-п, от 20.07.2016 N 205-п, от 15.02.2017 N 34-п, от 02.02.2018 N 16-п, от 28.03.2018 N 75-п, от 23.05.2018 N 142-п, от 13.06.2018 N 166-п, от 11.07.2018 N 204-п, от 25.07.2018 N 220-п, от 03.10.2018 N 280-п, от 17.10.2018 N 300-п, от 26.12.2018 N 399-п, от 13.03.2019 N 69-п, от 10.04.2019 N 123-п, от 22.05.2019 N 162-п, от 28.08.2019 N 283-п, от 19.12.2019 N 431-п, от 19.02.2020 N 28-п, от 20.02.2020 N 49-п, от 23.06.2020 N 248-п, от 28.10.2020 N 443-п, от 10.03.2021 N 90-п, от 26.05.2021 N 216-п, от 16.06.2021 N 247-п, от 22.09.2021 N 413-п, от 27.10.2021 N 477-п, с изм., внесенными Постановлением Правительства Омской области от 08.07.2020 N 259-п)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:


1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области утвердить порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в срок до 1 августа 2013 года.


3. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.



Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров



Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 июня 2013 г. N 146-п



ПОРЯДОК принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 05.03.2014 N 38-п, от 09.04.2014 N 74-п, от 21.05.2014 N 101-п, от 14.07.2014 N 148-п, от 23.07.2014 N 158-п, от 12.11.2014 N 270-п, от 17.12.2014 N 315-п, от 24.12.2014 N 337-п, от 09.12.2015 N 349-п, от 23.12.2015 N 376-п, от 23.03.2016 N 57-п, от 23.03.2016 N 58-п, от 20.07.2016 N 205-п, от 15.02.2017 N 34-п, от 02.02.2018 N 16-п, от 28.03.2018 N 75-п, от 23.05.2018 N 142-п, от 13.06.2018 N 166-п, от 11.07.2018 N 204-п, от 25.07.2018 N 220-п, от 03.10.2018 N 280-п, от 17.10.2018 N 300-п, от 26.12.2018 N 399-п, от 13.03.2019 N 69-п, от 10.04.2019 N 123-п, от 22.05.2019 N 162-п, от 28.08.2019 N 283-п, от 19.12.2019 N 431-п, от 19.02.2020 N 28-п, от 20.02.2020 N 49-п, от 23.06.2020 N 248-п, от 28.10.2020 N 443-п, от 10.03.2021 N 90-п, от 26.05.2021 N 216-п, от 16.06.2021 N 247-п, от 22.09.2021 N 413-п, от 27.10.2021 N 477-п, с изм., внесенными Постановлением Правительства Омской области от 08.07.2020 N 259-п)




I. Общие положения


1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации.


2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:


1) государственная программа Омской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, соисполнителям, исполнителям и ресурсам основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, сгруппированных по подпрограммам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Омской области (далее - государственная программа);


(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 N 158-п)


2) подпрограмма государственной программы - взаимоувязанный по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам комплекс мероприятий, сгруппированных по основным мероприятиям, и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение задачи государственной программы (далее - подпрограмма);


(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 N 158-п)


3) ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию функций в определенной сфере социально-экономического развития Омской области, за разработку, реализацию и проведение оценки эффективности реализации государственной программы, осуществляющий координацию действий соисполнителей государственной программы (далее - ответственный исполнитель);


4) соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области), ответственный за разработку, реализацию подпрограммы, осуществляющий координацию действий исполнителей основных мероприятий и (или) исполнителей ведомственных целевых программ (далее - соисполнитель);


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 N 248-п)


5) исполнитель основного мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, ответственный за реализацию основного мероприятия и осуществляющий координацию действий исполнителей мероприятия;


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.12.2015 N 349-п, от 23.06.2020 N 248-п)


6) исполнитель ведомственной целевой программы - орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий реализацию включенной в подпрограмму ведомственной целевой программы;


7) исполнитель мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, обеспечивающий реализацию мероприятия, включенного в основное мероприятие;


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.12.2015 N 349-п, от 23.06.2020 N 248-п)


8) цель государственной программы - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области, планируемое к достижению посредством реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ за период реализации государственной программы;


9) задача государственной программы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели государственной программы;


10) цель подпрограммы - ожидаемый результат реализации совокупности взаимосвязанных действий органов исполнительной власти Омской области в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области, планируемый к достижению посредством подпрограммы за период ее реализации;


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 N 248-п)


11) задача подпрограммы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели подпрограммы;


12) целевой индикатор - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию мероприятия при установленных объемах финансирования государственной программы;


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.05.2014 N 101-п, от 23.03.2016 N 58-п)


13) ожидаемый результат реализации государственной программы (подпрограммы) - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию государственной программы (подпрограммы) по годам, а также по итогам ее реализации, сформированный или рассчитанный на основе данных государственной статистики и (или) ведомственной статистики и (или) внутриведомственной информации, размещенной в печатных изданиях и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области.


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 23.03.2016 N 58-п, от 23.06.2020 N 248-п)


3. Государственная программа утверждается Правительством Омской области.


4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом Омской области об областном бюджете по соответствующей каждой государственной программе целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с утвердившим государственную программу нормативным правовым актом Правительства Омской области.


5. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.


Порядки предоставления и распределения таких субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой и должны соответствовать общим требованиям к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Омской области местным бюджетам, утвержденным Правительством Омской области.


(п. 5 в ред. Постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 N 283-п)


5.1. В случае если государственной программой предусматривается предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, который должен содержать порядок их предоставления.


В случае если гранты в форме субсидий, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, направленные на достижение одинаковых целей, планируется предоставлять в рамках реализации нескольких государственных программ, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, а порядок их предоставления устанавливается отдельным нормативным правовым актом Правительства Омской области.


(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 10.03.2021 N 90-п)


(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 12.11.2014 N 270-п)


6. В целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года государственные программы (проекты государственных программ, проекты изменений ранее утвержденных государственных программ) утверждаются (разрабатываются) в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области. При этом объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде указываются на основании распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период.


(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 N 337-п)


Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года (за исключением случаев, установленных пунктом 6.1 настоящего Порядка).


(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 24.12.2014 N 337-п, от 09.12.2015 N 349-п, от 28.08.2019 N 283-п)


Абзац исключен с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 N 337-п.


Изменения в государственную программу, связанные с предоставлением бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - субсидии на капитальные вложения), предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам), а также реализацией бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретением объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - бюджетные инвестиции), вносятся до внесения соответствующих изменений в закон Омской области об областном бюджете.