ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2013 года № 2701-р
Об утверждении инвестиционной декларации
Нижегородской области до 2028 года
(наименование изложено в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.03.2023 № 347-р
- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 18 июля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.12.2014 № 2206-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 07.07.2020 № 682-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.11.2021 № 1225-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.03.2023 № 347-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.07.2023 № 798-р
-----------------------------------------------------------------------
В целях создания условий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Нижегородской области до 2028 года. (пункт 1 изложен в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.03.2023 № 347-р - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (Пункт 3 в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.07.2020 № 682-р -см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2013 г. № 2701-р
(изложена в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.07.2023 № 798-р
- см. предыдущую редакцию)
Инвестиционная декларация
Нижегородской области до 2028 года
Настоящая Инвестиционная декларация Нижегородской области до 2028 года (далее - инвестиционная декларация):
1. Разработана в целях:
- создания условий для опережающего инвестиционного развития Нижегородской области (далее также - область, регион);
- достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- установления правовых основ реализации инвестиционной политики Нижегородской области, а также взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области.
2. Сформирована в соответствии с положениями приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. № 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")", Закона Нижегородской области от 3 марта 2015 г. № 24-З "О стратегическом планировании в Нижегородской области", постановления Правительства Нижегородской области от 21 октября 2022 г. № 844 "О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" и постановления Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2019 г. № 59 "О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года)".
3. Основывается на принципах:
а) ответственности - является обязательством Нижегородской области перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;
б) системности - является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в Нижегородской области ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Стандарта, а также иных инструментов поддержки инвестора в регионе;
в) достоверности - обеспечение соответствия информации, нормативным правовым актам Нижегородской области, а также государственным информационным ресурсам, являющимися первоисточниками такой информации;
г) проактивности - обеспечение максимального вовлечения в процесс формирования инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса и деловых объединений;
д) неухудшения положения инвестора при утверждении инвестиционной декларации в Нижегородской области на очередной период;
е) доступности - обеспечение свободного доступа к инвестиционной декларации, а также упоминаемым в ней нормативным правовым актам и информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в Нижегородской области и затрагивающей права и обязанности инвесторов;
ж) эффективности - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в субъекте Нижегородской области.
4. Утверждается распоряжением Правительства Нижегородской области сроком на 5 лет.
5. Реализуется путем принятия органами государственной власти Нижегородской области нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на ее регулирование и исполнение.
1. Общее описание целей инвестиционного развития
Нижегородской области
Главными целями инвестиционного развития Нижегородской области являются увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" и улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области.
Основные направления инвестиционной деятельности Нижегородской области:
1) создание условий для опережающего инвестиционного развития Нижегородской области, указанного в пункте 3.2 настоящей инвестиционной декларации;
2) создание условий по достижению национальных целей развития в Нижегородской области, включающих в себя расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств и развитие необходимых для такого сотрудничества инфраструктур, а также опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур;
3) реализацию регионального инвестиционного стандарта (далее - Стандарт), указанного в пункте 2 настоящей инвестиционной декларации.
Настоящая инвестиционная декларация призвана увеличить объем долгосрочных сбережений и притока инвестиций, а также объем инвестиций в основной капитал, в том числе в рамках реализации инфраструктурных и производственных проектов, в быстрорастущие высокотехнологичные компании на финансовом рынке региона.
2. Общее описание Стандарта,
реализуемого в Нижегородской области
Стандарт как система поддержки инвестиционных проектов в Нижегородской области является инструментом создания благоприятных условий для ведения бизнеса и устанавливает единые требования для всех участников инвестиционного процесса: инвесторов, региональных и муниципальных органов власти, институтов развития, ресурсоснабжающих организаций.
В 2022 году в Нижегородской области внедрен Стандарт, состоящий из 5 инструментов поддержки инвестиционной активности:
- инвестиционная декларация Нижегородской области;
Настоящий документ, включает в себя общее описание целей инвестиционного развития региона, общее описание Стандарта, реализуемого в Нижегородской области, ключевые характеристики, инвестиционные обязательства, которые способствуют реализации инвестиционных проектов в Нижегородской области, состав инвестиционной команды. Размещается на инвестиционном портале Нижегородской области.
Декларация размещается на инвестиционном портале Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (https://www.nn-invest.ru/ru/climate/standart);
- агентство развития Нижегородской области;
В регионе функциями агентства развития Нижегородской области в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2019 г. № 1 наделено акционерное общество "Корпорация развития Нижегородской области" (далее - Корпорация), основными целями которого является привлечение частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, содействие инвестору в скорейшей реализации инвестиционных проектов, формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области.
Более детальная информация о Корпорации размещена в сети Интернет (https://www.nn-invest.ru/ru/support/krno);
- инвестиционный комитет;
Функции инвестиционного комитета возложены на Совет по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области (далее - Совет), деятельность которого регулируется постановлением Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. № 490 "О создании совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области".
Совет создан в целях разработки и реализации Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия), формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности в Нижегородской области, разрешения разногласий и споров инвестора с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, акционерным обществом "Корпорация развития Нижегородской области", которое исполняет функции агентства развития Нижегородской области, в досудебном порядке.
Подать заявку для ее рассмотрения на инвестиционном комитете можно перейдя по ссылке https://www.nn-invest.ru/ru/invest-form, либо направив по адресам электронной почты minec@minec.kreml.nnov.ru и (или) krno@nn-invest.ru;
- инвестиционная карта Нижегородской области, Порядок формирования и ведения (актуализации) которой утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2021 г. № 1403-р.
Инвестиционная карта Нижегородской области является цифровым сервисом, содержащим информацию об инфраструктуре, мерах поддержки, инвестиционных площадках и преференциальных режимах на территории.
Карта содержит единую онлайн-базу около 600 инвестиционных площадок региона. В их число также входят преференциальные территории, такие как особая экономическая зона (далее - ОЭЗ) и территории опережающего развития (далее - ТОР).
Инвестиционная карта размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: https://newmap.nn-invest.ru;
- свод инвестиционных правил, представляющий собой алгоритмы действий инвестора, которые утверждены приказами органов государственной власти, ответственных по направлению деятельности.
Свод инвестиционных правил позволяет сократить сроки и количество запрашиваемых документов, а также количество действий (шагов), предпринимаемых инвестором для получения услуг.
Свод инвестиционных правил разработан в целях повышения прозрачности и упрощения взаимодействия инвестора с органами исполнительной власти, контрольными (надзорными) органами и ресурсными организациями при реализации инвестиционных проектов в части получения доступа к элементам инфраструктуры.
В рамках свода инвестиционных правил Нижегородской области утверждены следующие алгоритмы действий инвестора:
1) по получению земельного участка в аренду (без торгов);
2) по получению земельного участка в аренду (на торгах);
3) по процедурам подключения к электрическим сетям (малый и средний бизнес - до 150 кВт);
4) по процедурам подключения к электрическим сетям (средний и крупный бизнес - свыше 150 кВт);
5) по подключению (технологическому обеспечению) газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
6) по процедурам подключения к сетям теплоснабжения;
7) по процедурам подключения к объектам водоснабжения и водоотведения;
8) по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и(или) примыканий к автомобильным дорогам;
9) по получению разрешения на строительство;
10) по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
11) по процедурам оформления прав собственности на объект, введенный в эксплуатацию.
Свод инвестиционных правил размещен в сети Интернет (www.nn-invest.ru/ru/climate/standart).
Перечень органов исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченных на ведение алгоритмов и ответственных за соблюдение сроков, а также установленные и целевые (предельные) сроки получения согласований и предоставления разрешительной документации указаны в пункте 4.4 раздела 4 настоящей инвестиционной декларации.
Все элементы инвестиционного стандарта разработаны с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. № 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".
3. Ключевые характеристики Нижегородской области
3.1. Инвестиционная инфраструктура
Нижегородская область - один из передовых и наиболее активно развивающихся регионов Российской Федерации, который обладает обширным потенциалом для развития инвестиционной деятельности.
К ключевым инфраструктурным преимуществам Нижегородской области относятся:
1) выгодное географическое положение, развитая транспортная и логистическая инфраструктура;
Через город Нижний Новгород проходят крупные международные транспортные коридоры: "Север - Юг", "Берлин - Варшава - Минск - Москва - Нижний Новгород - Екатеринбург", "Запад - Восток", Транссибирская магистраль, транзитные потоки из Индии, Ирана и других стран Персидского залива, а также европейских стран;
2) возможность обеспечения инвестиционных проектов необходимыми инженерными коммуникациями;
Энергосистема Нижегородской области входит в состав объединенной энергетической системы Средней Волги, располагающейся на территории Приволжского федерального округа и включающей, помимо Нижегородской области, энергосистемы 8 субъектов Российской Федерации: Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей; республик Чувашии, Марий Эл, Мордовии и Татарстана.
Развитая региональная транспортно-логистическая инфраструктура обеспечивает преимущества в логистике и близость к крупнейшим рынкам сбыта;
3) наличие инвестиционных площадок "greenfield" и "brownfield" для реализации инвестиционных проектов (на инвестиционной карте Нижегородской области размещено около 600 инвестиционных площадок).
3.2. Преференциальные режимы
На территории Нижегородской области действуют четыре территории с преференциальными режимами ведения инвестиционной деятельности:
1. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Кулибин" (далее - ОЭЗ "Кулибин").
